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政策及時(shí)“補(bǔ)位” 保障房用地將更趨規(guī)范
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http://m.t3home.cn 發(fā)表日期：2011-5-13 10:21:24
蘭格鋼鐵 |
今年，保障性住房和中小套型商品房供地占住房供地計(jì)劃總額的比例高達(dá)78.6%。在保障房等用地計(jì)劃大幅增長(zhǎng)的背景下，如何進(jìn)一步規(guī)范土地出讓環(huán)節(jié)，成為有關(guān)部門(mén)面臨的重要工作。
為此，國(guó)土資源部昨天下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)保障性安居工程用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》。國(guó)土資源部土地利用管理司司長(zhǎng)廖永林介紹：“目前，一些地方出現(xiàn)了擅自利用農(nóng)村集體土地和企業(yè)自用土地建設(shè)公共租賃住房以及建設(shè)、銷(xiāo)售'小產(chǎn)權(quán)房’等苗頭性、傾向性問(wèn)題�！�
《通知》明確提出三點(diǎn)：一是要求省級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)建立健全保障性安居工程用地審核快速通道，簡(jiǎn)化程序，縮短審核報(bào)批周期，提高審批效率。要加強(qiáng)對(duì)市縣保障性安居工程用地計(jì)劃實(shí)施工作的指導(dǎo)和監(jiān)管，建立定期檢查、責(zé)任考核追究制度；二是嚴(yán)格控制保障性安居工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，公共租賃住房套型建筑面積應(yīng)控制在60平方米以內(nèi)，以40平方米為主；三嚴(yán)禁擅自利用農(nóng)村集體建設(shè)用地興建公共租賃住房，堅(jiān)決制止亂占濫用耕地的建設(shè)行為，嚴(yán)格規(guī)范距城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)、住房困難職工較多的工礦企業(yè)利用自用土地興建保障性住房行為，堅(jiān)決制止和嚴(yán)肅查處“小產(chǎn)權(quán)房”等違法違規(guī)行為，維護(hù)好土地供應(yīng)、使用秩序。
根據(jù)上海證券報(bào)記者了解，去年以來(lái)，為落實(shí)龐大的保障房建設(shè)任務(wù)，各地積極籌措各種資源，包括嘗試?yán)眉w用地、單位自有土地建設(shè)公共租貸房，甚至可出售的保障房。其中部分地區(qū)曾提出利用農(nóng)村集體用地建設(shè)公租房。而北京等地的做法是考慮由單位自建公租房，解決自有企業(yè)職工的住房保障問(wèn)題。
另外，浙江省也出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)堅(jiān)定不移做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的若干意見(jiàn)》，明確提出今年浙江確保新開(kāi)工保障性安居工程住房18萬(wàn)套等主要任務(wù)。同時(shí)提出“鼓勵(lì)外來(lái)務(wù)工人員較多的開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中建設(shè)公共租賃房，鼓勵(lì)住房困難職工較多的單位，在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的前提下，經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)，利用自用土地建設(shè)公共租賃住房”。而山西的相關(guān)政策則提出，在符合土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的前提下，允許各企事業(yè)單位利用存量土地，在依法變更為住宅用地后，建設(shè)保障性住房，解決本單位符合保障性住房條件職工的困難。
在及時(shí)關(guān)注保障房供地市場(chǎng)的新動(dòng)向之時(shí)，國(guó)土部也充分肯定了地方的有益創(chuàng)新。廖永林介紹，此前，國(guó)土資源部組成專(zhuān)題調(diào)研組，對(duì)北京、天津、上海、深圳、青島、長(zhǎng)沙等城市進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，結(jié)合調(diào)研結(jié)果制定了《關(guān)于堅(jiān)持和完善土地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓制度的意見(jiàn)》。其中充分肯定了“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”、“限地價(jià)、競(jìng)房?jī)r(jià)”、“商品住房用地中配建保障性住房”和“土地利用綜合條件最佳”等四種招拍掛創(chuàng)新做法，鼓勵(lì)各地因地制宜，選擇恰當(dāng)?shù)耐恋爻鲎尫绞胶驼撸行Ш侠碚{(diào)整房?jī)r(jià)地價(jià)，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。
業(yè)內(nèi)人士介紹，目前，一些開(kāi)發(fā)商先以保障房為名從政府取得土地，甚至從銀行獲得貸款，再通過(guò)各種方式變更建設(shè)內(nèi)容的做法已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)。而國(guó)土部相關(guān)監(jiān)管措施的及時(shí)跟進(jìn)，將對(duì)保障房市場(chǎng)的進(jìn)一步規(guī)范有重大意義。 |
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文章編輯：【蘭格鋼鐵網(wǎng)】m.t3home.cn |
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