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北京等地?cái)M推廣單位自建公租房 地方調(diào)控開(kāi)始細(xì)化
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http://m.t3home.cn 發(fā)表日期：2011-4-27 9:43:09
蘭格鋼鐵 |
權(quán)威消息稱(chēng)，北京市政府?dāng)M推廣單位組織在符合條件的情況下用自有使用權(quán)的土地建設(shè)公租房，以解決企業(yè)職工住房問(wèn)題。如果這一政策得到落實(shí)，北京將成為繼山西、浙江等省之后又一個(gè)加快推進(jìn)單位自建保障房的區(qū)域。
北京欲推廣單位自建公租房
近日，中央派往全國(guó)的多個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)督察組已經(jīng)結(jié)束工作，據(jù)一位參與北京市調(diào)研活動(dòng)的業(yè)內(nèi)人士透露，此次工作匯報(bào)會(huì)上傳出消息，北京擬大力推廣單位自建公租房，相關(guān)細(xì)則有望近期推出。
其實(shí)，單位自建公租房的做法已經(jīng)在很多地方悄然試點(diǎn)。北京經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)一位使用單位公租房的業(yè)主表示，目前2000多元/月的價(jià)格相比市場(chǎng)租金便宜30%左右。而和市場(chǎng)上的房子相比，單位公租房的戶(hù)型更大，小區(qū)更干凈整潔。因?yàn)槭呛蛦挝恢苯雍炗喿夥亢霞s，其租期相對(duì)穩(wěn)定，不會(huì)有隨時(shí)可能被房東趕走的后顧之憂(yōu)。
正是因?yàn)榭吹搅藛挝蛔越ü夥渴袌?chǎng)有諸多好處，各地方政府開(kāi)始積極研究大力推廣的可行性。據(jù)了解，為了鼓勵(lì)單位自建公租房，北京經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)相關(guān)主管部門(mén)將給企業(yè)一定的建房補(bǔ)貼。但這一費(fèi)用遠(yuǎn)低于政府自建保障房的成本，起到了資源互補(bǔ)的效果。
據(jù)知情人士透露，北京對(duì)單位自建公租房的態(tài)度已經(jīng)達(dá)成共識(shí)。今年年初，北京市建委新聞發(fā)言人秦海翔曾表示，“十二五”期間，北京將新建、收購(gòu)各類(lèi)保障性住房100萬(wàn)套，各類(lèi)保障房將占到所有住房的60%，公租房占公開(kāi)配租配售保障性住房的60%。為完成公租房建設(shè)任務(wù)，北京開(kāi)始考慮鼓勵(lì)機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位、高校、科研院所等社會(huì)單位利用自有國(guó)有土地建設(shè)公共租賃房，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)公共租賃住房向園區(qū)內(nèi)企業(yè)職工出租。
一份名為《亦莊開(kāi)發(fā)區(qū)路東區(qū)E14地塊路東區(qū)產(chǎn)業(yè)配套公租房項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》披露，該公租房項(xiàng)目由北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)投資開(kāi)發(fā)總公司投資，用地由開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)出租給開(kāi)發(fā)總公司，建設(shè)藍(lán)領(lǐng)員工公寓、白領(lǐng)員工公寓以及相配套的生活服務(wù)設(shè)施。項(xiàng)目計(jì)劃到2012年解決約2萬(wàn)人的住宿需求。
以此為范本，更大規(guī)模的單位自建公租房項(xiàng)目將成為未來(lái)北京保障性住房的重要內(nèi)容之一。
山西、浙江等地陸續(xù)推廣
就在北京積極醞釀單位自建房的時(shí)候，其他地區(qū)的單位自建房也開(kāi)始雨后春筍般涌現(xiàn)。近日，浙江省出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)堅(jiān)定不移做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的若干意見(jiàn)》，再次明確了今年浙江確保新開(kāi)工保障性安居工程住房18萬(wàn)套等主要任務(wù)。同時(shí)明確提出“鼓勵(lì)外來(lái)務(wù)工人員較多的開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中建設(shè)公共租賃房，鼓勵(lì)住房困難職工較多的單位，在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的前提下，經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)，利用自用土地建設(shè)公共租賃住房”。
4月20日，山西傳出允許單位自建保障房的消息。不過(guò)，與北京、浙江等地不同，山西的模式開(kāi)始向出售突破。此舉被媒體解讀為“保障性住房建設(shè)土地政策的重大調(diào)整”。據(jù)了解，山西省的新政策規(guī)定，在符合土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的前提下，允許各企事業(yè)單位利用存量土地，在依法變更為住宅用地后，建設(shè)保障性住房，解決本單位符合保障性住房條件職工的困難。
這其中細(xì)微的差別是土地性質(zhì)是否變化，從而涉及房產(chǎn)是否可售的問(wèn)題。據(jù)了解，北京、江浙等地因?yàn)橹簧婕白夥�，因此可以不變更土地性質(zhì)。但如果涉及出售，原有的工業(yè)用地性質(zhì)就要通過(guò)市場(chǎng)化途徑變更為住宅用地。
單位自建房將成趨勢(shì)
中國(guó)房地產(chǎn)研究協(xié)會(huì)專(zhuān)家李戰(zhàn)軍認(rèn)為，在國(guó)內(nèi)，有資格建設(shè)公租房的企業(yè)基本都是大型國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位、高等院校和科研機(jī)構(gòu)等，中小企業(yè)基本沒(méi)有能力為職工提供這樣的待遇。這也決定了單位自建公租房只能在北京這樣的大型企事業(yè)單位聚集地進(jìn)行嘗試，而不能成為全國(guó)各地通用的方式。
而這些大型企事業(yè)單位的土地多是通過(guò)政府無(wú)償劃撥取得，因?yàn)椴皇怯袃斵D(zhuǎn)讓所得，也就不能建設(shè)可銷(xiāo)售的住房。除非像山西那樣，將土地性質(zhì)進(jìn)行合法變更。
他提醒說(shuō)，推廣單位自建公租房時(shí)，要考慮到有可能因各單位財(cái)力不同引起新的社會(huì)不公。
(上海證券報(bào)) |
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