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CFP/供圖
本周三，股民們又一次經(jīng)歷了一次心情過山車，股市高開后經(jīng)過震蕩，最終跌幅28點，雖然從字面上看當(dāng)天的跌幅只有1%，但是算上表現(xiàn)良好的高鐵概念股和紡織機(jī)械等上漲板塊，真正下跌的可不止這些，當(dāng)天地產(chǎn)股集體低迷，在115只地產(chǎn)股中只有21只上漲，其余的全部飄綠、無一幸免。這一切都源于一個當(dāng)天發(fā)出的利空消息——房產(chǎn)稅又要來了。雖然這不知是本年內(nèi)第幾次“狼來了”的傳言，但是對于股市尤其是地產(chǎn)股來說，開征房產(chǎn)稅的傳言也是足夠致命。
上海重慶試點？
進(jìn)入12月份以來，幾位權(quán)威人士在不同場合分別發(fā)言，針對房產(chǎn)稅發(fā)出自己的“個人”觀點，他們分別是——
12月2日，財政部稅政司綜合處處長周傳華，他在光大證券策略會上表示，“十二五”期間將穩(wěn)步推進(jìn)房產(chǎn)稅改革，房產(chǎn)稅可以成為地方政府重要且穩(wěn)定的財政收入來源，個人房產(chǎn)將逐步納入征稅范疇。
12月5日，財政部財政科學(xué)研究所所長賈康，他認(rèn)為配合目前的房地產(chǎn)調(diào)控，可推出不動產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的財產(chǎn)稅制度框架，進(jìn)行房產(chǎn)稅試點，但試點不應(yīng)涉及社會上大多數(shù)群體，應(yīng)只涉及高端的再分配優(yōu)化調(diào)節(jié)。
12月6日，國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所研究員巴曙松，他的觀點是房產(chǎn)稅改革有利于抑制投機(jī)，引導(dǎo)和規(guī)范房地產(chǎn)市場健康運行。
本周，上海已進(jìn)入首批試點城市名單，但具體時間未定；而重慶市政府放出聲音，目前只是在做基礎(chǔ)性調(diào)研，試不試聽中央的。
出臺預(yù)期加強(qiáng)
今年中央已經(jīng)出臺了幾輪針對樓市的調(diào)控政策，然而，除了成交量下降外，房價的統(tǒng)計似乎并沒有下降，當(dāng)然也停止了上升，據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示，11月，全國 100個城市住宅平均價格為8487元/平方米，較上月上漲0.82%，其中86個城市價格環(huán)比上漲，而價格上漲的城市主要集中在二、三線城市。截至11 月22日，上海土地出讓收入以1369.94億元高居榜首，北京以1004.48億元位列第二，十大城市中，只有杭州和重慶的土地出讓金出現(xiàn)了同比下降的現(xiàn)象，其余城市的出讓金則大幅增加。數(shù)據(jù)告訴人們一個也許他們并不愿意接受的事實——房價沒有降。
“如果中央的這五項調(diào)控措施還不能迅速見效的話，那么房產(chǎn)稅將是調(diào)控的下一張，也許是最后一張牌。”這是兩個月前，我愛我家副總裁胡景暉在接受本報記者專訪時做出的預(yù)測，現(xiàn)在看來他的預(yù)測正在變成現(xiàn)實。中國房地產(chǎn)信息集團(tuán)分析師薛建雄更是直白地表示，“現(xiàn)在沒有別的政策可用了，除非是加稅�！�
贊成反對各有說辭
針對目前開征房產(chǎn)稅的傳言，記者采訪了華遠(yuǎn)集團(tuán)總裁任志強(qiáng)和中國房地產(chǎn)及住宅研究會副會長顧云昌。
任志強(qiáng)認(rèn)為，開征房產(chǎn)稅不會降低房價，只會推高房價。他提出了三點質(zhì)疑：第一，從已經(jīng)征收房產(chǎn)稅的發(fā)達(dá)國家看，開征房產(chǎn)稅的前提條件就是在人們獲得資產(chǎn)的時候，在由貨幣資產(chǎn)轉(zhuǎn)為資金的時候，要免稅；第二，我們現(xiàn)在說的房產(chǎn)稅的概念，好像是為了打壓房地產(chǎn)，這肯定是個錯誤；第三，房產(chǎn)稅是一個要在完全透明度的情況下才能征收的稅種，但現(xiàn)在我們的情況不是這樣。
任志強(qiáng)這樣分析中國的國情：“我們國家有20多種房子。我們?nèi)珖泻芏嘣u估師，但如果把所有的房子都評估一遍，大概需要100到150年，上海現(xiàn)有的評估師要把上海的房子評估一次，他們可能也需花上20多年。另外，我們現(xiàn)在賣的房子是毛坯房多，精裝修少，你不能敲門進(jìn)去看人家家里的裝修，那你怎么去給人評估？此外，賣房的時候可能還有裝修，而裝修的價又怎么算？這些都是不透明的，所以說房產(chǎn)稅不會降低房價，只會提高房價�！�
而顧云昌則認(rèn)為，開征房產(chǎn)稅還是有不少好處：第一，理順房地產(chǎn)稅制，使我國的稅制更加合理，比如你持有房產(chǎn)，持有越多繳的稅越多，這是合理的，可以體現(xiàn)公平；第二，最重要的是，我們現(xiàn)在地方政府財政收入當(dāng)中，很大一塊是靠賣地得來的，土地財政的辦法不是長久之計。想通過征收物業(yè)稅的辦法來逐步替代土地出讓金，通過已經(jīng)賣出去的房屋征收財產(chǎn)稅這樣的保有稅，來增加地方的收入，而不是通過賣地來收入，這樣就是合理的、穩(wěn)定的。
盡管持贊成票，但顧云昌也承認(rèn)房產(chǎn)稅的開征任重道遠(yuǎn)，“因為我們基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不全，還有許多利益的調(diào)整，這個工作做起來很復(fù)雜。開發(fā)源頭和交易環(huán)節(jié)，幾個環(huán)節(jié)聯(lián)合起來，統(tǒng)一進(jìn)行稅收的調(diào)整，這是一個非常復(fù)雜的過程，沒有幾年時間恐怕出不來。”
征收房產(chǎn)稅的猜想
如果房產(chǎn)稅真的開始試點，將產(chǎn)生怎樣的變化和影響呢？據(jù)胡景暉預(yù)測：
猜想一：試點時間在明年年初或下半年
9月底出臺的“五項措施”，如果有效，那么房產(chǎn)稅的試點有可能會延遲到明年下半年，否則房產(chǎn)稅的試點很可能在明年年初就會出臺。
猜想二：試點成功將會取代物業(yè)稅
物業(yè)稅是新稅種，其出臺需要走復(fù)雜的立法程序，比較麻煩。房產(chǎn)稅的稅收原理和作用與物業(yè)稅基本一致，所以，如果房產(chǎn)稅試點成功，那么物業(yè)稅出臺的必要將大大降低。
猜想三：年稅率到底多少？
考慮到目前全國多個城市對房屋出租收取的5%的綜合稅，合并后，稅率大約在租金的4%至5%。
猜想四：長期來看利于交易量的穩(wěn)定
短期來看，房產(chǎn)稅的出臺將會使市場陷入新一輪的觀望，交易量會有萎縮。
但是從長期來看，房產(chǎn)稅的出臺將有效打擊囤房炒房，將有利于交易量的穩(wěn)定和房地產(chǎn)市場的長期健康發(fā)展。
猜想五：將會加大房源供應(yīng)
目前在房產(chǎn)的持有環(huán)節(jié)稅費為零，囤積多套住房不需繳納任何稅費，房產(chǎn)稅的出臺將把這些“閑置房”逼向市場用于出租或出售。
這將有利于房源供應(yīng)量的增加，尤其是存量房市場房源的增加。
猜想六：會抑制大戶型房屋需求和租金的過快上漲
房產(chǎn)稅的開征將能夠有效地抑制多套住宅的需求、刺激存量房供給，使市場供求關(guān)系更加平衡，從而有效抑制房價和租金的過快上漲。
猜想七：可能會被轉(zhuǎn)嫁至租金
房產(chǎn)稅有可能會被業(yè)主轉(zhuǎn)嫁給租客，但是比例不會太大。
猜想八：首套房產(chǎn)豁免可能性在降低
由于每個家庭首套房的面積、價值差別很大，所以如果每個家庭名下的首套房產(chǎn)被豁免房產(chǎn)稅，就會有諸多不公平之處。目前看，首套房被豁免的可能性正在降低。（北京晚報） |
