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電價(jià)上漲時(shí)限初定 煤炭資源稅添火“煤超瘋”
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http://m.t3home.cn 發(fā)表日期:2010-11-8 9:14:05
蘭格鋼鐵 |
煤炭稅征收在即,加上煤炭資源呈現(xiàn)極度緊張的局面,這使得整個(gè)電力行業(yè)因?qū)γ簝r(jià)再次上漲的預(yù)期而開(kāi)始恐慌性購(gòu)煤,并造成了煤炭的進(jìn)一步緊張。
11月5日,河南平煤相關(guān)人士對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者稱(chēng),煤炭現(xiàn)在又出現(xiàn)緊張,加上煤炭資源稅的征收預(yù)期,計(jì)劃還將上調(diào)煤價(jià)。記者了解到,在此之前,電力系統(tǒng)已不斷請(qǐng)求啟動(dòng)煤電聯(lián)動(dòng),煤價(jià)上漲已導(dǎo)致許多火電企業(yè)虧損。此番煤企再度醞釀提價(jià),發(fā)改委何時(shí)上調(diào)電價(jià)也成了電力行業(yè)的心頭大事。
煤企積極醞釀再提價(jià)
今年,煤炭?jī)r(jià)格上漲比往年來(lái)得更早更迅速,而煤炭資源稅上調(diào),或許也將會(huì)給這個(gè)“煤超瘋”再添上一把火。
近日出臺(tái)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》中提道,將繼續(xù)推進(jìn)費(fèi)改稅,全面改革資源稅,理順煤、電、油、氣、水、礦產(chǎn)等資源類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格關(guān)系,這使得煤炭資源稅問(wèn)題再次成為注目的焦點(diǎn)。
隨后記者從電力和煤炭系統(tǒng)都得到證實(shí),他們均已經(jīng)收到有關(guān)煤炭資源稅上調(diào)的消息,但具體開(kāi)征時(shí)間和稅率尚未最終敲定。同時(shí)記者從接近發(fā)改委的消息人士處獲悉,發(fā)改委計(jì)劃在2011年開(kāi)始上調(diào)煤炭資源稅,煤炭稅稅率或在3%-5%之間。
對(duì)于煤炭資源稅的征收方式,有消息稱(chēng)煤炭稅可能從明年起納入從價(jià)計(jì)征范疇,并且實(shí)行地區(qū)差別稅率。
我國(guó)煤炭資源稅的現(xiàn)行征收方式一直是從量計(jì)征,稅率方面,除了焦煤資源稅稅額統(tǒng)一為8元/噸之外,各地區(qū)其它煤種稅率多為3元/噸左右。
事實(shí)上,從今年起,資源稅改革已經(jīng)將原油、天然氣資源稅實(shí)行從價(jià)計(jì)征,稅率為5%,但目前煤炭資源稅尚未納入此范疇。
“不太可能從價(jià)計(jì)征,因?yàn)閷?duì)煤炭?jī)r(jià)格影響會(huì)比較大,而煤價(jià)目前比較敏感,對(duì)電力、鋼鐵等多個(gè)下游行業(yè)影響面過(guò)大,在目前國(guó)內(nèi)通貨膨脹壓力過(guò)大的背景下,政府對(duì)影響面比較廣的煤價(jià)和電價(jià)都很慎重!鄙轿饕幻禾科髽I(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者。
國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)陳鳳英也認(rèn)為,10月底政府上調(diào)了成品油價(jià)格,已經(jīng)給CPI造成較大壓力,在成品油價(jià)格上漲的背景下,煤炭?jī)r(jià)格的波動(dòng)顯得尤為重要,政府應(yīng)該尤為慎重地對(duì)待煤價(jià)和電價(jià),否則一旦影響到工業(yè)價(jià)格,國(guó)內(nèi)通脹壓力將更大。
記者獲悉,目前,神華集團(tuán)、山東兗礦、同煤集團(tuán)等煤炭企業(yè)都已經(jīng)開(kāi)始為煤炭資源稅預(yù)期上調(diào)做準(zhǔn)備,多家企業(yè)內(nèi)部人士告訴記者,一旦煤炭資源稅上調(diào),煤炭?jī)r(jià)格的上漲難以避免,而目前此預(yù)期已經(jīng)影響了煤價(jià)。
電企恐慌性搶煤
實(shí)際上,煤炭資源稅等因素已經(jīng)開(kāi)始對(duì)煤價(jià)產(chǎn)生影響,并引發(fā)了電力等下游用煤行業(yè)的搶煤潮。
多家火電企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者,因?yàn)閾?dān)心煤價(jià)進(jìn)一步上漲,許多火電企業(yè)的電煤采購(gòu)人員一直駐扎山西、內(nèi)蒙古等產(chǎn)煤省區(qū)的各大煤礦,隨時(shí)跟蹤煤價(jià)動(dòng)向,并且已經(jīng)有多家火電企業(yè)開(kāi)始缺煤。
隨著冬季的來(lái)臨,全國(guó)煤炭港口的庫(kù)存一直在走跌,而電廠庫(kù)存開(kāi)始出現(xiàn)環(huán)比小幅攀升。國(guó)家發(fā)改委最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,截至今年10月末,全國(guó)重點(diǎn)電廠存煤環(huán)比上升,存煤達(dá)到6276萬(wàn)噸,環(huán)比微漲4%。
同時(shí),秦皇島煤炭市場(chǎng)方面消息顯示,秦皇島港煤炭場(chǎng)存自10月24日開(kāi)始,一直呈現(xiàn)下降跡象。目前已經(jīng)由10月秦皇島港煤炭最高場(chǎng)存為10月24日的734.5萬(wàn)噸,下降至11月2日的687.9萬(wàn)噸,10天內(nèi)減少了46.6萬(wàn)噸煤炭,降幅為6.34%,此外,11月2日秦皇島港外貿(mào)煤炭場(chǎng)存數(shù)值為0。
“這一輪搶煤是下游用煤行業(yè)的恐慌性搶購(gòu),煤炭資源稅上調(diào)、內(nèi)蒙古運(yùn)輸不暢、煤炭大整合、河南煤炭事故,以及今冬將出現(xiàn)極寒異常天氣的預(yù)期,加上市場(chǎng)炒作,使得下游企業(yè)對(duì)煤價(jià)產(chǎn)生心理恐慌,并開(kāi)始搶購(gòu)!蔽宕箅娏瘓F(tuán)一高管對(duì)記者分析道。
電價(jià)上漲成定局
煤價(jià)不斷上漲給電力等下游企業(yè)勢(shì)必帶來(lái)成本壓力,而在煤價(jià)頻繁上漲而電價(jià)巋然不動(dòng)的背景下,多家火電企業(yè)已經(jīng)無(wú)力支撐,煤炭資源稅一旦上漲,煤炭?jī)r(jià)格勢(shì)必繼續(xù)上漲;痣娖髽I(yè)無(wú)疑是雪上加霜。
河南一煤炭企業(yè)內(nèi)部人士向記者坦承,如果煤炭資源稅征收,這部分稅負(fù)企業(yè)勢(shì)必要轉(zhuǎn)嫁下去,肯定不會(huì)犧牲自己的利潤(rùn)空間,所以煤價(jià)只能再漲。
“對(duì)于煤價(jià)的上漲,而電價(jià)一直不漲,電力企業(yè)幾乎已經(jīng)麻木,反正已經(jīng)是整體虧損,再虧損也要發(fā)電,但更可怕的是,現(xiàn)在煤炭緊張讓大家都很恐慌,更害怕沒(méi)煤可以燒,所以只好不計(jì)成本地四處找煤!鄙鲜鑫宕箅娏瘓F(tuán)一高管對(duì)記者說(shuō)。
中電聯(lián)近期報(bào)告顯示,1-8月份,受上年年末銷(xiāo)售電價(jià)疏導(dǎo)的翹尾作用,電力行業(yè)利潤(rùn)總額972億元,同比增長(zhǎng)108.5%,但是火電企業(yè)利潤(rùn)從上年同期的268億元下降到220億元,中部六省、山東省火電繼續(xù)全部虧損,并新增加了東北三省火電全部虧損。
“在計(jì)劃電和市場(chǎng)煤的體制下,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展依然需要低價(jià)能源的支撐,所以煤價(jià)不斷高企,電力企業(yè)只能自我消化成本,到了承受不住自然就要虧損!泵禾繉(zhuān)家李朝林說(shuō)。
中電聯(lián)同時(shí)預(yù)期,明年1月,電煤供需矛盾將進(jìn)入最為突出的時(shí)期。報(bào)告同時(shí)預(yù)計(jì),隨著四季度節(jié)能減排考核進(jìn)入收官階段,將進(jìn)一步加快工業(yè)用電結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,重工業(yè)用電量增速將進(jìn)一步下滑。
“國(guó)家發(fā)改委一直在尋找上調(diào)電價(jià)的時(shí)機(jī),但在國(guó)內(nèi)CPI指數(shù)居高不下的大背景下,電價(jià)遲遲不敢上漲,不過(guò),最遲發(fā)改委會(huì)在2011年電煤訂貨結(jié)束前后上調(diào)電價(jià)!苯咏l(fā)改委的消息人士告訴記者。
隨著用煤旺季的到來(lái),煤價(jià)飛漲形勢(shì)下,煤電雙方是僵持還是會(huì)出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)仍是市場(chǎng)的大疑問(wèn)。 |
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