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傳多地?cái)M推限價(jià)令躲避限購(gòu)
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http://m.t3home.cn 發(fā)表日期：2011-8-23 8:43:50
蘭格鋼鐵 |
備受期待的“限購(gòu)令”擴(kuò)軍，或因中央和地方政府的博弈而難以盡如人意。
按照住建部的要求，8月20日之前，各省住建廳需要將所轄各城市上半年房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作情況報(bào)告上交，上交內(nèi)容包括“是否采取必要措施限購(gòu)”。若嚴(yán)格按照上述時(shí)間推進(jìn)，這些與限購(gòu)有關(guān)的反饋目前業(yè)已上報(bào)。
但截至目前，具體的限購(gòu)名單尚未公布。而與此同時(shí)，在山東、河南、廣東、四川等省份，已出臺(tái)或擬出臺(tái)“限價(jià)令”的消息卻先后傳出，其目的或在于規(guī)避“限購(gòu)令”的波及。
與此前相比，住建部在“限購(gòu)令”擴(kuò)軍過(guò)程中的態(tài)度并不強(qiáng)硬。在其印發(fā)的《列入新增限購(gòu)城市名單的建議標(biāo)準(zhǔn)》中，雖然制定了5項(xiàng)限購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，但同時(shí)也在結(jié)尾處注明“限購(gòu)期限可暫定到今年年底”。這也意味著，如果限購(gòu)范圍從今年9月開始擴(kuò)大，那么新增城市的限購(gòu)期限僅為4個(gè)月。與此同時(shí)，5項(xiàng)限購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)也并非一成不變。上述文件強(qiáng)調(diào)，地方政府可保留對(duì)“具體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)修改”的權(quán)利。
一位匿名專家向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，與保障房建設(shè)中簽訂“軍令狀”的嚴(yán)厲程度相比，住建部在限購(gòu)政策的制定中，態(tài)度明顯“緩和”。究其原因，一方面是由于各城市發(fā)展階段不同，房地產(chǎn)市場(chǎng)形態(tài)各異，住建部難以直接圈定一些城市實(shí)施限購(gòu)，只能將操作空間留給地方；另一方面則由于“限購(gòu)令”對(duì)地方房地產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“殺傷力”巨大，個(gè)別城市的利益受損較大。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前已推行“限購(gòu)令”的城市有41個(gè)，其中35個(gè)為省會(huì)城市、直轄市和計(jì)劃單列市。而限購(gòu)最為嚴(yán)厲的4個(gè)一線城市上月新建商品住宅價(jià)格已全部停漲，這是最近3年來(lái)的首次。
地方政府顯然也不愿意被納入最新的限購(gòu)范圍中，有的省份還曾傳出擬制定“限價(jià)令”以規(guī)避即將到來(lái)的“限購(gòu)令”。上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長(zhǎng)楊紅旭(微博)對(duì)此分析表示，“限價(jià)令”僅僅影響價(jià)格，非但不抑制需求，反而能刺激需求；而“限購(gòu)令”則直接影響到需求，很可能對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生重創(chuàng)。
以限購(gòu)政策最嚴(yán)厲的北京為例，自今年2月出臺(tái)“京十五條”半年來(lái)，北京住宅市場(chǎng)成交量比之前萎縮近半；與去年同期相比，跌幅更達(dá)到了58.8%。主流觀點(diǎn)認(rèn)為，地方政府力推“限價(jià)令”，主要是為了避免受到更嚴(yán)厲的“限購(gòu)令”波及。
在中央與地方的博弈之中，原本被寄予厚望的“限購(gòu)令”擴(kuò)軍可能難以盡如人意。此前，包括鏈家地產(chǎn)、北京中原地產(chǎn)在內(nèi)的機(jī)構(gòu)紛紛發(fā)布報(bào)告，預(yù)測(cè)新納入限購(gòu)的城市可能超過(guò)30個(gè)。但在楊紅旭看來(lái)，新增的限購(gòu)城市最終可能不超過(guò)20個(gè)。其中以東部城市、熱點(diǎn)城市周邊的二、三線城市為主。
在多數(shù)分析人士看來(lái)，限購(gòu)仍是當(dāng)前調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的最有效手段。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，在全國(guó)70個(gè)大中城市中，實(shí)施“限購(gòu)令”的39個(gè)城市上月新建商品住宅價(jià)格環(huán)比上漲0.05%，其余31個(gè)未限購(gòu)城市則上漲0.14%。原國(guó)家統(tǒng)計(jì)局經(jīng)濟(jì)師姚景源上周也表示，應(yīng)加大二、三線城市限購(gòu)。
楊紅旭還認(rèn)為，與新增的限購(gòu)城市相比，更應(yīng)該關(guān)注已有限購(gòu)城市的強(qiáng)化執(zhí)行。因?yàn)楝F(xiàn)有限購(gòu)城市的市場(chǎng)容量大、政策輻射效應(yīng)明顯，應(yīng)從嚴(yán)執(zhí)行限購(gòu)政策。 |
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