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消息人士稱(chēng)二三線(xiàn)城市限購(gòu)不會(huì)大規(guī)模鋪開(kāi)

 http://m.t3home.cn    發(fā)表日期:2011-7-27 9:12:55  蘭格鋼鐵
    限購(gòu)范圍再度擴(kuò)大,這次是在那些被稱(chēng)為“房?jī)r(jià)漲幅過(guò)快”的二三線(xiàn)城市里。

    7月12日,溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出,房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的二三線(xiàn)城市也要采取必要的限購(gòu)措施。

    與此同時(shí),由于一些二三線(xiàn)城市甚至中小城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲,住建部已經(jīng)開(kāi)始調(diào)查分析成因,并將據(jù)此初步擬定下一步限購(gòu)的城市名單。

    實(shí)際上,早在5月份,一部分二三線(xiàn)城市房?jī)r(jià)和銷(xiāo)售數(shù)據(jù)的快速攀升已經(jīng)引起決策層和主管部門(mén)的警覺(jué)。或許,正是這部分市場(chǎng)數(shù)據(jù)直接引發(fā)了最上層“防患于未然”的決心。

    相對(duì)于大企業(yè)的巋然不動(dòng),中小企業(yè)開(kāi)始變得更加恐懼——二三線(xiàn)城市“限購(gòu)”意味著資金鏈更加緊張。

    中央怕地方“放松警惕”?

    肇始于2010年4月份的“新國(guó)十條”是中國(guó)政府調(diào)控房地產(chǎn)使用“限購(gòu)”手段的最早行政命令。

    隨后,京、滬、廣、深等一線(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)紛紛開(kāi)始執(zhí)行限購(gòu)。而一部分非一線(xiàn)城市的熱點(diǎn)區(qū)域逐步加入到限購(gòu)行列中。

    不過(guò)隨著政策延續(xù)推演,個(gè)別地方政府開(kāi)始對(duì)“限購(gòu)政策”略顯放松。

    2011年3月份,湖南長(zhǎng)沙出臺(tái)限購(gòu)令細(xì)則,只限購(gòu)90平米以下的小戶(hù)型住宅單位。這種“限小不限大”的做法被一些分析機(jī)構(gòu)視為限購(gòu)令的放松。

    隨后,海南、大連等地也被傳出放松“限購(gòu)”的消息,而相關(guān)部門(mén)則一一辟謠。

    或許,這些城市的“放松警惕”讓決策層擔(dān)心政策的連續(xù)性和持久性。有接近住建部的人士告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者:“這種國(guó)家級(jí)的宏觀(guān)調(diào)控,如果有城市執(zhí)行不到位,中央或許可能會(huì)擔(dān)心政策的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。”這位人士認(rèn)為,這有可能成為中央推動(dòng)“限購(gòu)”措施的動(dòng)力之一。

    如果說(shuō)個(gè)別城市“放松了警惕”并非普遍現(xiàn)象,那么全國(guó)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)關(guān)鍵數(shù)據(jù)的變動(dòng)則更能讓中央感受到壓力。

    長(zhǎng)江證券房地產(chǎn)分析師蘇雪晶認(rèn)為,如果以年初至今漲幅超過(guò)5%為標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì),據(jù)公開(kāi)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),在100個(gè)樣本城市中還有14個(gè)大小不同的城市房?jī)r(jià)增幅超過(guò)5%。其認(rèn)為,擴(kuò)大限購(gòu)至二三線(xiàn)城市的效果還要有待觀(guān)察。

    蘇雪晶報(bào)告中的數(shù)據(jù)顯示,未執(zhí)行限購(gòu)政策的濰坊市從年初至今的房?jī)r(jià)漲幅達(dá)到9.27%。已執(zhí)行限購(gòu)政策的徐州從年初至今漲幅達(dá)到7.22%。洛陽(yáng)也執(zhí)行限購(gòu),同時(shí)間內(nèi)漲幅達(dá)到6.71%。

    在上述100個(gè)城市樣本中,未執(zhí)行限購(gòu)政策的城市占59個(gè)。

    與價(jià)格出現(xiàn)高漲幅相匹配的是,近期市場(chǎng)的銷(xiāo)售數(shù)據(jù)也出現(xiàn)了攀升。今年上半年全國(guó)70大中城市商品房銷(xiāo)售面積為4.4億平方米,同比增長(zhǎng)12.9%。比1到5月份提高3.8%。而1到5月份銷(xiāo)售面積比1到4月份提高2.8%。上半年住宅銷(xiāo)售面積同比增加12.1%,增速比1到5月份擴(kuò)大3.6%。6月份當(dāng)月全國(guó)商品房銷(xiāo)售面積為11487萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)24.7%。5月份的銷(xiāo)售面積同比增加18.5%,5月單月銷(xiāo)售總額達(dá)到4542億元,單月同比增長(zhǎng)36.2%

    在一個(gè)月前,就有不止一家市場(chǎng)機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)國(guó)家或許將限購(gòu)政策推廣到二三線(xiàn)城市。

    華創(chuàng)證券分析師高利認(rèn)為,在經(jīng)歷4月份短暫的負(fù)增長(zhǎng)之后,5月份銷(xiāo)售額和銷(xiāo)售面積均出現(xiàn)較高正增長(zhǎng)。剔除去年5月份基數(shù)較低的原因,數(shù)據(jù)顯示在經(jīng)過(guò)3個(gè)月政策消化期后,限購(gòu)政策的作用在減弱,并且部分開(kāi)發(fā)商部分樓盤(pán)促銷(xiāo)效果良好,也促使市場(chǎng)剛性需求的釋放。

    高利分析,5月份“漂亮”的行業(yè)數(shù)據(jù)顯示市場(chǎng)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間消化,限購(gòu)政策的作用在微觀(guān)執(zhí)行層面被削弱。

    由于部分開(kāi)發(fā)商降價(jià)促銷(xiāo),使得購(gòu)房者并未明顯形成房?jī)r(jià)看跌預(yù)期,主動(dòng)提高首付比例甚至全款購(gòu)房者數(shù)量增多。這顯示購(gòu)房者仍然具有較強(qiáng)購(gòu)買(mǎi)力。目前地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展與調(diào)控背道而馳,5月銷(xiāo)售數(shù)據(jù)的放量有可能換來(lái)限購(gòu)政策的推廣。

    中小開(kāi)發(fā)商的恐慌

    有報(bào)道稱(chēng),早在6月中旬,國(guó)務(wù)院以及住建部就已經(jīng)開(kāi)始考慮在部分房?jī)r(jià)上漲較快的二三線(xiàn)以及中小城市實(shí)施限購(gòu)政策,住建部還特意為此擴(kuò)大了房?jī)r(jià)監(jiān)控系統(tǒng)城市目標(biāo)的范圍。

    中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱中一向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示:“目前我還不確定國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議所說(shuō)的二三線(xiàn)城市應(yīng)該如何執(zhí)行限購(gòu)政策。但我認(rèn)為,住建部等部門(mén)會(huì)和個(gè)別房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的城市政府商議具體措施。未來(lái)每個(gè)城市的限購(gòu)措施可能也不一樣!

    另?yè)?jù)接近住建部的一位消息人士告訴記者:“在二三線(xiàn)城市執(zhí)行限購(gòu)政策肯定會(huì)區(qū)別對(duì)待。主要針對(duì)近期房?jī)r(jià)漲幅過(guò)快過(guò)高的幾個(gè)城市。而具體手段和措施依舊可能是使用戶(hù)籍門(mén)檻、納稅和社保門(mén)檻以及其他因地制宜的手段。不過(guò),我個(gè)人認(rèn)為,這次限購(gòu)不會(huì)大規(guī)模鋪開(kāi)。只會(huì)在冒頭的城市開(kāi)展。目前還沒(méi)有具體實(shí)行的時(shí)間表!

    不管怎樣,這些二三線(xiàn)城市里的中小開(kāi)發(fā)商已經(jīng)變得更加恐懼。

    記者在河北省唐山市走訪(fǎng)期間,一位要求匿名的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:“如果限購(gòu),可能企業(yè)的資金就會(huì)比較緊張!碧粕阶鳛橘Y源型城市有其獨(dú)特性!斑@里有大量的陶瓷廠(chǎng)老板、鋼鐵工廠(chǎng)老板等等。有錢(qián)人多了自然推高唐山的房?jī)r(jià)!比绻粕酵瞥鱿拶(gòu)政策,銷(xiāo)售量肯定會(huì)下降。

    在唐山市區(qū)和郊區(qū),大量在建樓盤(pán)拔地而起。唐山擁有大量的重工業(yè)和制造業(yè),旗下巨大數(shù)量的員工無(wú)疑將成為這些樓盤(pán)的潛在消費(fèi)者。不過(guò),據(jù)說(shuō)一些在唐山?jīng)]有儲(chǔ)備土地或存量樓盤(pán)的開(kāi)發(fā)商已經(jīng)十分著急。由于沒(méi)有銀行信貸和其他可靠的融資渠道,他們已無(wú)力競(jìng)拍土地。而沒(méi)有在售樓盤(pán)則意味著他們已經(jīng)沒(méi)有“口糧”可以維持。

    陽(yáng)光100副總裁范小沖告訴記者,一旦限購(gòu)擴(kuò)大到二三線(xiàn)城市,中小房企將面臨“樓盤(pán)賣(mài)不動(dòng),賣(mài)掉后按揭下不來(lái)”的尷尬。受此困擾的中小企業(yè)可能短期內(nèi)不會(huì)倒閉,但是因?yàn)槭种谐钟型恋,他們將成為大企業(yè)兼并重組的目標(biāo)。

    萬(wàn)科北京分公司總經(jīng)理毛大慶接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示,如果限購(gòu)令推行到一些有萬(wàn)科在售項(xiàng)目的二三線(xiàn)城市,萬(wàn)科不會(huì)考慮降價(jià)。“我們會(huì)根據(jù)市場(chǎng)合理定價(jià)。”

    這實(shí)際反映出一種不同就是,大企業(yè)依靠?jī)?chǔ)備土地和大量在售樓盤(pán)項(xiàng)目可以持續(xù)抵御限購(gòu)政策,而土地資金匱缺的小企業(yè)幾乎進(jìn)入無(wú)能為力的地步。

    香港上市房企佳兆業(yè)首席財(cái)務(wù)運(yùn)行官?gòu)堷櫣庹J(rèn)為,當(dāng)前三線(xiàn)城市投資者比例并不高,限購(gòu)雖然“一定會(huì)打擊銷(xiāo)售”,但應(yīng)該不會(huì)是決定性的。公司不會(huì)因此而改變分散投資的策略,會(huì)繼續(xù)發(fā)展二三線(xiàn)城市。

    范小沖向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》置評(píng)說(shuō):“二三線(xiàn)城市房?jī)r(jià)快速上漲不僅僅是大城市投資需求擠出效應(yīng)的體現(xiàn),更重要的因素是這些城市的城市化進(jìn)程所決定的。一旦樓市限購(gòu)將限制這些勞動(dòng)力進(jìn)入這些城市!辈荒芤?yàn)橄拶?gòu)令在大城市行之有效而肆意將其擴(kuò)大至二三線(xiàn)城市。

    7月21日,據(jù)媒體報(bào)道,河北廊坊市發(fā)布今年市區(qū)的房?jī)r(jià)控制目標(biāo),建議新建普通商品住房?jī)r(jià)格最高不得高于9000元/平方米,來(lái)擠壓一線(xiàn)城市限購(gòu)之后的溢出性泡沫。
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