提要：從這個角度說，鋼結(jié)構住宅是保障性住房的發(fā)展方向，也是住宅產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向，是保障性住房實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的最佳途徑。
擴大保障性住房供應，保障民生，發(fā)展住宅產(chǎn)業(yè)化，是我國現(xiàn)階段的重要政策。怎樣才能使保障性住房建設與住宅產(chǎn)業(yè)化有機結(jié)合起來，從而實現(xiàn)保障民生的目標呢?
中國鋼結(jié)構協(xié)會專家委員會副主任委員柴昶教授認為，保障性住房不是質(zhì)量低下、功能單一的住房的代名詞，有的人甚至說作為保障性住房之一的經(jīng)濟適用房不要有自己的衛(wèi)生間，這都是誤解。誤解還有：鋼結(jié)構住宅造價高。僅僅就造價看，鋼結(jié)構住宅似乎是高了些，但如果算上建筑的全生命周期、鋼結(jié)構住宅的節(jié)能、環(huán)保等效益，算上鋼結(jié)構建筑的材料基本可以永遠循環(huán)利用的話，鋼結(jié)構住宅的造價一點也不高。從這個角度說，鋼結(jié)構住宅是保障性住房的發(fā)展方向，也是住宅產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向，是保障性住房實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的最佳途徑。
柴教授說，鋼結(jié)構住宅是實現(xiàn)住宅產(chǎn)業(yè)化的最佳結(jié)構形式。鋼結(jié)構建筑已被住房和城鄉(xiāng)建設部技術政策確定為重點推廣應用的技術與產(chǎn)品，其符合可持續(xù)發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟、便于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化等顯著的特性、突出的優(yōu)點已得到廣泛認可。尤其是近年來，通過強烈地震造成的建筑物破壞、重大人員傷亡等慘重損失而得到的反面教育，使越來越多的政府部門及建設主管部門認識到：在地震多發(fā)區(qū)更多地建造重量輕及柔韌性、剛性好的鋼結(jié)構住宅、建筑，是抗震減災、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略行之有效的最佳途徑之一。因此，無論從民生的需求、住宅建筑技術的發(fā)展和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的要求，還是國家政策關于住宅建筑的導向等方面看，鋼結(jié)構住宅的應用與發(fā)展都有著廣闊的空間與美好的前景。
為了繼續(xù)積極推動鋼結(jié)構住宅建筑的應用與發(fā)展，柴昶教授建議：
一、住房和城鄉(xiāng)建設部與地方政府及地方各級建設行政主管部門，要加大貫徹推廣鋼結(jié)構建筑技術政策的力度，在住宅建設規(guī)劃與保障性住房建設中特別是地震設防區(qū)的住房建設中，列入強制應用鋼結(jié)構住宅的內(nèi)容。
二、通過稅收優(yōu)惠或提供研究經(jīng)費等手段，支持鋼結(jié)構住宅項目的建設，同時，還應實施建立節(jié)能環(huán)保示范工程、產(chǎn)業(yè)化基地等獎勵制度與相關措施。
三、采取切實可行的措施，支持專業(yè)化從事鋼結(jié)構住宅研發(fā)、設計或建設單位的工作;支持鋼鐵企業(yè)或鋼結(jié)構施工企業(yè)分別或聯(lián)合組建專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化的鋼結(jié)構房屋公司，直接為市場提供商品化的鋼結(jié)構住宅。應以鋼結(jié)構工程技術研究中心為主體，聯(lián)合有關單位繼續(xù)進行鋼結(jié)構住宅關鍵技術的攻關研究工作，包括優(yōu)化結(jié)構體系與混合結(jié)構、組合結(jié)構的選用;通過采用新材料、新技術與優(yōu)化措施，提供性能良好經(jīng)濟實用的配套輕質(zhì)墻體材料以及合理的抗震設計方法與消耗減震抗震措施，切實解決應用中的技術難點。
四、不斷總結(jié)與交流經(jīng)驗，制定專門的設計、施工技術規(guī)范，通過采取優(yōu)化技術與管理措施，切實為社會提供經(jīng)濟實用、性能優(yōu)良的鋼結(jié)構住房。 |
