2011年伊始，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部陸續(xù)與各省、自治區(qū)、直轄市以及計(jì)劃單列市簽訂《保障性住房目標(biāo)責(zé)任書》，向各地分配保障性安居工程建設(shè)任務(wù)。按照《保障性住房目標(biāo)責(zé)任書》要求，2011年，全國將新開工建設(shè)保障性住房和各類棚戶區(qū)改造住房1000萬套，其中河南省將建42.09萬套(戶)。日前，河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長陳海勤就河南省保障性住房建設(shè)有關(guān)熱點(diǎn)問題進(jìn)行了說明。
確保不折不扣地完成保障性住房建設(shè)任務(wù)
陳海勤介紹，“十二五”期間，全國將再開工建設(shè)各類保障性住房和棚戶區(qū)改造住房3600萬套，河南省初步確定建設(shè)210萬套。為確保這一目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，河南省委、省政府將保障性安居工程建設(shè)作為推動(dòng)全省各項(xiàng)工作、解決社會(huì)發(fā)展難題的重點(diǎn)，加大土地供應(yīng)力度和資金保障力度，全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
陳海勤強(qiáng)調(diào)，保障性住房建設(shè)工期緊、任務(wù)重、要求高，但保障性住房建設(shè)任務(wù)是一項(xiàng)政治任務(wù)，必須不折不扣地完成。
據(jù)悉，自2007年以來，河南省委、省政府已連續(xù)4年將保障性安居工程列入河南省10項(xiàng)民生工程，并全力推進(jìn)�！笆晃濉逼陂g，河南省累計(jì)發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼31.5萬戶，開工建設(shè)各類保障性住房82萬套、6266萬平方米，保障性住房累計(jì)竣工47.13萬套、3701.5萬平方米。
將投入保障性安居工程建設(shè)資金364億元
資金是保障性住房建設(shè)的保障。陳海勤表示，2011年河南省將投入保障性安居工程建設(shè)資金364億元，其中預(yù)計(jì)可爭取中央補(bǔ)助資金40億元左右。除爭取中央補(bǔ)助資金外，河南省級財(cái)政將進(jìn)一步加大資金投入力度，對市、縣保障性安居工程進(jìn)行補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。此外，河南省還將制定優(yōu)惠政策，積極鼓勵(lì)社會(huì)資金參與保障性安居工程的建設(shè)工作。預(yù)計(jì)市、縣可籌措資金63億元用于保障性安居工程建設(shè)。
確保保障性安居工程建設(shè)用地
建設(shè)用地到位是完成保障性安居工程建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)。陳海勤指出，河南省政府采取六項(xiàng)措施落實(shí)保障性安居工程建設(shè)用地：一是市、縣政府依據(jù)保障性安居工程責(zé)任目標(biāo)制訂年度土地供應(yīng)計(jì)劃，并進(jìn)行專項(xiàng)管理。二是在新增建設(shè)用地年度計(jì)劃中，市、縣政府優(yōu)先單列安排保障性安居工程用地，并做好保障性安居工程建設(shè)用地征收報(bào)批工作。三是政府儲(chǔ)備的國有建設(shè)用地、政府依法收回的存量土地，優(yōu)先用于保障性安居工程建設(shè)；城鎮(zhèn)國有土地用途依法變更為住宅用地的，主要用于保障性安居工程建設(shè)。四是屬于省政府批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)的保障性安居工程建設(shè)用地，可單獨(dú)組卷報(bào)批，不受批次限制，實(shí)行特事特辦政策。五是嚴(yán)格土地供應(yīng)時(shí)序，優(yōu)先保證保障性安居工程建設(shè)用地供應(yīng)。未完成保障性安居工程建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃的，不得向商品住房開發(fā)供應(yīng)土地。已劃撥的各類保障性住房建設(shè)用地，不得改變土地性質(zhì)和土地用途。六是商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)中要配建廉租住房和公共租賃住房，比例不低于小區(qū)規(guī)劃建筑面積的10%。
完不成任務(wù)將被問責(zé)
為確保按時(shí)完成任務(wù)，河南省政府加強(qiáng)目標(biāo)管理和督察，并與各市政府簽訂保障性住房建設(shè)“軍令狀”。河南省政府計(jì)劃6月份和12月份對各地保障性安居工程建設(shè)情況進(jìn)行檢查和考評，年度考核成績優(yōu)秀的市、縣將受到表彰，保障性安居工程建設(shè)計(jì)劃落實(shí)不到位的市、縣將被通報(bào)批評，相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人將被問責(zé)。
在土地供應(yīng)方面，按時(shí)完成保障性安居工程土地供應(yīng)任務(wù)的，省級國土資源部門將給予地方政府年度土地供應(yīng)指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)；未按時(shí)完成保障性安居工程土地供應(yīng)任務(wù)的，省級國土資源部門將適當(dāng)核減地方政府年度土地供應(yīng)指標(biāo)。
2011年保障性住房建設(shè)時(shí)間表已確定
據(jù)介紹，2011年河南省保障性住房建設(shè)時(shí)間表已經(jīng)確定。
4月底前，河南省各市、縣政府將完成2011年度保障性安居工程建設(shè)用地供應(yīng)任務(wù)，并基本完成棚戶區(qū)改造籌備工作，包括制訂棚戶區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施方案、公布拆遷補(bǔ)償安置方案等。
6月底前，河南省各市、縣的規(guī)劃、建設(shè)、國土資源部門將辦理完各類保障性安居工程建設(shè)前期相關(guān)手續(xù)，基本完成工程建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。另外，棚戶區(qū)改造項(xiàng)目基本完成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂工作，并著手組織拆遷。
7月底前，河南省各市、縣保障性安居工程和棚戶區(qū)改造項(xiàng)目將全面開工建設(shè)。
9月底前，河南省各市、縣棚戶區(qū)改造安置房、廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房將建設(shè)完成目標(biāo)任務(wù)的30%。
12月底前，各類保障性住房和棚戶區(qū)改造項(xiàng)目將完成目標(biāo)任務(wù)的60%以上。 |
