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遠(yuǎn)洋等各大房企紛紛布局保障房 盈利模式遇挑戰(zhàn)
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http://m.t3home.cn 發(fā)表日期：2011-4-2 9:24:15
蘭格鋼鐵 |
隨著樓市調(diào)控的深入，保障房越來越成為市場的重要角色。政策大力向保障房傾斜。保障房大有與商品住宅平分秋色之勢。鑒于政策的導(dǎo)向和對未來發(fā)展的預(yù)期，各大房企紛紛搶灘保障房市場。不過，盡管房企熱情高漲，開發(fā)建設(shè)保障性住房也面臨著諸多困惑和挑戰(zhàn)，特別是資金和盈利模式的挑戰(zhàn)。
政策向保障房傾斜
隨著房地產(chǎn)市場調(diào)控的逐步深入，作為調(diào)控房價的重要舉措之一——保障性住房的建設(shè)也在加速，無論從政府對建設(shè)保障房的要求還是土地出讓規(guī)則的變化來看，未來幾年的房地產(chǎn)市場上，保障性住房都將扮演重要角色。
“十二五”規(guī)劃明確提出，未來5年，中國將建設(shè)3600萬套保障房，從而使保障房的覆蓋率達(dá)到20%，而今年建設(shè)的1000萬套保障房任務(wù)已經(jīng)下分各省市，相對于“十一五”時期的保障房建設(shè)速度，此任務(wù)指標(biāo)大大超出預(yù)期。
事實上，從去年開始，土地出讓規(guī)則就有意往保障房方面傾斜。去年12月27日，北京市土地整理儲備中心在網(wǎng)上以“房山區(qū)長陽鎮(zhèn)(廣陽城住宅小區(qū))居住項目用地補(bǔ)充公告”的形式，公告了該地塊“限地價、競配建租賃房面積”出讓的具體流程和規(guī)定，即該地塊競價截止時間前最高報價達(dá)到上限價格時，市土地儲備中心將停止接受更高報價，并宣布最高報價為上限價格，參加現(xiàn)場投報配建租賃房面積的競買人必須以該上限價格作為競買報價。隨后，該方式在多宗地的出讓中使用。
除了土地出讓和行政規(guī)定向保障房傾斜以外，銀行也為保障房建設(shè)開了綠燈。3月22日，建行副行長朱小黃對外稱，如果開發(fā)商開發(fā)的保障房項目被政府納入開發(fā)和分配計劃，那么建行會為建設(shè)保障房項目的開發(fā)商提供開發(fā)貸款。
另據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，政府還會在稅收上給予保障房建設(shè)以優(yōu)惠條件。
房企涉足保障房
保障性住房占有比例的大增促使房地產(chǎn)市場的供應(yīng)結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化，此舉將嚴(yán)重沖擊現(xiàn)有以商品房供給為主的樓市供應(yīng)格局，致使兩三年內(nèi)有一半的房企將被淘汰出局。不少有遠(yuǎn)見的房企已提前布局保障房。
富力地產(chǎn)是較早涉足保障房建設(shè)的房企。2007年，政府推出新一批保障房用地，富力中標(biāo)常營一地塊，開發(fā)了富力陽光美園項目，該項目提供兩限房共可容納住戶2659戶，廉租房可容納住戶275戶，該項目于2008年3月開始施工，去年已經(jīng)全部交付使用。
與富力地產(chǎn)同時競得常營地塊的還有保利地產(chǎn)，其開發(fā)了保利嘉園項目，總建筑面積40萬平米，為北京居民提供了27棟限價住宅和1棟廉租房，共計可解決4199戶符合條件雙限房及廉租房申請者的居住問題。目前也已經(jīng)交付使用。
遠(yuǎn)洋地產(chǎn)也是涉足保障房建設(shè)較早的企業(yè)。2009年7月遠(yuǎn)洋拿下沁山水商品房項目用地時，政府要求配建15%的公租房項目。同時，由遠(yuǎn)洋地產(chǎn)開發(fā)的遠(yuǎn)洋潤園兩限房項目亦在建設(shè)中。
在保障房領(lǐng)域較有發(fā)言權(quán)的還有住總集團(tuán)，“十一五”期間，住總共建設(shè)了430萬套保障房，包括翠城、旗勝家園、常盈家園、大興康莊等保障房項目。
首開集團(tuán)也是保障房建設(shè)的重要單位，首開在建擬建的保障性住房項目包括北京小屯馨城、大興康莊、順義英各莊等項目，建筑規(guī)模超過120萬平方米。預(yù)計在2014年前開發(fā)完畢。
據(jù)不完全統(tǒng)計，積極參與保障房建設(shè)的還有萬科、中國中冶、北京金隅嘉業(yè)、城投控股、上海建工、陸家嘴、中國建筑等多家房企。
保障房建設(shè)面臨問題
盡管房企紛紛涉足保障房建設(shè)，但是由于目前保障房市場還是面臨很多瓶頸，其中，保障房如何盈利的問題、質(zhì)量問題、資金問題、退出機(jī)制問題，都是亟待解決的問題。
有開發(fā)商表示，退出機(jī)制明確的保障房如經(jīng)適房、兩限房，雖然凈利潤率不高，但周轉(zhuǎn)快，會積極參與。對于退出機(jī)制不明確的保障房，如缺乏回購條款的公租房，資產(chǎn)將全部沉淀在開發(fā)商手中，對財務(wù)狀況會有較大的壓力，將持謹(jǐn)慎態(tài)度。
亞豪機(jī)構(gòu)副總?cè)螁Ⅵ伪硎�，與商品房開發(fā)利潤率相比，保障性住房5%-7%的利潤空間可謂微薄，前期保障房主要由大型國企承建，建筑質(zhì)量還能夠得到保障，在加大土地供應(yīng)，配建到各個商業(yè)地塊中去，引入了中小型開發(fā)企業(yè)后，開發(fā)企業(yè)出于逐利目的控制開發(fā)成本，使得保障性住房的建筑質(zhì)量問題開始顯露出來。目前調(diào)控政策下，保障性住房的穩(wěn)定銷售吸引了諸多開發(fā)企業(yè)競相投入到保障性住房開發(fā)中來，這就更需要政府大力監(jiān)管從而確保質(zhì)量。
保障房四大困惑
盈利模式有待探索
盡管部分房企積極參與保障房建設(shè)，但不意味著所有的保障房建設(shè)都有利可圖，從目前的市場情況來看，參與保障房建設(shè)的大部分房企面臨著盈利模式的困惑和挑戰(zhàn)。
業(yè)內(nèi)人士稱，建設(shè)保障房的成本較低，需求穩(wěn)定，資金周轉(zhuǎn)速度快，更容易獲得銀行貸款，這種優(yōu)勢吸引著中天城投這樣的房企更加深入開展保障房建設(shè)。日前，中天城投與貴州省人民政府簽訂協(xié)議，稱未來5年，中天城投將在貴州省內(nèi)完成保障房建設(shè)投資約200億元。
中天城投稱，按照過去建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房、安置房的經(jīng)驗，該類住房建設(shè)的收益根據(jù)地方政策可達(dá)8%左右。除了8%的收益率，公司認(rèn)為加上配建的商場商鋪，辦公場所等經(jīng)營性附屬設(shè)施以及享受的政策優(yōu)惠，預(yù)期收益會更高。但業(yè)內(nèi)人士表示，這種成功模式很難復(fù)制。
事實上，較早涉足保障房建設(shè)的遠(yuǎn)洋、住總、首開等至今都還沒探索出盈利模式。
2008年11月，遠(yuǎn)洋拿下了北京管莊遠(yuǎn)洋潤園限價房項目用地，目前的建造成本已經(jīng)超過了這個限價價格。而住總旗下經(jīng)適房的項目翠成馨園建設(shè)超過10年，截至2009年，項目承建方巨虧21.18億元。另外，首開集團(tuán)的回龍觀項目虧損10億元，北京金隅嘉業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)的朝陽新城項目虧損13億元。
近年來，由于拆遷費(fèi)用、原材料和人力成本的大幅上漲，開發(fā)售價偏低的保障房利潤非常微弱，另外，建材成本持續(xù)拉高也是保障房建設(shè)的一個軟肋，市場人士預(yù)測，后市建材價格將繼續(xù)上漲，保障房建設(shè)面臨眾多壓力。
建筑質(zhì)量問題頻現(xiàn)
除了盈利模式之外，房企建設(shè)保障房還面臨著其他問題。部分房企為了利潤空間而偷工減料，危及房屋質(zhì)量，而房屋質(zhì)量出問題會危及房企的品牌。綠城房地產(chǎn)建設(shè)管理有限公司總經(jīng)理曹舟南曾表示，做一百個項目如果有一個項目出現(xiàn)了問題，就會使品牌承受巨大的風(fēng)險。
目前為止，北京已不止一次地出現(xiàn)保障房質(zhì)量問題。
2010年10月，位于大興舊宮的保障房項目——明悅灣因質(zhì)量問題被責(zé)令拆除重建6棟保障房。
2009年10月，廣渠門危改項目——東城區(qū)廣渠家園11號樓、16號樓、23號樓、24號樓四棟回遷房均存在漏水情況。不包括入住前修的。據(jù)不完全統(tǒng)計，有三五百戶漏水，而該項目被戲稱為“屋漏漏”。
2009年8月海淀區(qū)西三旗限價房項目瑞旗家園出現(xiàn)“墻脆脆”現(xiàn)象。
而同是住總旗下經(jīng)適房項目——翠成馨園的質(zhì)量也有待提高，一期部分住戶的外墻面出現(xiàn)了開裂、脫落的現(xiàn)象。同時，據(jù)了解，截至2009年，項目承建方巨虧21.18億元。
像住總這樣的國企尚且不能保證質(zhì)量，也沒有探索到合適的盈利模式，一些小的房企在保障房建設(shè)的路上就更難突破。對于一些資金實力不足的企業(yè)，在保障房建設(shè)上，只能采取拼命殺價的方式，壓迫材料供應(yīng)商和建筑商以控制成本，最后損害了質(zhì)量。
如果想更好地促進(jìn)保障房建設(shè)，進(jìn)一步地探索保障房企業(yè)化的運(yùn)作模式是必須的，唯有如此才能提高政府投資效率，又能保證質(zhì)量。
資金來源最低需1.3萬億
龐大的保障房建設(shè)計劃需要大筆資金。據(jù)測算，今年即將建設(shè)的1000萬套保障性住房所需13000億至14000億元資金，投資規(guī)模接近全國房地產(chǎn)投資規(guī)模的四分之一。這還僅僅是部分估算，征地、拆遷補(bǔ)償以及公共配套設(shè)施還不包含在內(nèi)。
對于保障房資金來源，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥此前透露，完成今年1000萬套保障性安居工程任務(wù)，有8000多億元是通過社會機(jī)構(gòu)投入以及保障對象和所在企業(yè)籌集來的，剩余的5000多億的資金將由中央政府、省級人民政府以及市縣政府通過各種渠道來籌集。
齊驥表示，保障房建設(shè)采取了政府主導(dǎo)、社會參與的模式，因此住建部也制定了相應(yīng)的優(yōu)惠政策，來鼓勵和吸引更多的企業(yè)參與公共租賃住房的建設(shè)和運(yùn)營。
在最近的一系列政府表態(tài)中，住房公積金結(jié)余資金、國有商業(yè)銀行的貸款等，將逐漸成為保障性住房重要資金來源。此外，保險公司也開始涉足這一領(lǐng)域。
太保近日公布，旗下太平洋資產(chǎn)管理公司的“太平洋-上海公共租賃房項目債權(quán)投資計劃”通過了保監(jiān)會的備案。這意味著此前未被明確列入保險公司投資范圍的保障房得到了認(rèn)可。
據(jù)了解，我國第一支以民間資本投資為主的保障房建設(shè)投資基金——建銀精瑞公共租賃住房建設(shè)投資基金就引起了多家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和投資機(jī)構(gòu)的興趣。其中不乏華遠(yuǎn)地產(chǎn)股份有限公司、復(fù)地集團(tuán)(股份)有限公司、四川新希望集團(tuán)、華潤置地(北京)股份有限公司等大型房地產(chǎn)企業(yè)。
退出機(jī)制亟待完善
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新在住建部工作會議上表示，2011年保障性安居工程工作的一個新任務(wù)，是研究、制定、規(guī)范保障房退出機(jī)制。
隨著保障人群規(guī)模越來越大，對保障房家庭的年審變得越來越難。盡管以租賃型住房為主的保障性住房體系初步建立，但對于這些保障房的管理和退出問題正在快速浮現(xiàn)。
目前，對于廉租房和公共租賃房的退出問題，各地頗為頭疼。北京、合肥等地主要采取“年審”的辦法，即定期對保障對象的家庭收入等情況進(jìn)行審核，對于不再符合條件的家庭，將采取租賃補(bǔ)貼、調(diào)高租金等辦法迫使其退出。
北京大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長陳國強(qiáng)表示，一方面要建立和完善梯次住房保障體系，在廉租房租戶需要退出時，其可以選擇經(jīng)濟(jì)適用房等其他保障性房源，即在保障房體系內(nèi)提供經(jīng)濟(jì)實用的退出選擇，直到這個家庭具備購買商品房的能力以完全退出。因此，政府仍然要大力建設(shè)保障性安居工程，提供各層次充分的房源選擇。
退出機(jī)制是否完善，也成為影響開發(fā)商參與保障房建設(shè)一個重要因素。SOHO中國董事長潘石屹表示，政府能否吸引開發(fā)商或其他民間資本參與保障房建設(shè)，關(guān)鍵取決于保障房開發(fā)有沒有退出機(jī)制，比如多年以后允許銷售租賃型保障房�！敖�(jīng)濟(jì)適用房等出售型保障房的投資有出口，但大量的廉租房、公租房沒有退出渠道，如果政府能允許開發(fā)商在多年以后出售這些物業(yè)，那么開發(fā)商可能會積極參與�！�
■典型案例
中信：10萬平方米保障房選房在即
作為北京最大的有央企背景的房地產(chǎn)企業(yè)之一，中信地產(chǎn)擁有20多年的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)驗，綜合實力在全國名列前茅。2011年，隨著南城最大綜合體項目中信新城的即將亮相，中信地產(chǎn)再次備受關(guān)注。據(jù)悉，這個體量達(dá)170萬平米的超級巨無霸項目，首先推出的將是其中近10萬平米的保障性住房。這一動作再次為中信地產(chǎn)“責(zé)任地產(chǎn)”的形象做了一次注腳。
責(zé)任驅(qū)動保障房建設(shè)
去年3月15日，北京中信新城房地產(chǎn)有限公司以52.4億元拍得亦莊X1-1B號地塊，平均樓面地價為13400元/平方米。該地塊要求配建8萬平方米的兩限房和2萬平方米的公租房，建成后政府將以7800元/平方米和6200元/平方米的價格回購。
“保障性住房是國家十二五規(guī)劃的重要事項，從政府目前的一系列政策來看，凸顯出政府接長保障性住房一直短腿的決心，同時，保障性住房也將成為高房價的減震器，”中信地產(chǎn)的負(fù)責(zé)人表示，作為央企，中信地產(chǎn)一定會積極響應(yīng)政府號召，全力支持保障性住房建設(shè)，這也是房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該盡到的社會責(zé)任。
“中信新城盡管是中信地產(chǎn)在北京保障性住房的首次嘗試，但是在今后的開發(fā)建設(shè)中，將嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的政策措施，做好戶型設(shè)計、工程質(zhì)量等方面的工作，同時做好市政、教育、衛(wèi)生等配套設(shè)施建設(shè)�！敝行诺禺a(chǎn)的負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，作為央企，我們不僅僅是建房子和賺取利潤，而是要承擔(dān)起城市化的建設(shè)、人民生活的改善、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等等社會責(zé)任。
與商品房同質(zhì)量
拍地之前，中信地產(chǎn)就做出了承諾，要按商品房的質(zhì)量建設(shè)保障房。雖然拍得土地后，市場形勢出現(xiàn)了大的逆轉(zhuǎn)，但在承建的保障房上，中信地產(chǎn)上下卻達(dá)成了一致觀點，不僅要按承諾建，而且要建成最好的保障房。
為此，首先，中信把緊鄰涼水河的位置拿出來給了保障房。北京中信新城房地產(chǎn)有限公司總經(jīng)理曾慶告訴記者，水景一般都是高端項目的最佳賣點之一，但是為了保證保障房區(qū)域的功能完整性，也為了提升保障房的居住品質(zhì)，公司還是決定把涼水河畔最好的位置給保障房。
據(jù)曾慶介紹，除了位置，外觀設(shè)計、景觀設(shè)計、色彩搭配上，保障房區(qū)域都和商品房區(qū)域是一致的，簡歐風(fēng)格，南北通透板樓設(shè)計，基礎(chǔ)建材的使用上也保持了一致，“商品房用了斷橋鋁合金窗，保障房也一樣，我們沒有厚此薄彼”�？紤]到保障房居住群體的收入，中信還特意為保障房區(qū)域提供了集中供暖；考慮到居住的便利性，中信為保障房設(shè)計了地下停車位，“這并不是出于政府要求，完全是出于中信對社會責(zé)任的體現(xiàn)�！�
曾慶表示，把保障房做好，承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任，不僅是中信作為央企應(yīng)盡的義務(wù)，而且是對中信地產(chǎn)品牌和實力的一種彰顯。
據(jù)了解，越來越多的房企加大參與保障性住房建設(shè)的力度，這勢必給持續(xù)調(diào)整中的房地產(chǎn)市場帶來變局。中信地產(chǎn)的負(fù)責(zé)人表示，加大保障房供給是解決目前房地產(chǎn)市場發(fā)展困境的根本之道，未來任何樓盤都將設(shè)有一定比例的保障房，地產(chǎn)商對土地“價高者得”的模式將被摒棄。
相對于民營開發(fā)商，中信地產(chǎn)作為已有二十多年開發(fā)經(jīng)驗的央企，無論是在技術(shù)能力、資金還是市場經(jīng)驗上無疑更勝一籌，而這些優(yōu)勢使其在保障房市場上更顯得游刃有余。
據(jù)公司網(wǎng)站顯示，中信地產(chǎn)已在20多個城市累計開發(fā)房地產(chǎn)項目近百個，
工面積超過1000萬平方米。除此之外，中信地產(chǎn)擁有更強(qiáng)的城市運(yùn)營能力和經(jīng)驗。據(jù)悉，其除了開發(fā)純粹的住宅項目以外，還在各大城市開發(fā)城市運(yùn)營項目，像北京中信城、廣州亞運(yùn)城項目、天津中央商務(wù)區(qū)項目、海南博鰲項目等，而在北京市場取得持續(xù)熱銷的北京中信城項目便對區(qū)域的城市起到極大的促進(jìn)作用。
■企業(yè)表現(xiàn)
保利地產(chǎn)：
順利開發(fā)保利嘉園
2007年7月31日，在北京市新一批保障住房用地推出后，最終保利地產(chǎn)順利中標(biāo)北京常營兩限房B1組團(tuán)地塊。該地塊后來被命名為保利嘉園。
項目總占地面積20萬平米，總建筑面積40萬平米，27棟限價住宅和1棟廉租房，共計可解決4199戶符合條件雙限房及廉租房申請者的居住問題。在攻克了項目管理、資金調(diào)配、季節(jié)影響等種種難關(guān)之后，在一年多時間里完成了普通開發(fā)商要花費(fèi)2-3年才能完成的開發(fā)工作。保利地產(chǎn)因快速高質(zhì)完成北京階段性開發(fā)建設(shè)工作，在2010年榮獲“2009年北京市政策性住房開發(fā)建設(shè)先進(jìn)單位”的稱號。
目前，保利嘉園已交用，社區(qū)室外已經(jīng)種植了大片綠地、樹木和花草，空氣新鮮，環(huán)境優(yōu)美。保利嘉園九年制教育配套設(shè)施預(yù)計也將于明年正式交付使用。
富力地產(chǎn)：
陽光美園已經(jīng)提前交房
2007年7月31日，在北京市新一批保障住房用地推出后，富力地產(chǎn)中標(biāo)北京常營兩限房。
富力·陽光美園項目由兩限房和廉租房組成，兩限房共可容納住戶2659戶，廉租房可容納住戶275戶，項目于2008年3月開始施工，經(jīng)過一年多的緊張建設(shè)，終于提前一周完工。富力陽光美園交房時間共分兩期，一期交房時間從5月份開始，二期于去年10月份交房，到去年年底將全部交樓。
由于保障房的利潤低，甚至無利潤，不少保障房面臨質(zhì)量問題。而富力陽光美園質(zhì)量受到了業(yè)主的肯定。
綠城集團(tuán)：
代建項目已超600萬平米
在綠城啟動的代建業(yè)務(wù)模式中，始終把政府代建作為公司優(yōu)先和最重要的發(fā)展方向，廣泛的承建安置房、限價房等社會保障房的建設(shè)。綠城集團(tuán)執(zhí)行總經(jīng)理曹舟南告訴記者：“只有把安置房保障房做好了，商品房的道路才能通暢，傾我們的專業(yè)能力，把保障房做好”。
據(jù)不完全統(tǒng)計，從2005年開始至今，綠城集團(tuán)承建的安置代建項目總規(guī)模已超過600萬平方米，涉及浙江省內(nèi)外31個項目，其中僅2010年一年就新增了15個項目。隨著綠城代建業(yè)務(wù)的北上，綠城在北方的保障房代建業(yè)務(wù)也將展開。
表態(tài)
■開發(fā)商
保利
迎接挑戰(zhàn)，獻(xiàn)力住房保障
保利地產(chǎn)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，保利地產(chǎn)爭取為首都的城市建設(shè)、為北京住房保障工作添磚加瓦，在主動履行社會責(zé)任、承擔(dān)國家保障性住房和安居工程建設(shè)任務(wù)中發(fā)揮積極作用。
富力
嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)做好保障房
富力地產(chǎn)董事長張力表示，一個企業(yè)要追求穩(wěn)固發(fā)展，應(yīng)該是掌握合理的利潤，追求太高的利潤這個企業(yè)肯定搞不好。對在京操盤的首個兩限房項目，細(xì)心打造每個細(xì)節(jié)。
綠城
要做一流的安置房
“只要政府提出要綠城來做保障房，我們都愿意接單�！本G城集團(tuán)董事長宋衛(wèi)平多次在公開場合如此表態(tài)，并宣稱綠城要做全國一流的安置房。
遠(yuǎn)洋
義無反顧響應(yīng)政府號召
遠(yuǎn)洋地產(chǎn)副總裁徐立表示，目前遠(yuǎn)洋在配建制下的保障房建設(shè)中，還沒有找到可持續(xù)的盈利模式,但“遠(yuǎn)洋響應(yīng)政府號召，義無反顧”。
萬科
有一元利潤就會建設(shè)保障房
萬科總裁郁亮直言，只要有一元利潤可賺，就會參與保障房。
雅居樂
我們不會做保障房
雅居樂主席陳卓林表示：“保障房建設(shè)方面我們是不會做的。因為現(xiàn)在我們公司主要是開發(fā)高中端產(chǎn)品，所以保障房是不會計劃參與了�！�
■專家采訪
資金是制約保障房建設(shè)的最大瓶頸
亞豪機(jī)構(gòu)副總?cè)螁Ⅵ危?br>
資金是制約保障房建設(shè)的最大瓶頸，雖然中央明確要求地方政府將土地凈收益的10%用于保障性住房建設(shè)，但是，卻面臨著資金投入穩(wěn)定性不足的弊端。近兩年樓市調(diào)控頻出，特別是以“國八條”為代表的第三輪調(diào)控對市場成交造成了嚴(yán)重打壓，影響到開發(fā)商的投資熱情，不僅土地交易量下降，而且溢價率也明顯降低，造成土地凈收益的減少，而用于保障性住房的資金投入也將等幅縮減，資金來源的不穩(wěn)定將制約保障房的開發(fā)建設(shè)。
保障房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)必須規(guī)范
中國城市發(fā)展研究院常務(wù)副院長章惠生：
在保障房建設(shè)的資金方面，地方政府面臨的壓力很大，如果中央政府不發(fā)放一些財政補(bǔ)貼，那么地方政府很可能會處于“巧婦難為無米之炊”的境遇，部分財政收入轉(zhuǎn)移支付保障房支出是必要的。
另外一點是必須規(guī)范驗收標(biāo)準(zhǔn)，驗收包括對房屋質(zhì)量的驗收，還包括對各地方政府所領(lǐng)的任務(wù)是否完成進(jìn)行驗收，驗收也必須有專業(yè)部門負(fù)責(zé)和監(jiān)管。保障房建設(shè)上不能用的材料堅決不能用，并且我建議使用橋梁建設(shè)中的部分技術(shù)，提高房屋建設(shè)的張力，這樣以后改造房子的時候可以將3個60平方米的房子改成2個90平方米的房子，不至于推了重建，造成資源浪費(fèi)。
還需要強(qiáng)調(diào)的是，要想保證質(zhì)量，開發(fā)商最好不要采取層層下包的方式，因為保障房的利潤很薄，再層層分利潤，很可能出現(xiàn)偷工減料的現(xiàn)象，不能因為是保障房就不考慮安全和質(zhì)量問題。
■購房人心態(tài)
想買但無資格
在北京工作8年的小張依然無法扎根北京，對他而言，買不起房子就意味著他隨時都可能被北京拋棄。盡管月薪過萬，但仍然買不起商品房，無奈之下，小張一直關(guān)注保障房的動態(tài)�！皬哪壳暗恼邅砜�，我還是沒資格買保障房，其實我買保障房沒想很多，我就是圖便宜，房子已經(jīng)成為我結(jié)婚成家的障礙了�！毙埜嬖V記者。
質(zhì)量待提高
王先生比較幸運(yùn)地買到了經(jīng)適房，當(dāng)時買的價格比附近的樓盤低很多，王先生覺得很劃算，但問題也接踵而至。且不說交通、商業(yè)、休閑的配套設(shè)施不齊全而帶來的生活不便，房屋的硬件也經(jīng)常出狀況，如陽臺上放空調(diào)的板磚脫落、樓的外立面開裂等。王先生在接受采訪時表示“希望政府和開發(fā)商能通力合作，價格不高的同時能保證質(zhì)量�！�
便宜最重要
“我想買保障房，我不抱怨交通、位置，也不在乎生活配套，只要能讓我便宜買就行。”從李小姐的語氣中可以看出她非常迫切地希望買到保障房。事實上，像李小姐這樣圖便宜的購房者不在少數(shù)，尤其是在北上廣這樣房價較高的一線城市，能住上保障房就意味著生活成本的大幅降低。
(京華時報) |
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