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住建部:確定房價(jià)控制目標(biāo)要聽取社會意見

 http://m.t3home.cn    發(fā)表日期:2011-3-30 9:44:54  蘭格鋼鐵
    據(jù)新華社電為切實(shí)將住房價(jià)格控制在合理水平,近日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)出通知,要求各地在落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》(國辦發(fā)〔2011〕1號),確定年度新建住房價(jià)格控制目標(biāo)時(shí),要在本地區(qū)內(nèi)聽取社會的意見,使各地調(diào)控目標(biāo)的制定科學(xué)合理,并取得社會的認(rèn)同和支持。

    已經(jīng)公布本地區(qū)年度新建住房價(jià)格控制目標(biāo)的城市,也要以適當(dāng)?shù)姆绞铰犎∩鐣囊庖姡⒏鶕?jù)聽取意見的情況,酌情調(diào)整已發(fā)布的調(diào)控目標(biāo)。

    通知還要求各省級人民政府督促所轄各城市做好上述工作。

    ■調(diào)查

    近半省會城市“限漲令”瞄準(zhǔn)10%

    房價(jià)調(diào)控目標(biāo)大多與GDP、收入增幅掛鉤

    本報(bào)訊距公布房價(jià)調(diào)控目標(biāo)“大限”還有兩天,廣州、深圳等一線高房價(jià)城市打破“沉默”,公布了今年新建住房價(jià)格控制目標(biāo)。記者對比已公布的40余個(gè)城市年度“限價(jià)令”發(fā)現(xiàn),除北京外,沒有一個(gè)城市出現(xiàn)“降”字,且大部分未提到具體數(shù)字,只是“與GDP和居民可支配收入增幅掛鉤”。

    半數(shù)重點(diǎn)城市尚未公布

    深圳昨日宣布,2011年新建住房價(jià)格指數(shù)的漲幅低于本年度GDP和常住人口人均可支配收入的增長速度。昨晚,廣州公布2011年度新建住房價(jià)格控制目標(biāo),房價(jià)漲幅要低于年度生產(chǎn)總值增幅和城市居民人均可支配收入增幅。

    截至昨日18時(shí),包括京、津、滬、渝4個(gè)直轄市,以及內(nèi)地27個(gè)省會城市在內(nèi),只有14個(gè)城市公布“限漲令”,大連、寧波、廈門、青島、深圳5個(gè)計(jì)劃單列市中,只有三個(gè)城市公布了目標(biāo)。

    調(diào)控目標(biāo)多在10%上下

    已公布調(diào)控目標(biāo)的省會城市中,鄭州、太原、濟(jì)南、西安、?诘染鶎⒖刂颇繕(biāo)與GDP增幅或人均可支配收入增幅掛鉤。記者發(fā)現(xiàn),這些城市今年年初設(shè)定的GDP增幅預(yù)期大都在10%上下。

    調(diào)控指標(biāo)和GDP、居民收入增幅掛鉤,源于今年1月公布的“新國八條”。其規(guī)定,2011年各城市政府,要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力,合理確定本地區(qū)年度新建住房價(jià)格控制目標(biāo),并于一季度公布。

    “居民支付能力”被忽略

    “新國八條”提及的“居民住房支付能力”,被各政府忽略。全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會會長聶梅生說,“居民住房支付能力”根本沒有官方統(tǒng)計(jì)數(shù)字,地方政府如果要給外界承諾,怎么可能會用這樣的指標(biāo)?

    德佑地產(chǎn)研究主任陸騎麟接受采訪時(shí)說,從歷年統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)來看,各個(gè)城市房價(jià)漲幅基本上都能控制在10%以內(nèi)。在今年保障房增加供應(yīng)的情況下,成交均價(jià)控制在10%以內(nèi)的可能性幾乎必然實(shí)現(xiàn)。

    ■盤點(diǎn)

    最“給力”

    北京提“降”全國獨(dú)一份

    北京昨晚公布了新建普通住房價(jià)格控制目標(biāo):新建普通住房價(jià)格與去年相比穩(wěn)中有降。

    在已公布房價(jià)調(diào)控目標(biāo)的城市中,北京是惟一一個(gè)出現(xiàn)“降”字的城市。

    最“不靠譜”

    榆樹房價(jià)漲幅不得超50%

    吉林省榆樹市公布的房價(jià)控制目標(biāo)要求低于2010年新建住房價(jià)格增幅。2010年榆樹市區(qū)新建住房平均價(jià)格同比增長達(dá)50.5%。

    最“胸懷天下”

    貴陽房價(jià)增幅“看齊”全國

    據(jù)報(bào)道,貴陽是最早公布房價(jià)調(diào)控目標(biāo)的省會城市之一,其目標(biāo)為“新建住房價(jià)格增幅不高于去年全國平均值”。

    國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,2010年全國70個(gè)大中城市新建商品住宅銷售價(jià)格全年平均漲幅在13.67%。

    部分城市今年房價(jià)調(diào)控目標(biāo)

    上海

    新建住房價(jià)格漲幅低于年度生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入的增長水平。

    注:2011年上海GDP增長預(yù)期為8%左右。

    廣州

    新建住房價(jià)格漲幅低于全市生產(chǎn)總值增幅和城市居民人均可支配收入增幅。

    注:新建住房是指新建商品住房、限價(jià)房和經(jīng)濟(jì)適用住房。2011年廣州GDP增長預(yù)期為11%。

    太原

    新建商品住房年度價(jià)格漲幅不超過全市年度GDP和人均可支配收入增長水平。

    注:2011年太原GDP預(yù)增13%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長10%和10%以上。

    ?

    新建住房價(jià)格漲幅要低于全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長水平。

    注:2011年,?诔擎(zhèn)居民人均可支配收入增長的預(yù)期目標(biāo)為10%左右。

    西安

    新建住房價(jià)格不高于當(dāng)年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)和人均可支配收入增長幅度。

    注:西安GDP今年預(yù)期增長14%,城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入增長15%。

    蘭州

    新建商品住房價(jià)格漲幅不超過9%,低于GDP和城市居民人均可支配收入指標(biāo)。

    注:蘭州預(yù)計(jì)今年GDP增14%以上,城市居民人均可支配收入增長10%以上。

    沈陽

    新建住房價(jià)格指數(shù)同比增幅低于當(dāng)年城市人均可支配收入和經(jīng)濟(jì)增長幅度。

    注:沈陽2011年城市居民人均可支配收入、GDP增幅的預(yù)期目標(biāo)均為12%。

    鄭州

    新建住房價(jià)格同比價(jià)格指數(shù)漲幅不高于年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人均可支配收入增長速度。

    注:鄭州今年預(yù)期目標(biāo)是,2011年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長為10%,生產(chǎn)總值增長13%。

    銀川

    新建商品住房價(jià)格上漲幅度控制在當(dāng)年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的增長幅度以內(nèi),同比增幅低于10%。

    貴陽

    新建住房價(jià)格增幅不高于去年全國平均值。

    昆明

    新建商品住房年度價(jià)格漲幅低于該市年度GDP和人均可支配收入增長水平。

    注:昆明今年城鎮(zhèn)居民人均可支配額收入預(yù)期增幅為10%以上,GDP預(yù)計(jì)增長13%。

    濟(jì)南

    新建商品住房均價(jià)漲幅低于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長水平。

    注:政府工作報(bào)告顯示,2011年濟(jì)南城市居民人均可支配收入將增長12%。

    合肥

    全市新建住房年度價(jià)格漲幅不高于全市年度GDP、居民可支配收入增長幅度。

    注:今年合肥主要經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)分別為,GDP增長16%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長13%。

    深圳

    2011年新建住房價(jià)格指數(shù)的漲幅低于本年度GDP和常住人口人均可支配收入的增長速度。

    寧波

    新建住房價(jià)格全年漲幅要低于2011年度市區(qū)居民人均可支配收入的增長幅度。

    注:寧波預(yù)計(jì)今年市區(qū)居民人均可支配收入增長10%。

    廈門

    新建住房價(jià)格同比漲幅明顯低于全市年度GDP和人均可支配收入增長幅度。

    ■四問調(diào)控

    掛鉤GDP合理嗎?

    北京大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長陳國強(qiáng)認(rèn)為,如果市場處在比較平穩(wěn)的狀態(tài),房價(jià)調(diào)控目標(biāo)和GDP、收入增長掛鉤是可以的,比如二三線的中小城市。但是對北京、上海這樣的城市肯定不合適。

    經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬光遠(yuǎn)在其博客上更是直言不諱:掛鉤很荒唐。他說,這意味著大城市今年房價(jià)漲幅普遍在10%左右。這樣的目標(biāo),顯然和民眾的期待大相徑庭。

    兩個(gè)掛鉤哪個(gè)為準(zhǔn)?

    各地將“住房價(jià)格不高于當(dāng)年GDP和人均可支配收入增長幅度”作為調(diào)控目標(biāo)。有民眾質(zhì)疑,到底是按哪個(gè)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)控?如太原,2011年GDP預(yù)計(jì)增13%,居民人均可支配收入增長10%以上。中國房地產(chǎn)研究會副會長胡志剛表示,作為專家,他也不好判斷該用哪個(gè)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算。胡志剛說,這種目標(biāo)根本就不需要定。

    為何不提“降房價(jià)”?

    陳國強(qiáng)表示,他查閱了中央文件,表述為“遏制房價(jià)過快上漲勢頭”,并未將“降房價(jià)”提出來!罢{(diào)控本意是控制房價(jià)上漲的幅度,制定比較低的漲幅目標(biāo)是必然的!辈辉竿嘎缎彰囊晃粚<艺f,“新國八條”將地方政府能否完成調(diào)控目標(biāo)作為問責(zé)的標(biāo)準(zhǔn),所以地方政府會模糊化、寬松的公布調(diào)控標(biāo)準(zhǔn),以免年底被問責(zé)。

    為何各地不積極?

    “限漲令”大限前,部分一線城市“遲遲未動”。

    住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心副主任王玨林接受新華社采訪時(shí)說:“各地政府制定的控制目標(biāo)要綜合考慮地方資源、房價(jià)和居民收入水平、保障性住房和土地供應(yīng)等因素。一線城市由于評估過程很復(fù)雜,考慮因素多,因此謹(jǐn)慎地作出判斷,靠后公布可以理解。”

    胡志剛說,一些地方城市放緩出臺調(diào)控目標(biāo),顯示出在調(diào)控的心態(tài)上和中央政府有所不同。中央和地方站的角度不一樣,“地方?jīng)]錢,找來找去就把眼睛集中在土地上!

    本版采寫/新京報(bào)記者吳鵬
文章編輯:【蘭格鋼鐵網(wǎng)】m.t3home.cn
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