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社科院專家蔡昉：收入差距不見得在繼續(xù)擴(kuò)大
http://m.t3home.cn 發(fā)表日期：2011-3-23 8:41:02
蘭格鋼鐵
對(duì)話中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)
1就業(yè)形勢(shì)
漲工資可加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移
第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)：您幾年前預(yù)測(cè)了劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)在中國(guó)的到來(lái)。這幾年我們也看到，中國(guó)多次出現(xiàn)不同程度的“民工荒”。最近是今年春節(jié)后，“民工荒”由東部向中西部蔓延�，F(xiàn)在您對(duì)勞動(dòng)力總體供應(yīng)趨勢(shì)的判斷有沒有什么變化？
蔡昉(微博專欄)：當(dāng)時(shí)勞動(dòng)力供應(yīng)還沒有出現(xiàn)今天這樣(編者注：指民工荒)，我都已經(jīng)做出判斷了，到今天和我原來(lái)說(shuō)的是完全一致的，沒有絲毫的出入，我怎么會(huì)變化呢？
日?qǐng)?bào)：我記得您當(dāng)時(shí)根據(jù)勞動(dòng)力供應(yīng)和需求所做的預(yù)測(cè)，最早2004年，最遲2009年供應(yīng)和需求線交叉，現(xiàn)在事實(shí)證明基本是這樣的。
蔡昉：對(duì)。實(shí)際上，第一次“民工荒”出現(xiàn)在2003年，到2004年沿海地區(qū)就比較普遍了。此后中間沒有斷，大概2009年有一段，由于受國(guó)際金融危機(jī)影響，出現(xiàn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)的現(xiàn)象，到2010年春天以后，“民工荒”再次發(fā)生。今年也就是春節(jié)以后，兩個(gè)荒(慌)字，一個(gè)是雇不到人，出現(xiàn)“用工荒”，另一個(gè)是雇主、政府都很慌。
日?qǐng)?bào)：我也聽到一些學(xué)者并不太贊成您關(guān)于劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)的觀點(diǎn)。
蔡昉：其實(shí)(勞動(dòng)力供應(yīng)減少)這個(gè)趨勢(shì)是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，不管你同意還是不同意。有些判斷，比如說(shuō)宏觀經(jīng)濟(jì)，你說(shuō)它過(guò)熱了，我覺得它還比較偏冷，這是一種判斷，你可以用不同指標(biāo)，或者說(shuō)你還無(wú)法完全看到它，因?yàn)楹暧^經(jīng)濟(jì)瞬息多變。但我們看到的這個(gè)勞動(dòng)力供給和需求，它是不變的因素，人口結(jié)構(gòu)是個(gè)不變的因素，你主觀上想增加人或者減少人，都不可能的。
我對(duì)勞動(dòng)力需求數(shù)量的判斷基于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這個(gè)速度基本是保持的，除非中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一下中斷了，從11%(編注：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，初步核算，2010年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)10.3%)的增長(zhǎng)速度，一下跌到6%，我們不會(huì)發(fā)生這種情況。所以這種背景下，其實(shí)別人同意不同意我的觀點(diǎn)都不太重要。我為什么不爭(zhēng)論呢？其實(shí)大多數(shù)人就是聽到劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)這個(gè)詞而已，或者看到媒體的報(bào)道而已，我為此寫了有若干本書，各種各樣的學(xué)術(shù)性文章，做了很多的模型，可能有些人沒有看過(guò)，所以我不爭(zhēng)論。
日?qǐng)?bào)：有觀點(diǎn)認(rèn)為，劉易斯研究勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，其人口由鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)向城市，是舉家遷移，完全從農(nóng)民變成市民，但中國(guó)不同，農(nóng)民工到了城市，但他的身份還是農(nóng)民，他只是離開了鄉(xiāng)土，而且只是個(gè)人離開，而不是家庭離開。因此劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)在中國(guó)和在國(guó)外可能表現(xiàn)是不同的。您怎么看這種觀點(diǎn)？
蔡昉：經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)象，擱到任何一個(gè)國(guó)家里，都是帶有那個(gè)國(guó)家的特色的，沒有一個(gè)國(guó)家和另外一個(gè)國(guó)家是完全相同的。劉易斯沒針對(duì)著任何國(guó)家，所謂的理論就是一個(gè)抽象。
對(duì)劉易斯的理論有一種批評(píng)是說(shuō)你這個(gè)理論說(shuō)不通，怎么會(huì)有剩余勞動(dòng)力？按經(jīng)濟(jì)學(xué)來(lái)說(shuō)，那個(gè)地方高工資，這個(gè)地方有剩余勞動(dòng)力，邊際勞動(dòng)生產(chǎn)率是零，沒有道理，那你干嘛不去？所以，在新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論里一夜之間就可以解決這個(gè)問題。我只要這邊工資高，別人就全來(lái)，直到這兩邊工資差不多，所以他說(shuō)既不會(huì)有邊際生產(chǎn)力為零的現(xiàn)象出現(xiàn)，也不會(huì)有剩余勞動(dòng)力的存在。
還有人說(shuō)，為什么會(huì)有城鄉(xiāng)分割啊？沒有分割啊，你進(jìn)來(lái)就是了，其實(shí)這種聲音也有一定的道理。劉易斯解釋不了這個(gè)，存在剩余勞動(dòng)力，但又轉(zhuǎn)移不出去，其實(shí)中國(guó)“救”了他。因?yàn)橹袊?guó)有戶籍制度，這是一種實(shí)實(shí)在在的制度障礙，不讓你把這個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)清，結(jié)果就存在兩個(gè)部門，這個(gè)部門它就有剩余勞動(dòng)力，勞動(dòng)生產(chǎn)率邊際就為零。
任何國(guó)家都會(huì)有特定的制度限制，中國(guó)的特色就是戶籍制度，實(shí)際上也就出現(xiàn)了二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使得劉易斯的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)理論更說(shuō)得通了。劉易斯的二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程，就是勞動(dòng)力被吸收，最初是用不變的勞動(dòng)力價(jià)格，直到有一天勞動(dòng)力需求速度快于供給了，那么工資就要上漲，這個(gè)過(guò)程要持續(xù)到農(nóng)業(yè)和工業(yè)中的勞動(dòng)生產(chǎn)率邊際相等，然后工資差距消失。
日?qǐng)?bào)：所以說(shuō)，現(xiàn)在雖然出現(xiàn)民工荒，但是并不是勞動(dòng)力絕對(duì)過(guò)剩，如果工資增加到一定水平，還是可以將一部分農(nóng)村剩余勞動(dòng)力吸引出來(lái)。
蔡昉：對(duì)。我們現(xiàn)在漲工資就是給出這樣的信號(hào)嘛。劉易斯和他后來(lái)的繼承者在定義劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)的時(shí)候非常簡(jiǎn)單，就是對(duì)勞動(dòng)力的需求增長(zhǎng)速度比供給的增長(zhǎng)速度快，這個(gè)時(shí)候呢，你就得漲工資，才能加快勞動(dòng)力的供給，擴(kuò)大勞動(dòng)力的供給，就這么簡(jiǎn)單。他一點(diǎn)沒有表明剩余勞動(dòng)力是不是徹底吸收干了，這些判斷都不需要。
實(shí)際上漲工資就是這么一個(gè)信號(hào)，就是為了擴(kuò)大勞動(dòng)力供給的程度。也許還不夠，也許我們還會(huì)繼續(xù)漲，但事實(shí)上，一些新的調(diào)查已經(jīng)顯示，說(shuō)農(nóng)民工平均年齡已經(jīng)提高了。因?yàn)槟切┠贻p的農(nóng)民工初中畢業(yè)、高中畢業(yè)后實(shí)際上還是要來(lái)打工的，這批人沒變。但過(guò)去打工到三十幾歲就回家了的，因?yàn)楝F(xiàn)在就業(yè)機(jī)會(huì)多了，他就不回去了，因此說(shuō)，農(nóng)民工平均年齡提高就意味著我們?cè)跀U(kuò)大就業(yè)群體。
再一個(gè)，中西部地區(qū)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也有了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。實(shí)際上，中西部地區(qū)能夠吸收更多的年齡稍微大一點(diǎn)的農(nóng)民工。其實(shí)漲工資就是一個(gè)信號(hào)，就是讓勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移得更快一些，就業(yè)的參與度更高一些。
2收入分配
與其空談基尼系數(shù)不如做實(shí)制度建設(shè)
基尼系數(shù)高低并不說(shuō)明什么問題
日?qǐng)?bào)：根據(jù)一些專家的研究結(jié)果，現(xiàn)在中國(guó)的基尼系數(shù)已經(jīng)超過(guò)了0.5。我記得幾年前我們一起談?wù)摶嵯禂?shù)，您是比較樂觀的，覺得事實(shí)上基尼系數(shù)并沒有這么高�，F(xiàn)在您的觀點(diǎn)呢？
蔡昉：我覺得基尼系數(shù)高和低，并不說(shuō)明什么問題。你更不能說(shuō)用一個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)比如國(guó)際公認(rèn)的應(yīng)該是多少，擱在中國(guó)就去進(jìn)行比較。我覺得任何一個(gè)國(guó)家的統(tǒng)計(jì)都有自己的特色，人們的生活也有自己的特色，因此說(shuō)這個(gè)絕對(duì)數(shù)是不可以比的，是0.4(編注：一般認(rèn)為，基尼系數(shù)0.4為國(guó)際警戒線)了不得了，還是0.5了不得了，其實(shí)也沒有一定之規(guī)。
關(guān)鍵是說(shuō)，第一，承認(rèn)不承認(rèn)收入差距過(guò)大；第二，收入差距是不是還在持續(xù)擴(kuò)大；第三，也是更重要的一點(diǎn)，要通過(guò)各種研究，找出真正能解決縮小收入差距的途徑。
那我們先說(shuō)第一個(gè)，收入差距是不是大呢？我們都同意，現(xiàn)在收入差距的確是過(guò)大的。第二個(gè)，收入差距是不是在繼續(xù)擴(kuò)大呢？我懷疑。因?yàn)�，我們這些年采取了這么多措施，首先是最低生活保障，城鄉(xiāng)已經(jīng)覆蓋了，整個(gè)“十一五”時(shí)期，中國(guó)農(nóng)村低保從無(wú)到有建起來(lái)；其次，最低工資制度也普遍建立了，而且是年年都在漲，年年都在大幅度地漲。農(nóng)民工的工資，快十年了，連續(xù)以兩位數(shù)的速度在增長(zhǎng)；其三，扶貧的力度也在加大。
勞動(dòng)力大規(guī)模從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，過(guò)去說(shuō)農(nóng)村勞動(dòng)力會(huì)大量減少或者說(shuō)中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力短缺，人家都認(rèn)為是驚人之語(yǔ)，想都不敢想�，F(xiàn)在呢，已經(jīng)連續(xù)多年出現(xiàn)“民工荒”，農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移很充分，所有這些都是縮小收入差距的因素。但如果反而我們收入的差距還在擴(kuò)大，我覺得在邏輯上說(shuō)不通。
日?qǐng)?bào)：但大家在感受上覺得是貧富差距越來(lái)越大。
蔡昉：這是個(gè)心理因素，任何時(shí)代、任何人很難滿意自己的收入。有媒體還報(bào)道了一個(gè)月薪5萬(wàn)元的人，說(shuō)物價(jià)壓得他沒辦法生活了，這是一個(gè)極端的例子，這說(shuō)明過(guò)分炒作了。但卻忘了說(shuō)我們到底要解決什么問題。但像我這樣說(shuō)“不見得我們收入差距會(huì)加大”，就會(huì)有人罵我。
日?qǐng)?bào)：也有專家的研究認(rèn)為，收入差距確實(shí)在減小，但是財(cái)產(chǎn)差距在擴(kuò)大，這個(gè)觀點(diǎn)您認(rèn)可嗎？
蔡昉：其實(shí)都有可能。但是我覺得趨勢(shì)其實(shí)出現(xiàn)了轉(zhuǎn)折。劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)的到來(lái)通常伴隨著所謂的庫(kù)茲涅茨轉(zhuǎn)折點(diǎn)(編注：以橫坐標(biāo)代表人均收入水平，以縱坐標(biāo)代表收入分配惡化的程度，形成一個(gè)倒“U”形曲線，在轉(zhuǎn)折點(diǎn)之前，社會(huì)傾向于犧牲公平來(lái)?yè)Q取效率，而在轉(zhuǎn)折點(diǎn)之后，社會(huì)傾向于給予公平更高的評(píng)價(jià)和關(guān)注，收入分配狀況開始得以改善)的到來(lái)，比如日本。就是說(shuō)收入差距到了它的頂點(diǎn)，具備了下降的條件。但應(yīng)該注意的是，我強(qiáng)調(diào)了庫(kù)茲涅茨曲線轉(zhuǎn)折點(diǎn)的到來(lái)并不是自然而然的，也要做出努力，政府要高度重視，要解決相關(guān)的問題。
比如個(gè)人所得稅問題，個(gè)稅在整個(gè)稅收收入里微不足道(編注：財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，2010年個(gè)人所得稅實(shí)現(xiàn)收入4837.17億元，占稅收總收入的比重為6.6%)，但卻壓在中低收入者的頭上，它是毫無(wú)道理的，我不能理解這一點(diǎn)。
再一個(gè)，如何做到勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)生產(chǎn)率同步增長(zhǎng)，那不是靠勞動(dòng)供求關(guān)系能夠解決的。勞動(dòng)供求關(guān)系已經(jīng)直接導(dǎo)致勞動(dòng)收入的進(jìn)一步上漲，那是好事，但還不能保證，這個(gè)工資的上漲和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高是一致的。怎么才能做到一致呢？這就要靠我們所說(shuō)的工資集體協(xié)商制度。
這個(gè)制度不是說(shuō)坐在那兒討價(jià)還價(jià)練嘴皮子，或者說(shuō)看誰(shuí)扛得久，而是說(shuō)大家拿出企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)、數(shù)據(jù)，去分析，去科學(xué)地制定，但三方又分別代表相關(guān)的利益方，這就叫集體協(xié)商制度，不是說(shuō)擱在那兒打架。
所以我覺得與其天天討論基尼系數(shù)有多大，不如集中精力把事情做在這些具體制度的建設(shè)上。
日?qǐng)?bào)：您剛才提到庫(kù)茲涅茨曲線的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，這個(gè)收入差距減小的轉(zhuǎn)折點(diǎn)已經(jīng)出現(xiàn)了嗎？
蔡昉：劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)的到來(lái)意味著普通勞動(dòng)者的收入增長(zhǎng)加快，就是說(shuō)中低收入家庭的收入增長(zhǎng)加快，因此就具備了庫(kù)茲涅茨轉(zhuǎn)折點(diǎn)出現(xiàn)的條件。因?yàn)橹挥袆趧?dòng)力變得短缺了，成為稀缺要素了，才會(huì)向他們身上傾斜。但能不能讓庫(kù)茲涅茨轉(zhuǎn)折點(diǎn)成為事實(shí)，你還要有政策，還要有制度建設(shè)。
日?qǐng)?bào)：最終要看制度落實(shí)�？傮w我感覺您還是幾年前我們一起聊的那個(gè)基調(diào)，還是比較樂觀，覺得收入差距沒有大家想象的那么糟糕�；嵯禂�(shù)0.5也并不是說(shuō)那么可怕的事。
蔡昉：基尼系數(shù)也不見得是0.5，算的而已嘛。
頂層設(shè)計(jì)建言
日?qǐng)?bào)：剛才您提到工資集體協(xié)商，您認(rèn)為這是縮小收入差距的一個(gè)重要途徑嗎？
蔡昉：我只是把這個(gè)作為一個(gè)例子。改善收入分配有很多政策可以實(shí)施，有很多制度形式可以行之有效，那我們與其把精力放在承諾、算基尼系數(shù)、爭(zhēng)論問題所在，還不如我們?cè)谒械闹贫壬隙甲稣鎰?dòng)作。
就是說(shuō)，國(guó)有企業(yè)的利潤(rùn)就要讓它逐漸地變成全民的。還要有個(gè)時(shí)間表，有一個(gè)路線圖。稅收制度目標(biāo)到底服從于什么？工資形成到底是完全依賴于勞動(dòng)力市場(chǎng)上的供求關(guān)系，還是供求關(guān)系加勞動(dòng)力市場(chǎng)制度？所有這些問題，理念上弄清楚了以后，就一件一件地推。
日?qǐng)?bào)：關(guān)于最低工資，去年全國(guó)各省基本上都提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。有幾位專家擔(dān)心會(huì)出現(xiàn)最低工資的“大躍進(jìn)”。您覺得呢？
蔡昉：我覺得應(yīng)該提醒大家，最低工資這種制度，不是工資的形成機(jī)制，也不是政府用來(lái)影響工資形成機(jī)制的一種制度形式。最低工資的目的，就是為了保護(hù)那些低端的，信息不暢通，容易受到傷害，容易受到信息不對(duì)稱而被欺騙或者被歧視的那種工人。它起的是保護(hù)作用，不能把它變成影響工資形成的一種手段。按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，一般最低工資在社會(huì)平均工資的40%，那就到了，不能再往上漲，要是漲到了均衡工資以上，就傷害就業(yè)了。
日?qǐng)?bào)：但現(xiàn)在中國(guó)的最低工資水平普遍沒有達(dá)到社會(huì)平均工資的40%，有的地方只有不到30%。
蔡昉：我們現(xiàn)在提高最低工資是有它的道理的，因?yàn)榍皟赡赀�說(shuō)，最低工資只占社會(huì)平均工資的25%左右。我認(rèn)為很多人不懂什么叫最低工資制度，他們覺得這是政府調(diào)節(jié)工資的一種手段。其實(shí)這是不對(duì)的。它是保護(hù)措施。
日?qǐng)?bào)：去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出改革要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，在收入分配這一塊，您認(rèn)為是不是尤其有必要做好頂層設(shè)計(jì)？
蔡昉：頂層設(shè)計(jì)有很多方面，我理解其中最重要的一條，就是要打破不同的部門、不同的地區(qū)、不同的社會(huì)團(tuán)體的既得利益，站在整個(gè)國(guó)家利益的基礎(chǔ)上來(lái)設(shè)計(jì)改革方案。
那么就意味著說(shuō)，國(guó)有企業(yè)的分紅或者說(shuō)稅收制度的改革不是聽一個(gè)部委，是要站在整個(gè)國(guó)家的利益上。我們整個(gè)“十二五”要解決什么問題？就是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，擴(kuò)大內(nèi)需是根本；擴(kuò)大內(nèi)需，要以改善民生作為根本出發(fā)點(diǎn)和立腳點(diǎn)。所以，我理解的頂層設(shè)計(jì)，就是要服從于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這個(gè)主線。
3社會(huì)保障
城鄉(xiāng)社保一體化先著手減小落差
日?qǐng)?bào)：今年全國(guó)兩會(huì)上政協(xié)的一號(hào)提案是農(nóng)工黨提出的關(guān)于建立城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)保障體系的建議。但現(xiàn)在中國(guó)的社會(huì)保障體系是高度碎片化的，城鄉(xiāng)不同，城市內(nèi)部企事業(yè)單位和公務(wù)員也不同。
蔡昉：我覺得現(xiàn)在我們就在開始逐步健全社保體系�，F(xiàn)在城市有一個(gè)社會(huì)保障制度，叫職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，那么農(nóng)村叫新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，也就是新農(nóng)�！，F(xiàn)在還不可能在農(nóng)村直接建立城市這種保障體系。
我感覺應(yīng)該先建立起農(nóng)村社保體系，再逐步解決城鄉(xiāng)之間社保的落差問題。現(xiàn)在農(nóng)村社保體系從無(wú)到有建立起來(lái)了，根據(jù)計(jì)劃，今年新農(nóng)保的覆蓋率可以達(dá)到40%。過(guò)去是有和無(wú)的問題，現(xiàn)在農(nóng)村有了新農(nóng)保，有了以后再縮小落差，再解決制度銜接的問題，如果落差過(guò)大，制度是不可能銜接的。
而且從制度設(shè)計(jì)上看，新農(nóng)保的制度形式比城市的職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度更先進(jìn)。其實(shí)我一直在倡導(dǎo)說(shuō)，要把新農(nóng)保的這種制度設(shè)計(jì)引到城市里來(lái)。
日?qǐng)?bào)：新農(nóng)保是60歲以上的老人無(wú)條件提供保障，盡管基礎(chǔ)養(yǎng)老金比較低。
蔡昉：對(duì)。全世界無(wú)論發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，社會(huì)保障最難的就是覆蓋率，連發(fā)達(dá)國(guó)家都做不到全覆蓋。如何提高覆蓋率？如果說(shuō)逐步提高覆蓋率，那美國(guó)逐步了70年還沒解決呢。那么，解決的一個(gè)對(duì)策，就是一夜之間就能有相當(dāng)好的效果的，就是建立一個(gè)像農(nóng)村這樣，我們把它叫做福利型養(yǎng)老，國(guó)外叫socialpension。它的意思是說(shuō)，總有一部分人收入偏低，他的養(yǎng)老和他的貢獻(xiàn)不掛鉤，他加入沒加入不要緊，都要讓他享受到這個(gè)福利。新農(nóng)保就是這樣的制度設(shè)計(jì)。那么，城市如果有這個(gè)制度，我們一夜之間就解決了社保的覆蓋率問題了。作為這種最終的保障，你可以就低，但可以同時(shí)實(shí)行個(gè)人繳納多將來(lái)得的多。那也是可以激發(fā)參保積極性的�，F(xiàn)在新農(nóng)保的基礎(chǔ)養(yǎng)老金確實(shí)比較低，但每多交一部分，就可以引來(lái)好多補(bǔ)貼。比如我交一塊，中央給我多少，地方給我多少，社會(huì)捐助又是加多少，也是劃得來(lái)的。所以，我覺得這樣既簡(jiǎn)單又真正有保障。實(shí)際上世界銀行也倡導(dǎo)把新農(nóng)保的這種方式引到城市。
日?qǐng)?bào)：白重恩(清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副院長(zhǎng))最近發(fā)表文章，提出降低企業(yè)的社保繳費(fèi)率，用國(guó)企分紅來(lái)補(bǔ)償。您覺得這個(gè)可行嗎？
蔡昉：我覺得完全可以啊。社會(huì)保障覆蓋率低的一個(gè)重要原因也是因?yàn)樗睦U費(fèi)太高，負(fù)擔(dān)太重了。要想擴(kuò)大覆蓋水平，其實(shí)，一個(gè)是你要可轉(zhuǎn)移，另一個(gè)就是要降低繳費(fèi)率，還是要降下來(lái)，不然他負(fù)擔(dān)不起。用國(guó)企分紅來(lái)補(bǔ)償也很好。國(guó)企的利潤(rùn)要用到民生上面，養(yǎng)老保險(xiǎn)就是一個(gè)最大的民生啊。
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社科院預(yù)測(cè)：房?jī)r(jià)將不再堅(jiān)挺
上海社科院預(yù)測(cè)：房?jī)r(jià)將不再堅(jiān)挺
社科院黃皮書：中國(guó)大宗商品進(jìn)口中處不利地位
中國(guó)社科院：全球告別整體衰退
社科院警示我國(guó)須防止土地財(cái)政驅(qū)動(dòng)偽城市化
社科院：社會(huì)收入差距擴(kuò)大 基尼系數(shù)達(dá)0.5
社科院稱2010住宅市場(chǎng)量?jī)r(jià)齊升 調(diào)控中再現(xiàn)回落
