2011年房產(chǎn)稅的開征可能由傳聞變成現(xiàn)實。根據(jù)報道，有關(guān)部門原則同意開征商品房房產(chǎn)稅，某地預(yù)計有望在今年一季度出臺文件開征高檔商品房房產(chǎn)稅。如果開始征收房產(chǎn)稅，雖然前期那種關(guān)于房產(chǎn)稅的激烈爭論的現(xiàn)象可能會暫時稀落，但是房產(chǎn)稅試點尤其是全面征收后，可能會造成一些始料不及的復(fù)雜局面，結(jié)果可能會出乎那些呼吁房產(chǎn)稅的人的愿望之外，因此不得不提前察之。

    之所以要出臺房產(chǎn)稅而不是物業(yè)稅，實際是由于物業(yè)稅師出無名，所以才不得不借助房產(chǎn)稅的名義暗度陳倉。由于物業(yè)稅的前提是土地私有制度，以及附著于土地之上的房屋等私人財產(chǎn)的神圣不可侵犯，因此出臺物業(yè)稅實在是與國際上通行的物業(yè)稅或者是房產(chǎn)稅的法理慣例不符，才需要對之前的只對商業(yè)房產(chǎn)征收的房產(chǎn)稅進行借道行之。那么，在開始對于一般住宅征收房產(chǎn)稅以后，因為目前住宅的業(yè)主都不享有土地的所有權(quán)，因而目前商品住房買賣的成交價格由于其中包含有土地的價值，自然不能成為計稅的依據(jù)，所以就必須把土地出讓金和土地增值部分給予剔出出來，而后再對剩下的價值進行征稅。即使是房屋增值和減值，主要體現(xiàn)的也是土地增值和減值，所以未來的房屋重估價值，同樣也不能成為房產(chǎn)稅的征稅依據(jù)。由于需要將土地價值從房屋總價值中剝離出來，只對住宅的建筑部分的價值進行征稅，那么由于房屋的建筑價值是快速折舊的，同時由于中國的新建建筑平均30年左右的壽命，因此目前的房產(chǎn)稅即使開征，其稅率必然遠遠的低于目前西方國家的物業(yè)稅的稅率，計稅價值遠遠更是遠遠低于房屋的總價值。所以征收的房產(chǎn)稅稅額，絕對值應(yīng)該相當(dāng)有限。

    由于房產(chǎn)稅只對于房屋的建筑價值進行征稅才合理，那么有二個問題相應(yīng)就凸顯出來。第一，目前住宅的業(yè)主不享有土地所有權(quán)的問題顯形化，并因此導(dǎo)致第二個問題，即未來的強拆現(xiàn)象可能加劇。所以就會造成一個結(jié)局，就是億萬住宅的業(yè)主不但交納了高昂的土地出讓金，而且再交了房產(chǎn)稅，但是可能在自己房子的對抗強拆的終極產(chǎn)權(quán)上，會落于更加弱勢的地位。

    再者，房產(chǎn)稅的出臺，被許多無房的人和若干專家所呼吁和推崇，理由就是降房價。但是如果承擔(dān)這個功能，那么房產(chǎn)稅的命運注定是有限的，應(yīng)該是個“短命”的稅種。因為如果房屋價格一旦下降到某種程度，比如20%或者是50%，那么由于其已經(jīng)完成了使命，在其使命達成后為了不給廣大的納稅人增加負(fù)擔(dān)，這個稅種就必須取消或者是停征。而如果房產(chǎn)稅在一定的期限內(nèi)，比如1年或者是5年內(nèi)，未能完成其降低房價的使命，那么對于這樣一個既給老百姓造成負(fù)擔(dān)，且又無法達成使命的稅種，必須立即取消。房產(chǎn)稅必須在出臺時就賦予其這二個命運結(jié)局，否則就是不合理的，那就屬于名為降房價，實為增負(fù)擔(dān)的一個機巧而已。同時以降低房價為名出臺的房產(chǎn)稅，由于必須賦予其有限的命運才合理，那么由于其注定短命的結(jié)局，所以可以想象，它根本就達不到降低房價的目的，因為社會預(yù)期其壽命有限，不會拿它當(dāng)回事。

    房產(chǎn)稅一旦出臺，那么其來源屬性也必須凸顯。房產(chǎn)稅本質(zhì)上不是為了政府增加收入的，而是為了集合社區(qū)各業(yè)主的財力為社區(qū)服務(wù)的。因此對于房產(chǎn)稅的征收和使用，必須全程置于社區(qū)百姓和業(yè)主的監(jiān)督之下。同時由于網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化的發(fā)展，大量的數(shù)據(jù)登錄、處理和公示變成了簡單的事情。因此，房產(chǎn)稅出臺以后，每戶業(yè)主、每個住宅，每個時期到底交納了多少稅，以及這些稅的使用，都必須在網(wǎng)絡(luò)上進行公開展示，精確到每一分錢。至于這些稅到底如何分?jǐn)偸褂�，更是必須�?jīng)過社區(qū)業(yè)主的表決，就如物業(yè)費一樣。說到底，這個稅本身是為交納房產(chǎn)稅的社區(qū)業(yè)主們服務(wù)的，不是為了財政增收的。沒有任何交納房產(chǎn)稅的人希望自己通過交納稅收而打壓自己財產(chǎn)的價值，而只是希望自己的納稅付出能提升自己財產(chǎn)的價值。所以如果考察房產(chǎn)稅的來源屬性，又會發(fā)現(xiàn)二個悖論，就是房產(chǎn)稅開征以后，由于錢必須花在社區(qū)建設(shè)上，所以房產(chǎn)實際上是增殖的，這樣業(yè)主才樂意交，但是這樣房屋價格實際上是上漲的。

    如上所述，房產(chǎn)稅的出臺，需要每個業(yè)主能全程監(jiān)督稅收的征集和使用。這樣也對財政稅收制度的透明化提高了要求，所以在出臺房產(chǎn)稅時必須制度建設(shè)跟上。但是目前房產(chǎn)稅一旦開始征收，配套的制度完善了沒有？

    所以，房產(chǎn)稅出臺以后，面臨的問題可能會更加復(fù)雜，爭論更應(yīng)該持續(xù)。房產(chǎn)稅本來是個為房屋價值增長而服務(wù)的稅收，卻被人為的強行賦予其降低房價的使命。但是降低房價的使命，又注定其生命是很短暫的。如果出臺房產(chǎn)稅是違背了房產(chǎn)稅本來的來源屬性，變成了財政增收的工具，那么地方政府更會為了多收房產(chǎn)稅而有意推高房價，況且土地出讓金更是與房價有關(guān)，房價高土地出讓金就多，地方政府推高房價的沖動更足，高昂的房價導(dǎo)致更多的人與房無緣。因此，2011年出臺房產(chǎn)稅后，注定局面和結(jié)果都不會是平靜的。

（來源：和訊財經(jīng)博客）

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