呂梁市煤炭資源豐富,全市含煤面積11萬平方公里,占到全市總面積的524%。全市預測儲量1538億噸,探明儲量421億噸,分布在河東、霍西、西山、寧武四大煤田,煤種齊全,煤質(zhì)優(yōu)良,埋藏較淺,易于開采。
改革開放以來,隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入,呂梁地區(qū)煤炭資源優(yōu)勢開始得以體現(xiàn),煤炭產(chǎn)業(yè)有了長足的發(fā)展,雖然煤炭產(chǎn)業(yè)作為呂梁市主導產(chǎn)業(yè),給呂梁市經(jīng)濟發(fā)展作出了巨大貢獻。但是,呂梁市煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展中卻存在著一些不容忽視的問題。
(1)粗放式的發(fā)展方式帶來了很嚴重的資源浪費和環(huán)境污染。我市的煤炭產(chǎn)業(yè)一直是粗放式的開采,回采率相當?shù)牡。這不僅對煤炭資源造成了巨大的浪費,而且給環(huán)境造成了巨大污染。
(2)煤炭企業(yè)的價格問題。從我市煤炭產(chǎn)業(yè)市場結(jié)構(gòu)來分析,煤炭企業(yè)之間存在過度的價格競爭行為。呂梁市的煤炭產(chǎn)業(yè)集中度不高,小而散的格局造成了各個煤炭企業(yè)在市場競爭中各自為戰(zhàn),互相壓價競銷,弱化了企業(yè)之間的價格牽制。呂梁市雖然是重要的焦煤生產(chǎn)基地,但是沒有形成一個有力的拳頭,在市場競爭中缺乏話語權(quán)、定價權(quán),稀缺、優(yōu)質(zhì)的資源優(yōu)勢并沒有很好地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。同時,產(chǎn)品差異化程度低,也促使企業(yè)把價格競爭作為一個主要的手段。我市大多數(shù)煤炭企業(yè)產(chǎn)品還是最初級的原煤,產(chǎn)品之間存在很大程度的"同構(gòu)型",這使得價格過度競爭成為一種必然。
(3)利潤率低下,產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步緩慢。產(chǎn)業(yè)的過度分散使得眾多的小煤礦成為我市煤炭產(chǎn)品的供應主體,實現(xiàn)不了規(guī)模經(jīng)濟效應,這意味著呂梁市煤炭產(chǎn)業(yè)的資源配置效率和規(guī)模結(jié)構(gòu)效率都是低下的。而這種分散的市場結(jié)構(gòu)很明顯制約了技術(shù)進步,單個煤炭企業(yè)缺乏進行大規(guī)模的技術(shù)開發(fā)研究的經(jīng)濟能力,缺乏技術(shù)進步和創(chuàng)新的基礎。
為了提高煤炭產(chǎn)業(yè)水平,優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益,2009年,我市貫徹省委、省政府的部署,結(jié)合自身實際,開展了大規(guī)模的煤炭資源整合和企業(yè)兼并重組工作。通過兼并重組,全市礦井將由原來的288個變?yōu)?11個,產(chǎn)能將由原來的8557萬噸/年變?yōu)?0380萬噸/年。到2009年末,為了應對全球金融危機帶來的沖擊,以及進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),呂梁市推出了《八大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興實施方案》,其中煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中明確提出到2011年,要形成3個生產(chǎn)能力千萬噸級的大型煤炭企業(yè),6個生產(chǎn)能力500萬噸級以上規(guī)模的煤炭企業(yè),大集團煤炭產(chǎn)量占到全市的75%以上。到2011年原煤產(chǎn)量要達到9000萬噸,比2008年增加3000萬噸,比2009年增加3500萬噸,新增銷售收入180億元,新增利稅55億元,全行業(yè)銷售收入預計達到410億元,實現(xiàn)利稅130億元。到"十二五"末,全行業(yè)年產(chǎn)量突破1億噸,銷售收入可達500億元,實現(xiàn)利稅150億元,年生產(chǎn)能力12億噸/年,煤礦礦井數(shù)量控制在90處。
通過煤炭資源整合和企業(yè)兼并重組,煤炭產(chǎn)業(yè)集中度會有明顯提升,而規(guī)模經(jīng)濟將初步顯現(xiàn),煤炭產(chǎn)業(yè)的市場競爭力也將明顯增強,最終將有效提升產(chǎn)業(yè)市場績效。 |