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Lgmi：工信部《鋼鐵行業(yè)兼并重組指導(dǎo)意見》即將下發(fā) 行業(yè)整合步伐加快
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http://m.t3home.cn 發(fā)表日期：2010-2-8 10:00:48
蘭格鋼鐵信息研究中心 侯志蕓 徐力 |
2月5日，在中鋼協(xié)2010年理事會(huì)議上，傳來工信部制定的《鋼鐵行業(yè)兼并重組指導(dǎo)意見》即將下發(fā)的消息，工信部副部長苗圩在會(huì)上介紹了一些頗有新意、也是鋼鐵企業(yè)在今年結(jié)構(gòu)調(diào)整，兼并重組中關(guān)心的問題。
一、《鋼鐵行業(yè)兼并重組指導(dǎo)意見》制定的背景
目前我國已進(jìn)入調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)才能促進(jìn)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。兼并重組是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，轉(zhuǎn)變企業(yè)增長方式的重要途徑。我國鋼鐵行業(yè)集中度低，同時(shí)落后產(chǎn)能很大。從全球來看，美國4家鋼廠的產(chǎn)量占全國的61%，日本4家鋼廠的占全國的75%，2009年我國6家2000萬噸以上的鋼鐵企業(yè)僅占全國產(chǎn)量的32.8%，與發(fā)達(dá)國家還有很大差距。
中國是全球鋼材出口和消費(fèi)大國，金融危機(jī)給我國鋼鐵出口帶來了沖擊。2008年中國鋼材出口5918萬噸，占國內(nèi)鋼材產(chǎn)量的10.22%；出口貿(mào)易中的機(jī)電產(chǎn)品帶動(dòng)了大量的鋼鐵產(chǎn)品的出口，直接出口和間接出口占鋼鐵的比例大約是23%左右。而2009年中國鋼材出口2460萬噸，同比下降58.44%，進(jìn)出口鋼材和鋼坯折合粗鋼相抵后凈出口286萬噸，比2008年凈出口減少4477萬噸;與此同時(shí),機(jī)電產(chǎn)品出口額降低13.4%；2009年我國粗鋼產(chǎn)量5.68億噸，同比增長13.5%，產(chǎn)量增長的同時(shí)出口比重下降，說明我國鋼鐵產(chǎn)品在國際市場的需求下降，加大了國內(nèi)市場的壓力,供求的不平衡，將導(dǎo)致鋼材市場價(jià)格動(dòng)蕩。
正如鋼鐵企業(yè)資深人士的判斷：2009年歐美等國家和地區(qū)的鋼鐵產(chǎn)能沒有全面釋放，2010年發(fā)達(dá)國家仍處于復(fù)蘇的進(jìn)程中，鋼鐵產(chǎn)品需求增加將主要由其本國的鋼鐵企業(yè)提供，而不是依賴進(jìn)口。這將抑制我國的鋼材出口，并招致更多的貿(mào)易保護(hù)�？梢灶A(yù)見，國際市場的貿(mào)易摩擦將保持高峰。
2009年國內(nèi)中小企業(yè)粗鋼產(chǎn)量快速增長，去年鋼產(chǎn)量增長24.73%，而(鋼協(xié)成員單位)規(guī)模以上企業(yè)只增長11.27%。用武鋼董事長鄧崎琳的話說：不做大的話，我們就是一團(tuán)散沙，產(chǎn)業(yè)集中度不夠，就是缺少具有國際競爭力的大企業(yè)集團(tuán)。
實(shí)施鋼鐵行業(yè)兼并的目的，是要提高產(chǎn)業(yè)集中度。金融危機(jī)沖擊的同時(shí)，帶來的機(jī)遇是我們要抓住發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)鋼鐵產(chǎn)能還未恢復(fù)到正常水平的時(shí)間，加快鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。通過并購重組，提高企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營的規(guī)模效應(yīng)；增強(qiáng)協(xié)同效應(yīng)，節(jié)約交易成本；提高企業(yè)控制生產(chǎn)的能力，進(jìn)而提高企業(yè)的競爭力。
二、《指導(dǎo)意見》明確要在全國范圍內(nèi)鼓勵(lì)發(fā)展三到五家產(chǎn)量在5000萬噸以上的具有國際競爭力的大企業(yè)集團(tuán)，哪幾家企業(yè)可能入圍？
2009年2月19日國務(wù)院下發(fā)的《鋼鐵行業(yè)振興規(guī)劃細(xì)則》，規(guī)劃期為2009-2011年，設(shè)定了國內(nèi)排名前5位鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)能占全國產(chǎn)能的比例達(dá)到45%以上，力爭到2011年，全國形成寶鋼集團(tuán)、鞍本集團(tuán)、武鋼集團(tuán)等幾個(gè)產(chǎn)能在5000萬噸以上、具有較強(qiáng)國際競爭力的特大型鋼鐵企業(yè)。以下幾家企業(yè)很有可能產(chǎn)能達(dá)到5000萬噸：入圍國家政策支持行列
1. 鞍本與攀鋼、東北特鋼聯(lián)合重組；整合后按2009年產(chǎn)量達(dá)到5422萬噸。
2. 寶鋼與包鋼、寧波鋼鐵跨地區(qū)的重組，整合后按2009年產(chǎn)量達(dá)到4930萬噸。加上擴(kuò)建湛江鋼鐵精品基地，前期產(chǎn)能1000萬噸，總產(chǎn)能2000萬噸，則可超過5000萬噸。
3. 武鋼鋼鐵整合柳鋼后，2009年產(chǎn)量達(dá)到 3034萬噸，加上擴(kuò)建防城港沿海鋼鐵精品基地產(chǎn)能1000 萬噸，可達(dá)到4034萬噸。
4. 河北鋼鐵以地區(qū)內(nèi)整合為主。集團(tuán)2009年產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到 4024萬噸。
另外有希望的是沙鋼和山東鋼鐵，沙鋼2009年產(chǎn)量2639萬噸；山東鋼鐵2009年產(chǎn)量2131萬噸，如其重組日照鋼鐵，總產(chǎn)量可達(dá)3122萬噸。 |
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