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住建部力推國(guó)有建筑企業(yè)改制 鼓勵(lì)民企進(jìn)入基建
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http://m.t3home.cn 發(fā)表日期：2011-8-19 9:33:16
蘭格鋼鐵 |
住建部昨日發(fā)布的《建筑業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》指出，“十二五”時(shí)期要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，支持大型企業(yè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)國(guó)有建筑企業(yè)改制重組，鼓勵(lì)非公有制建筑企業(yè)以投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等方式進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。同時(shí)，至“十二五”期末，要努力實(shí)現(xiàn)全國(guó)建筑業(yè)總產(chǎn)值、建筑業(yè)增加值年均增長(zhǎng)15%以上。
《規(guī)劃》指出，建筑業(yè)發(fā)展很大程度上仍依賴于高速增長(zhǎng)的固定資產(chǎn)投資規(guī)模，發(fā)展模式粗放，工業(yè)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化水平偏低，管理手段落后，建造資源耗費(fèi)量大，市場(chǎng)主體行為不規(guī)范。建設(shè)單位違反法定建設(shè)程序、規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、任意壓縮工期、惡意壓價(jià)、不嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等情況較為普遍，政府監(jiān)管有待加強(qiáng)。
《規(guī)劃》提出，至“十二五”期末，要努力實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模目標(biāo)是：以完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資建設(shè)任務(wù)為基礎(chǔ)，全國(guó)建筑業(yè)總產(chǎn)值、建筑業(yè)增加值年均增長(zhǎng)15%以上；全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入年均增長(zhǎng)15%以上；全國(guó)工程監(jiān)理、造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理等工程咨詢服務(wù)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入年均增長(zhǎng)20%以上；全國(guó)建筑企業(yè)對(duì)外承包工程營(yíng)業(yè)額年均增長(zhǎng)20%以上。
另外，建筑節(jié)能目標(biāo)是：綠色建筑、綠色施工評(píng)價(jià)體系基本確立；建筑產(chǎn)品施工過程的單位增加值能耗下降10%，C60以上的混凝土用量達(dá)到總用量10%，HRB400以上鋼筋用量達(dá)到總用量45%，鋼結(jié)構(gòu)工程比例增加。新建工程的工程設(shè)計(jì)符合國(guó)家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到100%。
為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，《規(guī)劃》提出要采取措施調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，支持大型企業(yè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，出臺(tái)有關(guān)政策，引導(dǎo)推動(dòng)有條件的大型設(shè)計(jì)、施工企業(yè)向開發(fā)與建造、資本運(yùn)作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、設(shè)計(jì)與施工相結(jié)合方向轉(zhuǎn)變；鼓勵(lì)有條件的大型企業(yè)從單一業(yè)務(wù)領(lǐng)域向多業(yè)務(wù)領(lǐng)域發(fā)展。同時(shí)，促進(jìn)中小建筑企業(yè)向?qū)！⑻�、精方向發(fā)展。另外，還要推進(jìn)國(guó)有建筑企業(yè)改制重組，引導(dǎo)企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴(kuò)股、資產(chǎn)剝離、主輔分離等方式推動(dòng)改制。大力發(fā)展非公有制建筑企業(yè)，鼓勵(lì)非公有制建筑企業(yè)以投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等方式進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。
(本文來源：證券時(shí)報(bào)網(wǎng)作者：張達(dá)) |
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