證券時報報道 國資委規(guī)劃發(fā)展局局長王曉齊昨日(7月17日)在“中國城市保障性住房發(fā)展高峰論壇”上表示,過去對中央企業(yè)考核是保證利潤和收入,今年開始中央企業(yè)已經(jīng)全面推進(jìn)“一對一”考核,即經(jīng)濟(jì)增加值考核,在考核中對于保障性住房因素要重點考慮,并給予相應(yīng)的扣除,從政策導(dǎo)向上鼓勵央企積極參與保障性住房。
王曉齊表示,中央提出加快保障性住房建設(shè)的總要求后,國務(wù)院國資委高度重視,召開了會議進(jìn)行部署,同時下發(fā)了通知,要求央企積極參與保障房開發(fā)建設(shè)。下一步,在中央企業(yè)“十二五”規(guī)劃中,在房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展方面,特別明確提出了中央企業(yè)要積極參與保障性住房建設(shè)。
“為了落實這一點,也不能光說,得有點實的!蓖鯐札R說,過去對中央企業(yè)考核是保證利潤和收入,今年開始已經(jīng)全面實行經(jīng)濟(jì)增加值考核,也就是對中央企業(yè)創(chuàng)造的效益要考慮資金的成本,要扣除資金成本來計算。由于房地產(chǎn)開發(fā)中的保障性住房建設(shè)利潤比較薄,企業(yè)要用利潤考核的時候,資金使用成本占比比一般的房地產(chǎn)開發(fā)要高,整個賬算不過來。“我們在考核中對于保障性住房因素要重點考慮,給予相應(yīng)的扣除。從這一點上,政策導(dǎo)向上鼓勵中央企業(yè)積極參與保障性住房!彼f,下一步在保障性住房方面,國資委還將要求中央企業(yè)進(jìn)一步加大力度,作為履行社會責(zé)任的一個重要內(nèi)容。
王曉齊表示,保障性住房利潤很薄,大概是1%~1.5%的毛利,基本上保證保本不虧,但是央企從履行社會責(zé)任角度還是積極參與保障性住房建設(shè)。以房地產(chǎn)為主業(yè)的16家央企中,2010年銷售的商品房面積占全國商品房銷售面積的5.1%,而2008年~2010年,參與開發(fā)保障性住房面積占同期保障性住房的10%~11%。
國務(wù)院已經(jīng)非常明確,地方政府是落實推進(jìn)保障性住房的建設(shè)主體。王曉齊說,國資委要求中央企業(yè)及時收集和掌握地方在保障性住房建設(shè)方面的規(guī)劃、進(jìn)度安排,項目資料和政府支持的信息,加強(qiáng)與地方政府有關(guān)部門的溝通,在地方政府領(lǐng)導(dǎo)下按照市場化運作方式,通過多種途徑參與保障性住房。同時,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要抓住各地在保障性住房的土地供應(yīng)、投資補(bǔ)助、財政貼息、融資、稅收等方面出臺優(yōu)惠政策的機(jī)會,將保障性住房與商業(yè)性房地產(chǎn)開發(fā)有機(jī)結(jié)合起來,在保障性住房建設(shè)中發(fā)揮作用。
王曉齊說,中央企業(yè)參與保障房建設(shè)有兩種方式,目前以承建為主,但是今年以來企業(yè)建完地方政府回購的方式在逐步增加。“央企無論從品牌、資質(zhì)、管理能力、工程質(zhì)量、建造成本等方面都有明顯的優(yōu)勢,地方政府要想給居民提供質(zhì)量比較好,同時造價又低的保障性住房,就要找中央企業(yè)!彼f。 |