證券時報報道 中國人民銀行行長周小川6月1日出席第一屆“中國金融學科終身成就獎”頒獎典禮時表示,當前,以加強宏觀審慎管理為核心的國際金融改革正在穩(wěn)步推進,其典型內(nèi)容是二十國集團所支持和認可的巴塞爾協(xié)議Ⅲ。從中國情況來說,有必要、也有條件盡快采納和運用宏觀審慎性政策框架,而且這一點也寫入了“十二五”規(guī)劃。
周小川說,我國總體上還處于經(jīng)濟轉軌過程中,運用宏觀審慎政策框架也有一些比較緊迫的課題,如對經(jīng)濟周期的判斷、高儲蓄率問題、宏觀審慎政策工具的選擇、系統(tǒng)重要性金融機構的劃分標準、會計準則的國際趨同等,需要盡快加以深入研究。
周小川介紹說,在金融運行和管理方面,宏觀審慎政策框架已成為危機后國際金融改革的主要方向。各國政府以及金融界的普遍共識是要建立逆周期的市場運行和調(diào)節(jié)機制。在宏觀方面,除了要用好貨幣供應量、利率等具有逆周期調(diào)節(jié)效果的傳統(tǒng)貨幣政策工具,還引入了逆周期調(diào)節(jié)的創(chuàng)新手段,如建立逆周期的資本緩沖制度和動態(tài)損失準備制度等。
周小川還說,在微觀方面,將主要側重于加強金融監(jiān)管改革,改進原有的資本協(xié)議、杠桿率、撥備計提等監(jiān)管政策和工具,提高金融機構資本質(zhì)量和資本充足率,建立與經(jīng)濟周期調(diào)節(jié)相適應的杠桿率要求、前瞻性撥備管理,推進會計制度、評級機構、衍生品交易和清算體系等的改革,加強對影子銀行的監(jiān)管等,其主要思路是,將這些微觀層面的監(jiān)管機制納入宏觀管理框架內(nèi),減緩順周期影響,減少對經(jīng)濟波動的影響。 |