博鰲亞洲論壇2011年會今日起在海南博鰲舉行，來自亞洲及其他各大洲的40個國家和地區(qū)的政府首腦、商界領(lǐng)袖和專家學(xué)者，將圍繞“包容性發(fā)展：共同議程和全新挑戰(zhàn)”這一主題展開討論。中國人民銀行行長周小川則在日前發(fā)布的《博鰲亞洲論壇2011年會會刊》中指出，應(yīng)采取適當(dāng)措施，引導(dǎo)儲蓄盈余更多地流向發(fā)展中國家和新興市場經(jīng)濟(jì)體。

周小川在博鰲亞洲論壇2011年會會刊中指出，美國等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體并不希望看到國際儲蓄過多地流入，國際儲蓄應(yīng)有更理想的去處。實際上，新興市場儲蓄流向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，這既不合理，也不符合這些發(fā)達(dá)國家尋求增加儲蓄的愿望。

周小川說，由于東亞國家儲蓄率的調(diào)整不可能在短時間內(nèi)達(dá)到效果，而在油價沒有出現(xiàn)大幅度下降的情況下，產(chǎn)油國的高儲蓄率仍可能維持在較高水平。所以，全球范圍內(nèi)的儲蓄不平衡仍會在今后一段時期內(nèi)存在，這是客觀事實。目前面臨的主要問題是如何使儲蓄合理流動，如何在全球范圍內(nèi)提高配置效率。為此，可以考慮把儲蓄盈余更多地引向其他發(fā)展中國家和新興市場。因為這些經(jīng)濟(jì)體是未來全球經(jīng)濟(jì)中的高成長點，其資源豐富、勞動力成本低，但缺乏發(fā)展必需的資金。

據(jù)博鰲亞洲論壇秘書長周文重介紹，本屆年會選擇包容性發(fā)展作為主題的原因是，金融危機(jī)之后亞洲國家尤其是新興經(jīng)濟(jì)體，普遍面臨著轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，擴(kuò)大內(nèi)需，刺激經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力的共同挑戰(zhàn)。所謂包容性發(fā)展，目前的共識是，要使全球化、地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化所帶來的利益和好處，惠及所有國家，使經(jīng)濟(jì)增長所產(chǎn)生的效益和財富，惠及所有人群，特別是要惠及弱勢群體和欠發(fā)達(dá)國家。

作為本次博鰲亞洲論壇“包容性發(fā)展”專題討論的主持人，國家發(fā)改委對外經(jīng)濟(jì)研究所所長張燕生，在去往博鰲的路上對本報記者表示，改革開放以來，中國政府一直在放權(quán)、讓利、減稅，這本身就是一個包容性發(fā)展的過程，但同時經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中也存在一些排他性發(fā)展問題。比如在改革開放之初，我國實行的是讓東部沿海地區(qū)先發(fā)展起來的戰(zhàn)略，現(xiàn)在提倡包容性發(fā)展，就需要致力于共同富裕，將西部大開發(fā)放在戰(zhàn)略優(yōu)先地位。另外，過去我國過于強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，忽略了資源環(huán)境的保護(hù)，現(xiàn)在也到了要“補(bǔ)課”的時候。（來源：上海證券報）