當業(yè)內(nèi)普遍預期新一輪房地產(chǎn)調(diào)控進入倒計時之際，國土資源部、發(fā)改委密集跟進原有政策，并對近期花樣百出的地方新規(guī)亮出明確觀點，或糾正，或肯定。
昨天，國土資源部舉行2011年城市住房用地管理和調(diào)控重點工作進展情況新聞通氣會。
據(jù)介紹，全國2011年住房用地計劃供應21.80萬公頃，與2010年全國住房用地供應計劃和實際供地量相比，分別增加18.5%和72.6%，超過前兩年年均10.17萬公頃的實際供地量。其中，保障性安居工程用地和中小套型商品房用地計劃為17.13萬公頃，占住房用地供應計劃的78.6%，比去年提高2個百分點。保障性安居工程用地計劃是7.74萬公頃，占住房用地供應計劃的35.5%。
其中，今年的保障性安居工程用地儲備相當充裕。
國土資源部土地利用管理司司長廖永林介紹，經(jīng)初步測算，今年中央下達的1000萬套保障性安居工程建設(shè)任務(wù)，用地需求近4萬公頃。
除公布了2011年全國住房用地供應計劃外，國土部還發(fā)布了《關(guān)于堅持并完善土地招標拍賣掛牌出讓制度的意見》，以及加強保障性住房用地管理的政策措施和相關(guān)要求。
業(yè)內(nèi)普遍認為，此舉意在對花樣百出的地方"苗頭性、傾向性問題"給出中央的權(quán)威意見。
據(jù)廖永林介紹，此前，國土資源部組成專題調(diào)研組，對北京、天津、上海、深圳、青島、長沙等城市進行實地調(diào)研，結(jié)合調(diào)研結(jié)果制定了《關(guān)于堅持和完善土地招標拍賣掛牌出讓制度的意見》。
其中，充分肯定了"限房價、競地價"、"限地價、競房價"、"商品住房用地中配建保障性住房"和"土地利用綜合條件最佳"等四種招拍掛創(chuàng)新做法，鼓勵各地因地制宜，選擇恰當?shù)耐恋爻鲎尫绞胶驼�，有效合理調(diào)整房價地價，穩(wěn)定市場預期。
但是，對于部分地方嘗試集體用地建設(shè)公租房，單位自建保障性住房等做法，國土資源部表示，目前一些地方出現(xiàn)了擅自利用農(nóng)村集體土地和企業(yè)自用土地建設(shè)公共租賃住房以及建設(shè)、銷售"小產(chǎn)權(quán)房"等苗頭性、傾向性問題，為依法依規(guī)確保保障性安居工程用地的供應，國土資源部及時下發(fā)文件，嚴禁擅自利用農(nóng)村集體建設(shè)用地興建公共租賃住房，嚴格規(guī)范距城鎮(zhèn)較遠、住房困難職工較多的工礦企業(yè)利用自用土地興建保障性住房行為，堅決制止和嚴肅查處"小產(chǎn)權(quán)房"等違法違規(guī)行為。
同樣在昨天，發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于開展商品房銷售明碼標價專項檢查的通知》，要求各地價格主管部門立即組織開展專項檢查，對所有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)正在銷售的商品房實行拉網(wǎng)式排查，確保"無一遺漏，不留空白"。檢查內(nèi)容包括是否一次性公開全部預售房源，是否在交易場所醒目位置明碼標價、虛假折扣與虛假優(yōu)惠等。對于違反明碼標價規(guī)定的企業(yè)，除按價格法進行經(jīng)濟處罰外，還可責令停業(yè)整頓，甚至吊銷營業(yè)執(zhí)照。
對此，中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會一位負責人表示，保障房的及時跟進和金融手段的結(jié)合是中央此輪調(diào)控的重要抓手，限購和限價正在有效抑制投資需求和銷售價格，開發(fā)商的資金壓力會隨著金融市場的緊縮而進一步加劇。決策層對下半年樓市"價量齊跌"很有底氣。(上證)
發(fā)改委檢查"一房一價"不明確標價者每套罰5千
繼北京之后，近期各地將集中開展一場針對商品房"一房一價"情況的專項檢查。
昨日，發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于開展商品房銷售明碼標價專項檢查的通知》，要求各地近期要開展商品房銷售明碼標價執(zhí)行情況專項檢查。檢查范圍覆蓋本地所有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)正在銷售的商品房。
發(fā)改委要求，確保每個新開發(fā)的居民住宅小區(qū)、每個正對外公開發(fā)售的樓盤、每套出售的新建商品房都檢查到位，無一遺漏。
《通知》還強調(diào)，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未實行"一套一標"的，按《價格法》和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》，每套處以5000元罰款。構(gòu)成價格欺詐的，責令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下罰款；沒有違法所得，處5萬元以上50萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，要責令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
今年3月16日，發(fā)改委發(fā)布《商品房銷售明碼標價規(guī)定》，規(guī)定所有商品房在銷售中都將實行明碼標價，一套一標，不得在標價之外加價銷售�！兑�(guī)定》從5月1日起實施。
但實際執(zhí)行情況并不理想。根據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者的調(diào)查，北京、上海、武漢、石家莊等城市的部分項目，均未能做到"明碼標價"。北京市的個別在售項目聲稱，拿到預售許可證時，上述規(guī)定尚未出臺。
據(jù)悉，發(fā)改委此次檢查的重點包括九類行為：不明碼標價；未在醒目位置明碼標價；未實行"一套一標"；未一次性公開全部預售房源；未公示相關(guān)收費；在標價和公示的收費之外加價、另行收取未予以標明的費用；單獨或者串通其他部門、中介機構(gòu)強制或變相強制收費；虛假折扣、虛假優(yōu)惠，或者利用虛假信息、模糊語言、容易使人誤解的標價方式進行價格欺詐；其他違反明碼標價規(guī)定銷售商品房的行為。
發(fā)改委還強調(diào)，此次檢查可依靠群眾舉報提供線索，也可從售樓廣告尋找線索和主動檢查發(fā)現(xiàn)線索，并可以采用明查與暗訪相結(jié)合的方式。
業(yè)界普遍認為，為保證政策落實到位，啟動此次檢查頗有必要。
本月初，發(fā)改委會同北京市發(fā)改委，率先對北京市的30多個在售樓盤進行檢查，并發(fā)現(xiàn)"未在交易場所醒目位置明碼標價，未一次性公開預售房源，未按規(guī)定標示優(yōu)惠折扣條件，未如實標示已售房源價格，未標商品房價格相關(guān)因素"等5大類問題。包括華茂、中海、保利、中鐵、綠地、首開等名企在內(nèi)的11個項目被點名公示。(每日經(jīng)濟新聞)
國土部出臺意見將推廣招拍掛新政平抑房價地價
記者12日從國土資源部獲悉，在對北京、天津、上海、深圳、青島、長沙等城市的招拍掛出讓方式創(chuàng)新進行實地調(diào)研后，國土部研究制定的《關(guān)于堅持和完善土地招標拍賣掛牌出讓制度的意見》已正式印發(fā)�！兑庖姟芬笸晟粕唐纷》坑玫仡A申請制度，積極探索招拍掛出讓方式創(chuàng)新，保持地價平穩(wěn)合理調(diào)整。
《意見》明確了各地實踐比較成熟的"限房價、競地價"、"限地價、競房價"、"商品住房用地中配建保障性住房"和"土地利用綜合條件最佳"等四種招拍掛創(chuàng)新做法，要求各地因地制宜，選擇恰當?shù)耐恋爻鲎尫绞胶驼撸鋵嵳龠M土地合理布局、節(jié)約集約利用，有效合理調(diào)整房價地價，保障民生，穩(wěn)定市場預期的目標。
《意見》還明確，市、縣在向社會公布年度住房用地出讓計劃的基礎(chǔ)上，進一步細化擬出讓地塊、地段的規(guī)劃和土地使用條件，完善商品住房用地出讓預申請制度。同時，為進一步遏制土地交易中的腐敗行為，積極推行國有經(jīng)營性建設(shè)用地網(wǎng)上掛牌出讓方式，完善土地交易平臺。
據(jù)國土部介紹，2011年全國住房用地計劃供應量為21.8萬公頃。約為前兩年年均實際供地量的2倍。其中，保障性安居工程用地和中小套型商品房用地計劃占78.6%。(證券時報網(wǎng)) |
