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我國經(jīng)濟(jì)安全面臨六大挑戰(zhàn)
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http://m.t3home.cn 發(fā)表日期:2011-4-8 8:00:31
蘭格鋼鐵 |
挑戰(zhàn)之一
對(duì)以美國主導(dǎo)的發(fā)達(dá)市場體系形成不對(duì)稱依賴關(guān)系,導(dǎo)致我國國民儲(chǔ)蓄不斷流失,我國國民財(cái)富積累能力被削弱。
我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)被美國一步一步引入以美國為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)分工體系,并以比世界其他經(jīng)濟(jì)體更深的程度陷入世界美元循環(huán)體系。這種態(tài)勢將對(duì)我國國家經(jīng)濟(jì)安全形成潛在威脅。
從歷史研究中我們發(fā)現(xiàn),美國對(duì)其設(shè)定的打擊目標(biāo)國的基本戰(zhàn)略之一,就是以開放美國的低端進(jìn)口市場為陷阱,一步一步引誘被打擊國經(jīng)濟(jì)逐步形成對(duì)美國市場的不對(duì)稱依賴關(guān)系,從而使美國獲得巨大經(jīng)濟(jì)利益。
這里還要提及我國的美元外匯儲(chǔ)備。研究美國歷史就會(huì)明白,美國從立國以來就從未償還過任何一筆對(duì)外國的國家債務(wù),而且美國人也從不隱瞞這一點(diǎn)。其中典型的就是上世紀(jì)70年代美元與黃金脫鉤,就是公開單方面撕毀了對(duì)外國政府的黃金負(fù)債。
目前,我國巨額外匯儲(chǔ)備仍在快速增長,這種深陷美元財(cái)富循環(huán)體系陷阱的局面對(duì)我國國民經(jīng)濟(jì)的安全及長遠(yuǎn)健康發(fā)展。
美元資產(chǎn)不斷貶值的本質(zhì)是將使我國國民財(cái)富不斷流向美國。不僅如此,這筆巨額美元資產(chǎn)的整體安全性令人擔(dān)憂。
有觀點(diǎn)認(rèn)為,中國可以用這筆外匯儲(chǔ)備作經(jīng)濟(jì)斗爭的武器,以大量拋售美國國債威脅美國。應(yīng)當(dāng)明白,如果中國對(duì)這筆外匯儲(chǔ)備在國際市場作日常性買賣操作時(shí),國際金融體系是可以容許的。但如果以此作為斗爭工具,則絕不會(huì)被美國為霸權(quán)的國際金融市場所接受。那時(shí)候中國的巨額賣單恐怕根本無人接手,市場流動(dòng)性會(huì)立即消失。
挑戰(zhàn)之二
對(duì)以美國為霸主的市場體系的不對(duì)稱依賴關(guān)系加速了我國資源耗竭及自然資源的對(duì)外流失,我國自然資源的對(duì)外依賴程度不斷加深,已開始超出國際公認(rèn)的安全警戒線。
自改革開放以來,我國通過定位于出口加工為主的“世界組裝車間”加入了國際分工體系,被美歐資本壓制在國際產(chǎn)業(yè)分工的低端區(qū)域。其后果不只是在于獲取微薄的利潤,而更是在于國際壟斷資本正是通過把我國限定在國際分工的最低端環(huán)節(jié),我國正迅速消耗中國寶貴的自然資源。
而我國正是在人均自然資源極度匱乏的國情下,選擇占據(jù)國際分工體系的最低端的發(fā)展模式,用大量消耗不可再生的自然資源的生產(chǎn)方式,為發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)體承擔(dān)最污染環(huán)境、最消耗資源的代工組裝發(fā)展模式,這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不可持續(xù)且將危及經(jīng)濟(jì)安全。
按目前的發(fā)展方式,我國一方面在大量消耗稀缺的自然資源,一方面又在加劇在重要資源上的對(duì)外依賴程度:
我國對(duì)一些事關(guān)重大國計(jì)民生的資源產(chǎn)品已經(jīng)喪失定價(jià)權(quán)(如鐵礦石、大豆)或基本喪失定價(jià)權(quán)(如石油、木漿,目前我國木漿的對(duì)外依存度已超過70%)。在我國自有自然資源日益枯竭、對(duì)外依存度快速上升的背景下,我國未來向國際市場尋求自然資源也將面臨重大挑戰(zhàn):
挑戰(zhàn)之一是世界上“資源民族主義”日趨興盛,資源的跨國公司壟斷程度日趨集中,這將嚴(yán)重削弱資源消費(fèi)國的資源貿(mào)易能力。
例如,對(duì)我國發(fā)展核電核能工業(yè)至關(guān)重要的鈾礦,其82%的儲(chǔ)量由澳大利亞、哈薩克斯坦和加拿大三國所有。這種關(guān)鍵自然資源的獲得,很大程度上并不由國際貿(mào)易規(guī)則支配,供給非常不穩(wěn)定。
挑戰(zhàn)之二是世界上“資源占有跨國公司化”日趨發(fā)展,主要自然資源已日趨被主要西方大型跨國礦業(yè)公司集中占有。
例如世界錫礦的80%,世界銅礦的75%,世界金礦的57%,世界鋅礦的57%,分別被行業(yè)排名前十位的國際大型礦業(yè)公司占有。世界鐵礦石的70%被世界三大鐵礦石公司占有。我們?cè)谂c這些大型礦業(yè)公司談判時(shí),很難掌握主動(dòng)權(quán)。
挑戰(zhàn)之三
科技人才流失,我國科技創(chuàng)新能力被削弱,對(duì)國際高科技的依賴程度不斷加深。
三十年的實(shí)踐證明,目前在我國凡是市場對(duì)外高度開放的行業(yè),與外國先進(jìn)技術(shù)的差距不但沒有縮小,反而有不斷擴(kuò)大之勢。與之相反的是,越是國外對(duì)我國嚴(yán)格技術(shù)封鎖的領(lǐng)域,我國越可能取得真正的技術(shù)進(jìn)步。
舉例來說,我國彩電行業(yè)對(duì)外全面開放以來,我國電視機(jī)制造成為了全球生產(chǎn)大國,但彩電的核心技術(shù)始終掌握在外資手里,我國彩電顯示屏技術(shù)與國外的代差并沒有縮小,彩電生產(chǎn)的主要利潤仍由外資掌控。
相反,我國在一些關(guān)鍵領(lǐng)域持續(xù)遭到國際封鎖,而正是在這些被封鎖的領(lǐng)域我國自主創(chuàng)新技術(shù)躍居世界第一梯隊(duì),例如運(yùn)載火箭技術(shù)、衛(wèi)星通訊技術(shù)、大型超級(jí)計(jì)算機(jī)的研發(fā)以及最近的高速動(dòng)車組技術(shù)、磁懸浮列車技術(shù),等等。可惜的是,這些被逼迫下后來居上的技術(shù)領(lǐng)域是少數(shù)。
科技人才流失正削弱我國自主科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)。近幾年來,我國正發(fā)生改革開放以來的第三次移民潮。這次移民潮與前兩次移民潮不同的是,這第三次移民潮表明我國教育體系也被徹底納入了不合理的國際分工體系,我國在國際教育體系中也被置于產(chǎn)業(yè)鏈的最底端,負(fù)責(zé)初級(jí)教育(小學(xué)、中學(xué)),而大學(xué)以上教育則開始由美國等發(fā)達(dá)教育體系所壟斷。
這種日趨扭曲的教育國際分工體系,將使我國在國際分工處于更加不利的地位。我國教育體系正日趨成為美英等發(fā)達(dá)國家的初級(jí)工廠。我國教育公共資源嚴(yán)重不足,極少數(shù)學(xué)生能接受到“精英教育”。這小部分接受到“精英教育”的后備人才正掀起越來越高的移民熱潮。到2010年,我國留美學(xué)生總數(shù)已突破十萬,一些重點(diǎn)中學(xué)畢業(yè)班的學(xué)生大多數(shù)選擇直接留學(xué),而放棄報(bào)考國內(nèi)大學(xué)。對(duì)已經(jīng)上了國內(nèi)大學(xué)的學(xué)生來說,我國頂尖大學(xué)的優(yōu)秀學(xué)生又大多數(shù)選擇出國。據(jù)統(tǒng)計(jì),作為我國科技發(fā)展重要后備力量的留學(xué)美國的理工科博士畢業(yè)生,目前回國率僅有8%,為全世界最低,并且遠(yuǎn)低于其他發(fā)展中國家。
不僅如此,我國目前還正涌起一股以技術(shù)精英與企業(yè)家為主的移民潮。這將意味著我國知識(shí)與財(cái)富的雙重流失。
可以看出,我國人才加速外流是全體系的人才流失,從高中生、大學(xué)畢業(yè)生、博士生、知識(shí)精英、企業(yè)家,都正形成日趨強(qiáng)化的移民傾向,這將對(duì)我國經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
挑戰(zhàn)之四
我國農(nóng)業(yè)及糧食安全面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)。
截至2010年,我國已連續(xù)7年糧食豐收。但這背后是我國農(nóng)業(yè)安全及糧食安全的嚴(yán)峻局面。我國糧食安全的“緊平衡”局面很容易被打破。目前,我國農(nóng)業(yè)及糧食安全正面臨以下幾個(gè)主要方面的嚴(yán)重威脅:
威脅之一:外資正加緊對(duì)我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的大舉滲透。
以美國資本為主的外資正加緊從以下幾個(gè)方面滲透并控制我國農(nóng)業(yè)及糧食領(lǐng)域:以低價(jià)農(nóng)產(chǎn)品直接搶占市場份額,以打擊我國本土種植業(yè);與金融資本相配合,全面滲透農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域;以轉(zhuǎn)基因種子為武器,逐步控制我國農(nóng)產(chǎn)品市場。
美國農(nóng)產(chǎn)品在全世界都極具競爭力。因?yàn)槊绹r(nóng)產(chǎn)品具有其它國家農(nóng)產(chǎn)品所不具備的四大競爭優(yōu)勢:全世界最高的勞動(dòng)生產(chǎn)率,先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的支持,巨額政府財(cái)政補(bǔ)貼,以及金融資本的配合。
因此,當(dāng)我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域在WTO框架下對(duì)外資逐步全面開放后,我國農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域?qū)ν赓Y競爭正呈現(xiàn)全面退卻之勢。我國的大豆、玉米、棉花、蔬菜種子、肉類等領(lǐng)域正在被外資全線攻占,而且外資正圖謀以轉(zhuǎn)基因技術(shù)為突破口,全面突破我國對(duì)大米、小麥等最基本糧食作物的最后防線。這些基礎(chǔ)糧食作物的轉(zhuǎn)基因技術(shù)專利已基本上被外國資本控制。如果我國在基礎(chǔ)糧食作物推廣轉(zhuǎn)基因技術(shù),我國糧食領(lǐng)域?qū)⑷勘煌赓Y牢牢掌控,我國糧食安全防線將徹底崩潰。
以大豆為例。自我國加入WTO并取消對(duì)大豆進(jìn)口關(guān)稅及配額限制之后,我國大豆種植全面潰敗。我國從世界最大的大豆生產(chǎn)國和大豆出口國在不到十年的時(shí)間之內(nèi)轉(zhuǎn)為世界最大的大豆進(jìn)口國,大豆消費(fèi)的進(jìn)口依存度已高達(dá)70%。
在我國對(duì)大豆等油脂作物進(jìn)口依存度不斷提升的背景下,跨國資本又進(jìn)一步控制了我國60%以上的油脂企業(yè)。
再進(jìn)一步,跨國四大糧商又已基本控制了我國食用油的銷售渠道,并占有了食用油市場的多數(shù)著名品牌。
至此,跨國資本已基本完成了對(duì)我國食用油市場從產(chǎn)地到終端銷售的產(chǎn)業(yè)鏈控制和整合,我國食用油產(chǎn)業(yè)已基本落入跨國資本之手。
目前,對(duì)我國食用油產(chǎn)業(yè)鏈上下游滲透與控制相類似的跨國資本入侵行動(dòng)正在棉花、玉米、種子、肉禽等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重演,并已開始在小麥、水稻等最基本農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域逐步強(qiáng)化入侵的力度。
威脅之二:我國農(nóng)地?cái)?shù)量與質(zhì)量持續(xù)下降威脅我國糧食安全。
我國為保障糧食安全雖然規(guī)定有確!笆藘|畝耕地”的紅線,但目前顯而易見的挑戰(zhàn)是:
第一,這“十八億畝耕地”紅線的底線正在大規(guī)模城市化、房地產(chǎn)開發(fā)、工業(yè)項(xiàng)目開發(fā)中被不斷侵蝕。
第二,這“十八億畝耕地”的質(zhì)量正不斷下降,正遭到以下幾個(gè)主要方面嚴(yán)重質(zhì)量下降的挑戰(zhàn):一些地方政府以土地置換為名,以劣地頂替好地,以好地進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā),以劣質(zhì)復(fù)耕地冒名頂替耕地配額;土地大量使用化肥農(nóng)藥。我國耕地的地力持續(xù)下降;土地與草場中在過量使用下不斷退化。
目前,我國雖然還能維持糧食供給的緊平衡,但前景并不樂觀。因?yàn)檫@是在嚴(yán)重透支未來可持續(xù)發(fā)展能力的條件下取得的。
農(nóng)業(yè)高強(qiáng)度使用化肥農(nóng)藥,是我國目前尚能維持糧食產(chǎn)量的基本原因。但這也是引發(fā)未來我國糧食危機(jī)的定時(shí)炸彈。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國農(nóng)地化肥施用量是世界平均水平的5倍。我國農(nóng)地僅占世界總量的7%,但化肥施用量卻占世界總量的34%。這種過量施用化肥對(duì)農(nóng)地的傷害極難修復(fù),土地一旦成為“廢地”,則自然修復(fù)過程需要幾百年甚至更長時(shí)間。
另據(jù)農(nóng)業(yè)部研究,我國草原退化問題已十分嚴(yán)重,草原退化面積已達(dá)90%,并仍以每年0.5%(即3000萬畝)的速度遞增。
威脅之三:我國農(nóng)業(yè)粗放生產(chǎn)方式將威脅我國糧食安全。
我國大田農(nóng)業(yè)的科技含量低,農(nóng)業(yè)科技投入嚴(yán)重不足,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依賴不斷追加施用化肥。
我國農(nóng)業(yè)濫用化肥的后果不單是造成土地退化,更嚴(yán)重的是,化肥農(nóng)藥的濫用正使我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“石油化”,使我國糧食生產(chǎn)直接與世界石油市場緊密掛鉤。前幾年世界石油價(jià)格暴漲,導(dǎo)致世界糧價(jià)及我國糧價(jià)大幅波動(dòng),足以讓人警醒。
當(dāng)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重依賴化肥時(shí),美國資本就可以通過控制石油價(jià)格進(jìn)而影響我國糧食價(jià)格。
我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長期以來科技投入不足,以“高強(qiáng)度施用化肥”來勉強(qiáng)維持糧食生產(chǎn),這種生產(chǎn)方式將造成農(nóng)地質(zhì)量持續(xù)下降,將會(huì)威脅我國糧食安全。
以色列依賴科技發(fā)展農(nóng)業(yè)的“科技創(chuàng)新農(nóng)業(yè)”之路,非常值得我們借鑒學(xué)習(xí)。以色列國家的地理環(huán)境極為惡劣,農(nóng)業(yè)自然條件僅相當(dāng)于我國沙漠地區(qū)。但就是在這樣惡劣的沙漠化國土條件下,以色列依靠持續(xù)的農(nóng)業(yè)科技開發(fā),使以色列不僅達(dá)到農(nóng)產(chǎn)品自給,而且還有大量出口。以色列的“節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能”的“科技創(chuàng)新農(nóng)業(yè)”模式,正好處處是我國“費(fèi)水、費(fèi)肥、費(fèi)能”農(nóng)業(yè)模式的榜樣。
威脅之四:水資源危機(jī)將威脅我國糧食安全。
我國是一個(gè)人均水資源嚴(yán)重缺乏的國家,我國人均水資源量僅為2300立方米,僅為世界平均水平的四分之一。
但就是在這樣一個(gè)嚴(yán)重缺水的自然環(huán)境下,我國農(nóng)業(yè)用水要占到水用量的70%以上。其中,農(nóng)業(yè)用水的粗放式灌溉方式,又浪費(fèi)了寶貴的農(nóng)業(yè)用水的40%以上。我國農(nóng)業(yè)用水的有效使用率非常之低。
我國農(nóng)業(yè)用水正越來越依賴地下水。目前,我國糧食生產(chǎn)的大約10%已完全依賴地下水。在我國糧食主產(chǎn)區(qū)之一的山東,農(nóng)業(yè)灌溉用水對(duì)地下水的依賴已超過50%,農(nóng)業(yè)用地下水的抽取量已達(dá)到補(bǔ)給量的兩倍。而在我國糧食主產(chǎn)區(qū)之一的華北平原,地下水的抽取量為每年320億立方米,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過降水及河流的補(bǔ)給量。因?yàn)殚L年超采地下水,華北平原已形成十幾個(gè)巨大漏斗區(qū),也就是因地下水嚴(yán)重下降而形成的地面沉降區(qū),這意味著該地區(qū)已破壞了由地面水補(bǔ)給地下水的地層結(jié)構(gòu),華北地區(qū)的地下水已永遠(yuǎn)不可修復(fù)。
對(duì)我國人均水資源貧乏雪上加霜的是,我國水資源分配嚴(yán)重不均等。我國人均水資源量僅排名世界第88位,但我國長江以北地區(qū)僅占我國平均水平的三分之一。長江以北國土面積占全國的63%,但占有的水資源量僅為19%。我國長江以北地區(qū)一方面是我國重要的農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū),另一方面又是水資源嚴(yán)重貧乏地區(qū)。
根據(jù)調(diào)查,我國現(xiàn)有18.26億畝耕地中,有9.56億畝缺乏灌溉條件。而在灌溉耕地中,現(xiàn)有水利用率也只有46%左右。
在我國農(nóng)業(yè)水資源如此缺乏的情況下,我國這三十年來有三件事的發(fā)展又進(jìn)一步加劇了我國農(nóng)業(yè)水危機(jī)的發(fā)展:一是農(nóng)田水利設(shè)施投入嚴(yán)重不足。據(jù)調(diào)查,我國水利設(shè)施的基本建設(shè)基本上仍依賴三十年以前的建設(shè)成果。二是對(duì)節(jié)水型農(nóng)業(yè)的科研投入不足,幾乎沒有科技節(jié)水型農(nóng)業(yè)的科研成果。三是國民飲食習(xí)慣日趨豐富,將加劇我國農(nóng)業(yè)水危機(jī)的發(fā)展。
如果我國國民的飲食結(jié)構(gòu)進(jìn)一步西化,肉禽蛋消耗達(dá)不到西方國家的目前水平,我國水資源就將很快耗竭。
不僅如此,我國農(nóng)業(yè)和工業(yè)發(fā)展模式還在加劇我國水資源危機(jī)。這三十年來,我國已經(jīng)成為世界第一紡織工業(yè)大國。而紡織工業(yè)又是高耗水工業(yè)。我國一直未能投入科研力量開發(fā)新型節(jié)水紡織工業(yè)技術(shù)。因此,我國紡織工業(yè)從整體而言,是水資源使用效率極低的工業(yè)。
威脅之五:農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù)的推廣可能威脅我國糧食安全。
關(guān)于轉(zhuǎn)基因技術(shù)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全影響問題的爭論相當(dāng)激烈,但這并不是威脅我國農(nóng)業(yè)安全與否的根本問題。轉(zhuǎn)基因技術(shù)對(duì)食品安全的影響是要經(jīng)過至少幾十年甚至上百年的觀察才能做出準(zhǔn)確判斷的問題,現(xiàn)在做出對(duì)其肯定或否定的論斷都過于倉促。
但從決策科學(xué)的角度看,不論轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物對(duì)食品安全和人體安全的影響是正還是負(fù),都會(huì)威脅我國糧食安全。理由如下:
理由之一:如果轉(zhuǎn)基因技術(shù)經(jīng)幾十年甚至上百年觀察證明對(duì)人體有害,當(dāng)然會(huì)嚴(yán)重威脅我國糧食安全。但如果轉(zhuǎn)基因技術(shù)經(jīng)幾十年甚至上百年觀察證明對(duì)人體無害,仍然會(huì)嚴(yán)重威脅我國糧食安全。因?yàn)檗D(zhuǎn)基因技術(shù)的技術(shù)專利目前基本被跨國公司所壟斷,我國目前基本不掌握轉(zhuǎn)基因技術(shù)的技術(shù)專利。如果我國大規(guī)模推廣轉(zhuǎn)基因技術(shù),我國糧食生產(chǎn)的核心技術(shù)將基本被跨國公司掌握,我國糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的命脈就被掌握在國際資本之手。
理由之二:在我國如果大范圍推廣轉(zhuǎn)基因技術(shù),在我國水資源嚴(yán)重匱乏的自然環(huán)境約束下,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將陷入更為嚴(yán)重的水危機(jī)之中。到目前為止,轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物對(duì)水的需求要遠(yuǎn)高于本土自然農(nóng)作物,有的要有數(shù)倍之多的水資源需求。另外,轉(zhuǎn)基因作物對(duì)農(nóng)藥的需求也更嚴(yán)格。而轉(zhuǎn)基因作物的農(nóng)藥技術(shù)專利大多掌握在跨國公司手中。因此,轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物將使我國對(duì)水和石油的需求更高,將更加劇我國的資源矛盾。
理由之三:轉(zhuǎn)基因技術(shù)將使我國農(nóng)業(yè)抵抗災(zāi)害性自然天氣的能力下降,將使我國農(nóng)業(yè)在重大自然災(zāi)害面前大幅降低自救能力。
理由之四:轉(zhuǎn)基因技術(shù)是跨國公司滲入并掌握我國農(nóng)業(yè)命脈的戰(zhàn)略性武器。這十多年來,國際跨國資本利用轉(zhuǎn)基因技術(shù),已全面控制我國大豆產(chǎn)業(yè),并延伸控制我國食用油及飼料業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。此外,跨國資本利用轉(zhuǎn)基因技術(shù),已部分控制了我國的棉花生產(chǎn)、玉米生產(chǎn),并在努力向水稻、小麥生產(chǎn)領(lǐng)域滲透。我國棉花價(jià)格2010年的暴漲行情,就是跨國資本這十年來不斷利用棉花轉(zhuǎn)基因技術(shù)滲透我國棉花生產(chǎn)所造成的后果。正是跨國資本的棉花轉(zhuǎn)基因技術(shù)導(dǎo)致我國棉花品質(zhì)和產(chǎn)量下降,進(jìn)而造成供給的嚴(yán)重缺口,迫使我國必須加大對(duì)美國棉花的進(jìn)口。此外,跨國資本目前還控制了我國蔬菜種子50%以上的市場份額。
挑戰(zhàn)之五
龐大本土熱錢無序流動(dòng)威脅我國經(jīng)濟(jì)安全。
在美國對(duì)我國經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)中,國外熱錢是發(fā)動(dòng)攻擊的突擊部隊(duì)之一。這一突擊力量的強(qiáng)大破壞力在亞洲金融危機(jī)時(shí)有突出表現(xiàn),引起國際社會(huì)的高度關(guān)注。
但是在我國,另一支破壞力同樣驚人的力量是“本土熱錢”,而“本土熱錢”的存在及其破壞力迄今并未引起國人的關(guān)注。
近年來,這支“本土熱錢”在國內(nèi)屢屢興風(fēng)作浪,在我國股市、樓市、農(nóng)產(chǎn)品市場、糧食流通領(lǐng)域、大宗商品市場、礦產(chǎn)市場、黃金白銀、醫(yī)藥流通,等等,到處可見其身影。這支本土熱錢的規(guī)模,最保守估計(jì)也在數(shù)萬億人民幣之巨,甚至可能更高。輿論所說的“游資”,例如江浙一帶的“游資”,即為其主要力量之一。
這支“本土熱錢”的構(gòu)成,主要有以下幾個(gè)主要組成部分:一是民營企業(yè)部分經(jīng)營資金脫離實(shí)業(yè)轉(zhuǎn)為投機(jī)資金;二是國企閑置資金轉(zhuǎn)為投機(jī)資金;三是居民儲(chǔ)蓄中無固定投資目標(biāo)的投機(jī)性資金;四是商業(yè)流通資本中游離出商業(yè)流通領(lǐng)域轉(zhuǎn)為投機(jī)資金,等等。
我國目前這支規(guī)模龐大的“本土熱錢”,如果與國外流入的“國際熱錢”形成共同的攻擊目標(biāo),將對(duì)我國經(jīng)濟(jì)造成極大破壞。
我國“本土熱錢”的形成,有著深刻的歷史和現(xiàn)實(shí)原因,因此不可能簡單地用行政手段加以控制。
“本土熱錢”形成的原因之一:我國歷史上從未形成產(chǎn)業(yè)資本發(fā)展的深厚社會(huì)土壤。
“本土熱錢”形成的原因之二:“重商業(yè)資本、輕產(chǎn)業(yè)資本”的發(fā)展格局。
“本土熱錢”形成的原因之三:我國民營制造業(yè)“空心化”的發(fā)展導(dǎo)致“本土熱錢”的加速膨脹。
“本土熱錢”形成的原因之四:我國財(cái)富階層的巨額財(cái)富積累方式,導(dǎo)致“本土熱錢”加速膨脹。
“本土熱錢”形成原因之五:我國金融資源過于向國企傾斜、國企資金過于充裕,也在不斷壯大“本土熱錢”。
我國國企在政策傾斜下,已形成對(duì)社會(huì)資源的全面壟斷。在我國高度寬松的貨幣政策背景下,貨幣流動(dòng)性極為充裕,而貨幣流動(dòng)性的大部分又被國企所掌握。國企在投資機(jī)會(huì)被高度壟斷且極為有限的情況下,也將手中掌握的巨額資金轉(zhuǎn)向“投機(jī)性”運(yùn)用。
挑戰(zhàn)之六
“過度依賴出口導(dǎo)向”與“未富先老”兩大問題疊加將威脅我國經(jīng)濟(jì)安全。
從上世紀(jì)90年代起,日本經(jīng)歷了迄今已超過二十年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯。日本經(jīng)濟(jì)長期停滯的主要原因是什么?專家學(xué)者給出了各種不同的見解。其中主要的有“廣場協(xié)議說”,“資產(chǎn)負(fù)債表重組說”,“政治改革不力說”,等等,這些解釋都有一定道理,但都不能解釋為什么日本經(jīng)濟(jì)的停滯迄今已超過二十年。
我認(rèn)為,導(dǎo)致日本經(jīng)濟(jì)長期停滯的主要原因是兩大經(jīng)濟(jì)因素的疊加,即“日本奇跡”所依賴的“出口導(dǎo)向”發(fā)展戰(zhàn)略與日本人口老齡化兩個(gè)歷史過程的疊加,使日本經(jīng)濟(jì)失去了內(nèi)在動(dòng)力。
首先我們看日本的出口導(dǎo)向戰(zhàn)略。日本從二戰(zhàn)后所奉行的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,一直以盡可能利用海外市場為標(biāo)志,形成“兩頭在外”的發(fā)展戰(zhàn)略,即原材料利用海外市場,商品銷售依賴海外市場。這就導(dǎo)致日本國內(nèi)市場發(fā)展一直受到抑制。并且自日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯以來,日本對(duì)海外投資更加提速,形成今天日本的GNP大約是GDP二倍左右的局面。這一局面正說明日本本土經(jīng)濟(jì)的“空心化”趨勢日趨加重。
我們?cè)倏慈毡镜娜丝诶淆g化。其實(shí)從上世紀(jì)90年代以來,西方發(fā)達(dá)國家基本都步入了老齡化社會(huì)。但是,為什么日本的經(jīng)濟(jì)因?yàn)槿丝诶淆g化而停滯不前就表現(xiàn)得特別明顯,而其他發(fā)達(dá)國家就相比不太明顯?原因只有一個(gè):就是日本由于歷史文化傳統(tǒng)的緣故,一直不允許大量年輕海外移民人口的流入,而以美國、德國為代表的西方發(fā)達(dá)國家,則依賴大量流入的年輕移民人口,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。因?yàn)槿毡臼俏ㄒ灰粋(gè)拒絕年輕移民人口的發(fā)達(dá)國家,因此也成為唯一一個(gè)因?yàn)槿丝诶淆g化而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)停滯不前的發(fā)達(dá)國家。
日本的歷史經(jīng)驗(yàn)值得我國高度關(guān)注。我國目前的局面恰與日本高度相似。我國也一直奉行“出口導(dǎo)向”戰(zhàn)略,而且我國因?yàn)椤俺隹趯?dǎo)向”戰(zhàn)略所遭受的因社會(huì)財(cái)富外流、自然資源外流、人才外流所造成的整體收入損失要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于日本當(dāng)年。另外我國在步入老齡化社會(huì)所要面對(duì)的社會(huì)困局,也將比日本嚴(yán)重得多。因?yàn)槿毡臼恰耙迅辉倮稀,而我國是“未富先老”。另外可以預(yù)計(jì),我國由于人均自然資源的極度匱乏,也不可能實(shí)行大規(guī)模引入年輕移民人口的解決方案。因此我國人口老齡化對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的遲滯作用,將是比較日本嚴(yán)重得多的歷史進(jìn)程。
據(jù)人口專家測算,我國人口紅利期將在2030年結(jié)束。之后,社會(huì)總撫養(yǎng)比將迅速上升。目前,我國平均每5.4個(gè)工作年齡段的成年人在撫養(yǎng)1名老年人。二十年后的2030年,這一比例將下降為由每2.5個(gè)工作年齡段的成年人撫養(yǎng)1名老年人。到2050年,這一比例將進(jìn)一步下降為每1.6工作年齡段的人撫養(yǎng)1名老年人。
從我國目前的勞動(dòng)力知識(shí)結(jié)構(gòu)看,我國目前及未來一二十年內(nèi)勞動(dòng)力主體的至少一半以上,即至少50%-60%以上,將仍主要由農(nóng)民工及低端藍(lán)領(lǐng)體力勞動(dòng)者構(gòu)成。這支勞動(dòng)力大軍的低勞動(dòng)生產(chǎn)率,注定難以承擔(dān)不斷提高的撫養(yǎng)老齡人口的負(fù)擔(dān)。
我國應(yīng)對(duì)人口老齡化危機(jī)的出路只有一條,就是加速提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,使勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高速度大大高于勞動(dòng)人口撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)的提高速度。但這就要求我國加快教育改革,迅速在農(nóng)村人口中普及高等專業(yè)技能教育(如德國的做法)和高等社會(huì)職業(yè)進(jìn)修教育(如美國社區(qū)大學(xué)和普通大學(xué)),使我國勞動(dòng)人口素質(zhì)提升到如德國、美國、以色列、日本等教育發(fā)達(dá)國家的水平。
目前,美國社會(huì)正同樣面對(duì)老齡化挑戰(zhàn),F(xiàn)在,超過30%的美國人口超過50歲,超過20%的美國人口超過65歲。據(jù)美國機(jī)構(gòu)測算,到2016年,美國社保基金的支出將超過收入,美國社;鸬臐撛谌笨趯⑦_(dá)40萬億美元。美國面對(duì)這么大的社保壓力,解決方案一定是濫發(fā)鈔票,以此向全世界索取財(cái)富。而如果我國仍片面強(qiáng)調(diào)“出口導(dǎo)向”戰(zhàn)略,我國將成為供養(yǎng)美國老齡人口的主要國家之一。
在面對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)時(shí),值得注意的是日本的做法。雖然日本仍處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯期,但日本在“機(jī)器人”技術(shù)方面默默地進(jìn)行了多年的技術(shù)儲(chǔ)備。目前日本的機(jī)器人技術(shù)正處于技術(shù)突破的臨界點(diǎn),預(yù)計(jì)不久就會(huì)出現(xiàn)根本性的突破,即可實(shí)現(xiàn)基本由機(jī)器人來照顧人類。如果做到這一技術(shù)突破,日本將不但可以從容應(yīng)對(duì)人口老齡化的挑戰(zhàn),而且將可再次實(shí)現(xiàn)日本經(jīng)濟(jì)的重新崛起。我們無法知道下次技術(shù)革命的內(nèi)容是什么,但我們已經(jīng)可以確知,機(jī)器人技術(shù)肯定是人類廣泛而緊迫的技術(shù)需求之一。(中國證券報(bào)) |
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