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國家發(fā)改委：中國核電總體目標(biāo)不變，評估安全后完善規(guī)劃
國家發(fā)改委副主任解振華昨在澳大利亞堪培拉稱，中國正審查已運作的核電站，確保100%符合安全標(biāo)準(zhǔn)。圖為秦山核電站二期工程現(xiàn)場。史訓(xùn)鋒 早報資料
日本福島核電事故對計劃大力發(fā)展的中國核電產(chǎn)業(yè)敲響了警鐘。3月16日國務(wù)院常務(wù)會議強(qiáng)調(diào)核電發(fā)展要把安全放在第一位。30日下午，國家主席胡錦濤在人民大會堂會見來華出席國際貨幣體系改革研討會的法國總統(tǒng)薩科齊時說，中法雙方要大力拓展新能源、新材料、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)的合作，尤其是核安全領(lǐng)域的合作。
同一天，中國國家發(fā)展和改革委員會副主任、氣候變化談判的中國特別代表解振華在澳大利亞堪培拉表示，日本福島核電事故對中國的核電發(fā)展有一定影響，但中國發(fā)展核電的總體目標(biāo)（overallgoals）保持不變。
解振華在講話中稱，日本的核電事故不僅僅是對中國，對全世界的核電都有影響。他還表示，在做好所有的安全評估工作之后，中國將進(jìn)一步完善核電發(fā)展規(guī)劃，“核電規(guī)劃目標(biāo)不是不可改變的”。
路透社30日的報道稱，解振華還提到，中國將會推出新的政策推動可再生能源的發(fā)展。
國家發(fā)改委能源研究所副所長李俊峰30日在北京舉行的第五屆中國新能源國際高峰論壇上透露，2015年中國光伏裝機(jī)容量目標(biāo)或提高逾一倍——從500萬千瓦增至1000萬千瓦，“國家發(fā)改委和能源局正在就可再生能源發(fā)展規(guī)劃提出一些新的目標(biāo)�！�
“中國核電總體目標(biāo)不變”
據(jù)新華海外財經(jīng)報道，解振華30日在堪培拉出席氣候變化部長級對話會議時稱，中國將繼續(xù)推進(jìn)核能發(fā)展計劃。在本月日本福島第一核電站發(fā)生事故后，中國采取了一些措施，某些核能項目的時間安排或?qū)⒁虼耸艿接绊憽?/P>
對于中國核電是否安全，解振華在堪培拉解釋道，日本受損核電站采用二代核電技術(shù)，而中國采用“二代加”或三代核電技術(shù)；目前中國正對國內(nèi)已投入運作的核電站進(jìn)行安全審查，以確保100%符合安全標(biāo)準(zhǔn)。中國同時正著手對在建以及開展前期工作的核電項目的地理位置進(jìn)行安全審查，例如審查這些核電站的所在地點是否適宜。
彭博社報道稱，解振華說中國發(fā)展核電的計劃（plans）不會改變。解振華說，中國在尋求非化石能源方面仍面臨著一定的困難，比如過高的價格。
按照2007年公布的《核電中長期發(fā)展規(guī)劃（2005-2020年）》，到2020年，在運行核電裝機(jī)容量達(dá)到4000萬千瓦。而在2010年上半年，有消息稱，2020年的核電目標(biāo)有望調(diào)整為7000萬千瓦。而在今年國家能源局全國能源工作會議上，這一數(shù)字提升至8600萬千瓦。
不過在3月公布的《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中，關(guān)于核電的提法變成了“在確保安全的基礎(chǔ)上高效發(fā)展核電”。
而在日本發(fā)生核電危機(jī)后，3月16日國務(wù)院常務(wù)會議明確指出：調(diào)整完善核電發(fā)展中長期規(guī)劃，核安全規(guī)劃批準(zhǔn)前，暫停審批核電項目包括開展前期工作的項目。
如果新建機(jī)組上馬減緩，核電設(shè)備制造商或?qū)⒊袎�。上海電氣集團(tuán)旗下的上海電氣重工集團(tuán)是國內(nèi)核電主設(shè)備的龍頭企業(yè)。目前上氣重工核島主設(shè)備訂單超過 200億元，約占國內(nèi)市場46%。這些訂單，全部屬于國家批準(zhǔn)的核電項目設(shè)備訂單。不過有消息稱，交貨時間或受到國家新政策的影響而向后拖延。
上氣重工總裁呂亞臣在接受早報記者采訪時表示，“現(xiàn)在核電由于日本福島出事情，對我們來說可能還有一定的壓力。但更主要的是會增強(qiáng)我們的安全意識，怎么樣把核電做得更安全。我相信全球核電未來還是有發(fā)展空間的，因為它在清潔、高效方面還是非常有優(yōu)勢的�！�
光伏企業(yè)從國內(nèi)獲益有限
中國此前確定了到2020年實現(xiàn)非化石能源消費占一次能源消費15%的目標(biāo)，其中核電承擔(dān)4%左右的比重。如果核電因為暫停新增項目審批而進(jìn)度放緩，則必須有其他可再生能源頂上。
若按上述李俊峰所稱2015年光伏裝機(jī)容量從原定500萬千瓦增至1000萬千瓦，則未來5年中國每年的新增光伏裝機(jī)容量大致在200萬千瓦左右。
“這肯定是利好�！本埣瘓F(tuán)副總經(jīng)理曹敏稱，“但是中國市場在光伏行業(yè)中的影響力比較有限。因為中國的安裝總量在全球市場中的份額不大。光我們一年的電池片常量就達(dá)到300萬千瓦了，而且我們產(chǎn)能規(guī)模還在增長。”
曹敏認(rèn)為，光伏裝機(jī)容量翻番的“真正意義并不在于具體的量多大，而是一種趨勢，說明國內(nèi)市場真要開啟了”。
晶龍集團(tuán)擁有完整的光伏產(chǎn)業(yè)鏈，其太陽能電池片產(chǎn)量名列全球前茅，旗下晶澳太陽能公司在組建產(chǎn)能上位于全球前十。
據(jù)可查資料，去年全球新增光伏裝機(jī)容量為1820萬千瓦，中國作為全球光伏組件生產(chǎn)第一大國，超過90%的產(chǎn)品出口。而國內(nèi)的安裝量還未過100萬千瓦。值得比較的是，目前，一個核電機(jī)組的裝機(jī)容量便可達(dá)到100萬千瓦左右。
國內(nèi)某主流光伏企業(yè)的總裁辦副主任在獲知這一消息之后也向早報記者表示，“從份額上看，國內(nèi)光伏組件企業(yè)面向的肯定還是海外市場�！�
曹敏稱，“日本核電危機(jī)發(fā)生后，不少國家會考慮怎么扶持更安全的能源。之前我們對意大利市場相當(dāng)悲觀，因為2010年其增長速度實在太快了，今年可能會面臨比較大的補貼削減。不過核電危機(jī)發(fā)生后，意大利可能就不會大幅削減了，他們得考慮得更謹(jǐn)慎些�！�
曹敏也坦言，外界所認(rèn)為的“取而代之”的說法也是肯定不可能的�！爱吘购四苁切履茉吹闹匾髁Γ毡竞穗娢C(jī)只會是調(diào)低大家的預(yù)期，但之后肯定還是會繼續(xù)發(fā)展的�！�
光伏成本仍比核電高
根據(jù)中投顧問高級研究員李勝茂提供的數(shù)據(jù)，目前光伏發(fā)電的平均成本約在1.5元每度左右，陽光充足的西部地區(qū)可能達(dá)到1元左右。
而據(jù)《財經(jīng)》報道，目前核電上網(wǎng)電價僅為0.30-0.48元/千瓦時。而大亞灣核電站發(fā)電成本更是比當(dāng)?shù)氐拿摿蛉济簷C(jī)組的還要低。而核電每年可以運行 7000小時，持續(xù)、穩(wěn)定地提供電力，這是風(fēng)能、光伏、水電（3000小時），甚至連火電（4800小時）無法比擬的。
專業(yè)資料顯示，1克鈾235完全裂變能產(chǎn)生的能量相當(dāng)于2.3噸標(biāo)準(zhǔn)煤，一座裝機(jī)容量為100萬千瓦的核電站，年均消耗核燃料僅為30噸，而同樣規(guī)模的火電廠則需消耗260萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
李勝茂向早報記者表示，“相比而言，光伏發(fā)電的優(yōu)勢表現(xiàn)在：一是安全，完全不會發(fā)生如核泄漏之類的事故；二是太陽能發(fā)電不產(chǎn)生廢料，而核能需要處理核廢料這一棘手問題；三是太陽能取之不盡用之不竭，而核能受制于鈾等原料的生產(chǎn)�！�
不過李勝茂也指出，光伏具有占地面積大、發(fā)電功率低、成本較高等瓶頸問題。而且由于間歇性問題，光伏“并網(wǎng)發(fā)電問題較大”。值得關(guān)注的是，同樣作為可再生能源的風(fēng)電，正在經(jīng)歷安裝易、并網(wǎng)難的問題。
李勝茂稱，“光伏發(fā)電目前剛處于起步階段，發(fā)電效率低，發(fā)電成本高，因此光伏發(fā)展規(guī)劃必須與其行業(yè)的發(fā)展速度相適應(yīng)，片面追求擴(kuò)大裝機(jī)容量可能得不償失�！�
而此前世界銀行駐中國代表處能源專家彭喜明在接受早報記者采訪時也提醒，“中國確定了宏偉的可再生能源目標(biāo)，但是這些目標(biāo)涉及到一個問題——中國打算付出多大的代價來做這個事情？”
彭喜明認(rèn)為，對中國而言，水電作為可再生能源，相對光伏、風(fēng)電要便宜得多，為何不大力發(fā)展水電？雖然目前水電面臨著很多的問題，比如環(huán)境、移民等，但這些不是不能解決的。中國如果想采用風(fēng)電或者光伏為主的方式，也同樣會面臨很多問題。 |
