2010年對我國石油和化工行業(yè)來說，是富有挑戰(zhàn)性的一年。在金融危機影響尚未消散的陰霾中，多重博弈下，我國石油和化工行業(yè)撥云見日，取得斐然成績。

2010年，全行業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值近9萬億元，比2009年增長了34%，僅前11個月就上繳稅金6000多億元，同比增長36%。上游開采行業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值過萬億元，中游煉油行業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值年增速38%，下游化工品行業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值年增速33%。

當前，世界經(jīng)濟復蘇的態(tài)勢已經(jīng)確立，以新興經(jīng)濟體為代表的世界經(jīng)濟發(fā)展格局正在形成，互利共贏、攜手合作正成為各國的共識。我國石油和化工行業(yè)取得的成績是對過去的肯定，更是未來發(fā)展的基礎。站在“十二五”開局的節(jié)點上，我們以理性的態(tài)度進行審視：現(xiàn)在實現(xiàn)了什么，未來將面對什么，將如何發(fā)展？

乙烯、合成樹脂產(chǎn)量世界第二

我國從“1959年打下第一口油井，1976年擁有第一套乙烯裝置”走到今天，乙烯、合成樹脂產(chǎn)量居世界第二。

日本內(nèi)閣府2月14日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2010年日本名義GDP為5.47萬億美元，比中國少4044億美元，排名全球第三。至此，中國正式超越日本，成為世界第二大經(jīng)濟體。

我國石油和化工行業(yè)以8.88萬億的總產(chǎn)值及34%的年增幅為GDP作出了貢獻。我國乙烯、合成樹脂等產(chǎn)量居世界第二。

2010年，我國一次原油加工總能力突破5億噸，原油加工量4.23億噸，比2009年增長了13.4%。乙烯產(chǎn)量1419萬噸，比2009年增長了32%；合成樹脂產(chǎn)量4361萬噸，比2009年增長18.3%。

支撐世界第二數(shù)據(jù)的是，我國石油和化工行業(yè)一步一個腳印地發(fā)展。我國從“1959年打下第一口油井，1976年擁有第一套乙烯裝置”走到今天的世界第二。

當前，我國石油勘探開發(fā)有新突破，西部和海上區(qū)域接替東部的格局基本形成。截至2009年底，我國石油累計探明儲量比2008年增長4.6%。

資源是發(fā)展的基礎，2010年，我國石油和化工行業(yè)對外合作取得新成果，企業(yè)加快了“走出去”的步伐。2010年，我國石油和化工企業(yè)對外并購金額合計超過300億美元。

也正是在2010年，我國《石油天然氣管道保護法》實施，意味著我國的管道建設更加規(guī)范化。2010年，我國油氣管道總長7.8萬千米。同年9月，中緬油氣管道工程開工，中俄原油管道全長1000千米工程竣工，標志著我國陸上西北、東北、西南和海上四大能源進口通道戰(zhàn)略格局基本形成。

石油儲備是在儲備未來。國家戰(zhàn)略石油儲備二期項目預計2012年完工，屆時總儲備能力可達2.74億桶。截至去年底，我國石油儲備初步形成約36天消費量的儲備能力。

前方的路徑選擇

石化行業(yè)由外需拉動為主轉(zhuǎn)向以內(nèi)需拉動為主。

“十二五”時期將是我國經(jīng)濟由工業(yè)化中期向工業(yè)化后期轉(zhuǎn)變的過渡時期，石油和化工行業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)特征也將發(fā)生相應變化——傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重下降，高端和新興產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，經(jīng)濟增長的質(zhì)量會進一步提高。

我國石油和化工行業(yè)經(jīng)濟運行具有明顯周期性特征。從2003年起，行業(yè)進入了新一輪經(jīng)濟景氣上升通道，2008年，受金融危機影響，行業(yè)經(jīng)濟加速下滑，該輪景氣周期歷時5年半。預計2011年后，隨著我國宏觀經(jīng)濟發(fā)展的變化，石化行業(yè)由外需拉動為主轉(zhuǎn)向以內(nèi)需拉動為主。

循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟充分利用資源，取得經(jīng)濟、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的全新經(jīng)濟增長方式，將引領行業(yè)發(fā)展方向。

戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)將成為未來行業(yè)經(jīng)濟新的增長點。到2015年，石油和化工行業(yè)應做到結(jié)構(gòu)比較合理，發(fā)展方式更加科學，綜合實力進一步增強，初步實現(xiàn)我國由石化工業(yè)大國到強國的轉(zhuǎn)變。新能源、生物化工、精細化工、新型煤化工等新技術(shù)革命領域?qū)⑹俏磥懋a(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點。

加快中西部地區(qū)發(fā)展，是我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的長遠戰(zhàn)略。中西部地區(qū)有著豐富的自然資源，石油和化工行業(yè)向中西部地區(qū)進行必要的轉(zhuǎn)移，既是客觀現(xiàn)實的需要，又是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

弱點成重點 支撐行業(yè)發(fā)展

經(jīng)濟規(guī)模再上臺階，裝備水平不斷提高，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，資金效率不斷提高，價格漲勢總體趨緩，出口結(jié)構(gòu)得到改善。

2010年，我國經(jīng)濟規(guī)模再上新臺階，美國化學理事會公布的數(shù)據(jù)顯示，我國化學工業(yè)產(chǎn)值超過7700億美元，超越美國，躍居世界第一，這是我國化學工業(yè)歷史性的跨越。目前，我國石油和化工行業(yè)有約40種產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一或第二。

我國石油和化工行業(yè)的技術(shù)裝備水平大幅提升。2010年，全行業(yè)共有325個項目被中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會授予科學技術(shù)獎，其中一批獨創(chuàng)技術(shù)設備達到世界領先水平。

近年來，隨著全行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大，經(jīng)濟增長的結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)明顯變化。上游資源型產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟增長中的比重呈逐步下降趨勢，下游技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)比重上升。2010年，石油和天然氣開采行業(yè)產(chǎn)值占全行業(yè)比重為11.4%，比2008年下降3.5個百分點；而化工行業(yè)2010年產(chǎn)值占全行業(yè)比重達 60.5%，比2008年提高6個百分點。

投資增速有所回落，資金效率不斷提高。2010年，石油和化工行業(yè)投資繼續(xù)緩慢增長，增幅為13.8%。化工領域投資比重持續(xù)上升，占全行業(yè)比重為 62.7%，較2009年提高1個百分點。與此相反，上游油氣開采領域的投資持續(xù)下降，2010年占全行業(yè)投資比重為22.4%，較2009年下降1.4 個百分點，較2008年下降約5個百分點。

價格漲勢總體趨緩，產(chǎn)銷銜接基本順暢。2010年，在能源等資源性產(chǎn)品價格強勁上升的推動下，石油和化工行業(yè)價格總水平漲幅較大，為16.1%。其中，化工行業(yè)漲幅為7.4%；油氣開采行業(yè)漲幅最大，全年漲幅為38%；煉油行業(yè)為18%。從全行業(yè)價格走勢上看，總體漲勢逐步趨緩。全行業(yè)產(chǎn)銷銜接總體較為順暢，產(chǎn)品銷售率為98.3%。

對外貿(mào)易大幅增長，出口結(jié)構(gòu)得到改善。2010年，在復雜的世界經(jīng)濟環(huán)境中，在國際貿(mào)易摩擦頻發(fā)、貿(mào)易保護主義盛行的情況下，石油和化工行業(yè)對外貿(mào)易仍然取得了重大進展，進出口總額增幅達40.3%。其中，橡膠制品、無機化學品等資源型產(chǎn)品在出口貿(mào)易中的比重呈下降趨勢，而專用化學品等技術(shù)含量較高的產(chǎn)品，出口比重不斷上升。

高速發(fā)展中的“不可承受之重”

2009年11月買1噸天然橡膠的錢，在2010年11月只值半噸，到了今年2月，只能買0.4噸了。

2010年，雖然我國石油和化工行業(yè)取得了長足的進步，但是仍然面臨著行業(yè)成本大幅攀升、原材料價格上漲過快、結(jié)構(gòu)調(diào)整任務艱巨、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩等問題。

行業(yè)成本大幅攀升，原材料成本上漲過快。2010年1月~11月，石油和化工行業(yè)銷售成本平均增幅達35.3%。全行業(yè)原材料價格總體漲幅較大，特別是橡膠制品、合成纖維單體漲勢最為強勁。

中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會信息與市場部副主任祝昉表示：“造成價格快速上漲的主要因素有三個：一是成本上升，二是需求擴大，三是市場炒作。”

數(shù)據(jù)顯示，2010年11月，天然橡膠價格突破3萬元/噸，同比上漲72.5%，今年2月9日，價格又沖上了43500元/噸的歷史新高。也就是說，2009年11月買1噸天然橡膠的錢，在2010年11月只值半噸，到了今年2月，只能買0.4噸了。2010年11月，己內(nèi)酰胺價格為2.36萬元 /噸，每噸比年初上漲了5400元，同比上漲了35%。

結(jié)構(gòu)調(diào)整任務艱巨。近年來，石油和化工行業(yè)經(jīng)濟增長的結(jié)構(gòu)雖然不斷優(yōu)化，但經(jīng)濟增長依然建立在高消耗、高成本的基礎上，高附加值、精細化產(chǎn)品比重仍偏低，高耗能基礎原材料產(chǎn)品的平均能耗比國際先進水平要高出15%~20%。

地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡。我國中西部的石化經(jīng)濟與東部地區(qū)相比仍存在很大差距，2010年，東部地區(qū)石化產(chǎn)值占全行業(yè)的比重為66.9%，是中西部地區(qū)的兩倍。

部分行業(yè)產(chǎn)能過剩。2010年，我國尿素產(chǎn)能為3400萬噸，超過國內(nèi)需求30%；我國有47%的輪胎產(chǎn)量需要出口；燒堿和純堿產(chǎn)能過剩在20%以上。