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武漢大造地下城 9年后總面積達(dá)20平方公里
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http://m.t3home.cn 發(fā)表日期：2011-2-17 9:20:57
蘭格鋼鐵 |
逛街，去江漢路地下商城；打球，進(jìn)武展地下球場(chǎng)；停車(chē)，下辦公樓負(fù)一樓；過(guò)長(zhǎng)江，走江底隧道……武漢人的日常生活越來(lái)越多地與地下空間聯(lián)系在一起。
伴隨著大武漢城市高速發(fā)展，地上交通日益擁擠，如何更好地開(kāi)發(fā)利用地下空間？這一話(huà)題，在本屆武漢“兩會(huì)”上被聚焦和討論。
建言
地上地下協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)
“大家都抱怨，為什么武漢這么擁擠？交通這么堵？因?yàn)榈叵驴臻g還沒(méi)有充分利用起來(lái)�！闭䥇f(xié)委員陸愈實(shí)提出，“地下城”可有效緩解城市交通緊張，提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率，但當(dāng)前最大問(wèn)題是其開(kāi)發(fā)亟待規(guī)范。
陸愈實(shí)說(shuō)，目前地下空間相關(guān)法律法規(guī)不健全，產(chǎn)權(quán)模糊，開(kāi)發(fā)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，利用、管理上各自為政，導(dǎo)致重復(fù)開(kāi)挖造成浪費(fèi)。“現(xiàn)在是人防管人防、隧道管隧道。如果有人投資開(kāi)發(fā)地下停車(chē)場(chǎng)，誰(shuí)來(lái)管？”
他建議，應(yīng)建立統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，明確地下空間權(quán)屬范圍，變傳統(tǒng)土地招拍為“空間”招拍，包括地表和地下，地上地下協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)，“就像賣(mài)肉一樣，有的是賣(mài)肉本身，有的是賣(mài)肉和排骨�！睂�(duì)于未出讓的地下空間，其所有權(quán)為國(guó)有，任何人不得私自開(kāi)發(fā)。
政協(xié)委員張晴說(shuō)，對(duì)地下商業(yè)開(kāi)發(fā)要謹(jǐn)慎論證，如漢正街第一大道，地下廢氣排在上面，有損大都市形象。
獻(xiàn)策
打造地鐵商業(yè)帶
對(duì)“地下城”的未來(lái)，人大代表黃本笑如此構(gòu)想：地上商業(yè)廣場(chǎng)林立，地下商業(yè)城四通八達(dá)，市民下了地鐵，可以從地下一路逛到地上。
他說(shuō)，武漢可借鑒廣州經(jīng)驗(yàn)，依托軌道交通打造商業(yè)帶，形成地上地下連成一體的“立體商圈”——市民下地鐵后，不出站便可進(jìn)入地下商業(yè)區(qū)，沿途逛各種個(gè)性化商鋪，然后直達(dá)地上武廣、世貿(mào)等商場(chǎng)。
但現(xiàn)實(shí)情況是，武漢人對(duì)地下空間的利用，目前還處于起步階段。
九三學(xué)社武漢市委一項(xiàng)調(diào)查稱(chēng)，地下空間主要集中在商業(yè)區(qū)和辦公樓地下，53%為地下停車(chē)場(chǎng)，存在數(shù)量少、布局不合理、未形成完整系統(tǒng)等問(wèn)題。
回應(yīng)
九年內(nèi)建成“地下城”
記者昨就此采訪(fǎng)武漢市國(guó)土規(guī)劃局。有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，武漢主城區(qū)大部分地質(zhì)條件良好，適合進(jìn)行規(guī)�；_(kāi)發(fā)，但目前主要集中在地下10米以?xún)?nèi)的淺層空間。據(jù)了解，地下空間開(kāi)發(fā)成本較高，大約是地上的3至4倍。
2007年起，武漢市先后編制了《武漢市主城區(qū)地下空間綜合利用專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》等地下空間專(zhuān)門(mén)規(guī)劃。規(guī)劃確定，到2020年，武漢市主城區(qū)將建成20平方公里的地下空間。
根據(jù)規(guī)劃，武漢市主城區(qū)的地下空間，將按“一軸三帶多片”布局：“一軸”即沿軌道2號(hào)線(xiàn)，以中央活動(dòng)區(qū)內(nèi)軌道站點(diǎn)為重點(diǎn)，軸向滾動(dòng)發(fā)展；“三帶”即地下空間分別在漢口、漢陽(yáng)、武昌形成3條發(fā)展帶，分別為建設(shè)大道—王家墩商務(wù)區(qū)黃海路—新華路—解放大道西段沿線(xiàn)，漢陽(yáng)大道沿線(xiàn)與和平大道—徐東路—中北路—中南路沿線(xiàn)；“多片”即地下空間發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域，占地約40平方公里(地表面積)。
轉(zhuǎn)變
地下開(kāi)發(fā)將“招拍掛”
記者從武漢市國(guó)土規(guī)劃局了解到，武昌首義文化區(qū)、漢口王家墩商務(wù)區(qū)，將成為武漢地下空間開(kāi)發(fā)的兩大試點(diǎn)。
其中，王家墩商務(wù)區(qū)核心區(qū)的地下空間，已于2010年10月開(kāi)工。值得關(guān)注的是，這里將建成全球最大的“地下城”，開(kāi)發(fā)總量達(dá)262萬(wàn)平方米，面積相當(dāng)于8個(gè)中山公園。
武昌首義文化區(qū)地下開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，也將作為辛亥首義文化區(qū)建設(shè)的配套工程，囊括停車(chē)、體育、配套商業(yè)等設(shè)施，目前正在建設(shè)中。
值得關(guān)注的是，武漢市政府于去年5月出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)首義文化區(qū)地下空間開(kāi)發(fā)利用試行辦法的通知》，首次對(duì)該市地下空間開(kāi)發(fā)利用作出規(guī)定。如規(guī)定地下空間開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目可依法取得土地使用權(quán)，土地權(quán)利依法受到保護(hù)，對(duì)社會(huì)資金參與開(kāi)發(fā)提供了政策保障。
武漢市國(guó)土規(guī)劃局負(fù)責(zé)人還透露：今后武漢的地下空間，也將通過(guò)招拍掛等方式，進(jìn)行科學(xué)合理有序的開(kāi)發(fā)。
【鏈接】
未來(lái)5年，武漢將加強(qiáng)城市地下空間開(kāi)發(fā)利用。包括完善城市地下空間開(kāi)發(fā)管理政策；完善地下交通、市政設(shè)施、綜合防災(zāi)等公共設(shè)施系統(tǒng)；優(yōu)先考慮在繁華商業(yè)區(qū)、交通樞紐站場(chǎng)和城市主要公共活動(dòng)中心等區(qū)域，建設(shè)功能協(xié)調(diào)、使用便捷的地下空間體系。
——摘自《武漢市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》
(楚天都市報(bào)) |
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文章編輯：【蘭格鋼鐵網(wǎng)】m.t3home.cn |
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