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海口十二五打造印刷包裝等產(chǎn)業(yè)群

 http://m.t3home.cn    發(fā)表日期:2010-12-31 9:42:01  蘭格鋼鐵
    《建議》提出要增強工業(yè)核心競爭力,工業(yè)總產(chǎn)值五年翻一番。形成“兩區(qū)八園”的園區(qū)新格局。力爭形成汽車制造、食品飲料與農(nóng)副產(chǎn)品加工、光伏、醫(yī)藥等年產(chǎn)值超100億元的支柱產(chǎn)業(yè)集群,旅游裝備制造、印刷包裝、新材料等10個過10億元的新興產(chǎn)業(yè)集群。

    訊:剛剛閉幕的市委十一屆八次全會通過了《中共?谑形P(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》,這個重要的建議稿為?诰用衩枥L了未來五年的幸福生活圖景。

    修跑道、打基礎(chǔ)gdp年增速創(chuàng)“九五”以來最高

    《建議》認(rèn)為,“十一五”是?谥Α靶夼艿、打基礎(chǔ)”的時期,城市價值和持續(xù)發(fā)展能力得到明顯提升,為“十二五”大發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

    特別是經(jīng)濟實力顯著增長,地區(qū)生產(chǎn)總值五年接近翻一番,年均增速創(chuàng)“九五”以來最高水平,財政總收入預(yù)計五年增長1.6倍,全社會固定資產(chǎn)投資累計過千億元,資金投入規(guī)模之大、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度之強前所未有。

    黃金戰(zhàn)略機遇期海口步入科學(xué)發(fā)展加速期

    由于有了“十一五”時期打下的良好基礎(chǔ),?谡驹诹藣湫碌臍v史起點,《建議》認(rèn)為未來五年是?诎l(fā)展的黃金戰(zhàn)略機遇期。因為,全球經(jīng)濟步入后危機時代,技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快,有利于?谶M一步參與國際分工與合作;我國進入工業(yè)化、城市化加速時期,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)全面升級,區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略深入實施,有利于?谶M一步擴大對外開放、拓展發(fā)展空間;海南國際旅游島建設(shè)的加快推進,有利于?诎l(fā)揮省會中心城市的戰(zhàn)略支持作用,在產(chǎn)業(yè)培育、城市發(fā)展和區(qū)域合作等方面謀求更大作為;?诮(jīng)過多年來的發(fā)展,累積效應(yīng)日益顯現(xiàn),開始步入科學(xué)發(fā)展的加速期。

    五年實現(xiàn)四個翻番打造環(huán)北部灣和國際旅游島中心城市

    對于“十二五”的目標(biāo),《建議》明確提出,?谝Υ蛟飙h(huán)北部灣和海南國際旅游島中心城市、全國生態(tài)文明示范城市和全市人民共建共享的溫馨城市、全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中心、區(qū)域性交通樞紐和經(jīng)貿(mào)文化交流中心、全國一流的熱帶濱海商務(wù)休閑和娛樂目的地、國家南海資源開發(fā)服務(wù)基地。

    此外,在主要經(jīng)濟指標(biāo)上,《建議》還第一次提出了四個翻番。到2015年,地區(qū)生產(chǎn)總值過千億元,人均超4.5萬元;財政總收入、地方財政收入五年實現(xiàn)翻番。到2015年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達到3萬元和1萬元,力爭翻一番。

    現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系形成10個過10億新興產(chǎn)業(yè)集群

    對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,《意見》進行了具體的部署,提出要構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

    農(nóng)業(yè)方面,強化現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)效益。壯大循環(huán)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)。

    《建議》提出要增強工業(yè)核心競爭力,工業(yè)總產(chǎn)值五年翻一番。形成“兩區(qū)八園”的園區(qū)新格局。力爭形成汽車制造、食品飲料與農(nóng)副產(chǎn)品加工、光伏、醫(yī)藥等年產(chǎn)值超100億元的支柱產(chǎn)業(yè)集群,旅游裝備制造、印刷包裝、新材料等10個過10億元的新興產(chǎn)業(yè)集群。

    《建議》明確提出要提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重,加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)特別是保稅物流。力爭每年舉辦的大型商務(wù)會展和專業(yè)性會展超過100個。規(guī)范發(fā)展高爾夫旅游,積極發(fā)展游艇經(jīng)濟。加快免稅店建設(shè),打造國際旅游島購物和美食首選地。

    東進、南優(yōu)、西擴、北拓、中強依托岸線資源向海上拓展空間

    城市的發(fā)展需要一個適度規(guī)模,太大會出現(xiàn)“城市病”,太小又會出現(xiàn)資源的利用率低。為此,《建議》對城市發(fā)展思路進行了適度調(diào)整,提出構(gòu)筑“東進、南優(yōu)、西擴、北拓、中強”新格局。

    東進,就是在更高起點上啟動江東片區(qū)的開發(fā)。南優(yōu),就是在保護生態(tài)的前提下,在城市南郊適度開發(fā)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。西擴,就是以長流起步區(qū)日益成形為契機,推動城市建設(shè)向西擴張。北拓,就是依托岸線資源向海上拓展空間。中強,就是完善和優(yōu)化中心城區(qū)建設(shè),增強中心城區(qū)功能。

    《建議》提出要增強工業(yè)核心競爭力,工業(yè)總產(chǎn)值五年翻一番。形成“兩區(qū)八園”的園區(qū)新格局。力爭形成汽車制造、食品飲料與農(nóng)副產(chǎn)品加工、光伏、醫(yī)藥等年產(chǎn)值超100億元的支柱產(chǎn)業(yè)集群,旅游裝備制造、印刷包裝、新材料等10個過10億元的新興產(chǎn)業(yè)集群。

    中心城市實施旅客零距離換乘工程

    海口作為省會,就需要承擔(dān)省會的功能和輻射帶動作用。《建議》提出,加快建設(shè)美蘭機場二期等一批重大交通設(shè)施項目,實施旅客零距離換乘工程,形成以?跒橹行、覆蓋全島、暢通便捷的綜合交通運輸體系。

    此外,以高校、科研機構(gòu)和高新企業(yè)為載體,建設(shè)全省人才培育和產(chǎn)業(yè)孵化基地。采取省市共建、資源共享的方式,完成文化體育中心、科技館、規(guī)劃展示館、青少年活動中心等一批設(shè)施建設(shè)。推動南海資源開發(fā)企業(yè)總部入駐。

    《意見》還提出,以提升旅游服務(wù)質(zhì)量和游客滿意度為目標(biāo),加快城市旅游化改造。在火山口公園片區(qū)、東寨港紅樹林自然保護區(qū)、演豐、紅旗等連片文明生態(tài)村鎮(zhèn),以及沿海岸線一帶,建設(shè)綠色慢行系統(tǒng)。

    同城理念與文昌澄邁定安一體化發(fā)展

    《意見》提出,強化省會中心城市的輻射帶動作用,與周邊市縣形成資源優(yōu)化配置、優(yōu)勢功能互補、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、基礎(chǔ)設(shè)施共建、發(fā)展成果共享的一體化發(fā)展格局。

    具體明確為,東部利用航天城等旅游資源,與文昌共同打造旅游產(chǎn)業(yè)鏈;西部依托馬村港和?诰C合保稅區(qū),圍繞工業(yè)園區(qū)西移,與澄邁共同打造新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈;南部結(jié)合生態(tài)型產(chǎn)業(yè)的開發(fā),與定安共同打造現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

    幸福家園學(xué)生、低保戶有望免費乘公交

    《建議》對未來五年的民生工作提出了大量的要求。加快保障性住房建設(shè),基本解決中低收入家庭住房困難問題。到2015年,城市居民人均居住建筑面積達30平方米以上,高于全國、全省平均水平。

    教育方面,保證財政性教育經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的4%以上。優(yōu)質(zhì)教育資源重點向農(nóng)村地區(qū)和城區(qū)薄弱學(xué)校傾斜。積極發(fā)展學(xué)前教育,到2015年,每個鎮(zhèn)至少建成1所公辦中心幼兒園。

    醫(yī)療衛(wèi)生方面將重點提高農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)水平。社會保障方面將實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險制度全覆蓋。全市“五!奔泄B(yǎng)率達到50%以上,超過全國平均水平。

    公共交通方面,實施本市戶籍老年人、義務(wù)教育階段學(xué)生、殘疾人、低保戶等特殊人群免費乘坐城市公交車政策。此外,會議上還透露,?趯⒃凇笆濉眴邮讞l城市軌道交通建設(shè),初步確定為新埠島通往?诨疖囌尽

    環(huán)境治理六大工程選擇社區(qū)企業(yè)開展低碳試點

    《建議》提出,海口將實施水環(huán)境治理、大氣環(huán)境治理、噪聲治理、固體廢物治理、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理和環(huán)境管理等六大工程,推進再生資源回收體系建設(shè)。到2015年,城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo),城鎮(zhèn)污水集中處理率達90%以上,城市和農(nóng)村生活垃圾無害化處理率分別達到95%和50%。

    同時,將選擇基礎(chǔ)較好的鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)、園區(qū)等開展低碳試點工作,力爭打造國內(nèi)知名的“低碳生活示范社區(qū)”、“低碳生活示范鎮(zhèn)”、“低碳工業(yè)示范園”。加大對山體、海灣等生態(tài)環(huán)境的修復(fù),保護生物多樣性,改善近岸海域生態(tài)環(huán)境。到2015年,城市空氣質(zhì)量優(yōu)良率、主要江河湖庫水質(zhì)達標(biāo)率、集中式飲用水水質(zhì)達標(biāo)率均達到100%。

    文化大發(fā)展大繁榮公共文化投入與gdp增速同步

    《建議》提出,要培育“開放、包容、創(chuàng)新、爭先”的城市精神,營造多元開放、文明祥和的人文環(huán)境。

    《建議》還強調(diào),把文化建設(shè)作為重要的民生工程,所有的街道辦事處都有文化活動中心,90%以上的社區(qū)有文化室,各鎮(zhèn)、各行政村已有的文化站、室設(shè)施進一步完善!笆濉逼陂g,確保公共文化投入與地區(qū)生產(chǎn)總值增速同步,全市人均享有公共文化服務(wù)設(shè)施指標(biāo)達到全國先進水平。

    《建議》還提出推動文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,依托海南國際創(chuàng)意港建設(shè),發(fā)展動漫、網(wǎng)游、工業(yè)設(shè)計、旅游時尚消費等產(chǎn)業(yè),形成年產(chǎn)值過百億元的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群,使海口成為全國知名的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。鞏固和擴大現(xiàn)有文體品牌賽事活動成果,力爭新增3—5個具有全國影響力的文體活動品牌。

    《建議》提出要增強工業(yè)核心競爭力,工業(yè)總產(chǎn)值五年翻一番。形成“兩區(qū)八園”的園區(qū)新格局。力爭形成汽車制造、食品飲料與農(nóng)副產(chǎn)品加工、光伏、醫(yī)藥等年產(chǎn)值超100億元的支柱產(chǎn)業(yè)集群,旅游裝備制造、印刷包裝、新材料等10個過10億元的新興產(chǎn)業(yè)集群。

    集體建設(shè)用地開發(fā)試點自主開發(fā)旅游

    《建議》提出,要培育扶持和依法管理社會組織,將更多的技術(shù)性、服務(wù)性和經(jīng)辦性職能交給社會組織和城市社區(qū)承擔(dān),支持和引導(dǎo)其參與社會管理和服務(wù)。同時要改革基本公共服務(wù)提供方式,引入競爭機制,擴大購買服務(wù),實現(xiàn)提供主體和提供方式多元化。

    《建議》還大膽提出,推進農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和村民利用集體建設(shè)用地自主開發(fā)旅游項目試點,有效促進集體建設(shè)用地的集約開發(fā)利用。

    人才總體競爭力人才總量年均增長6.5%

    人才是“十二五”規(guī)劃順利實施的重要保障,《建議》因此提出,根據(jù)國際旅游島建設(shè)和“十二五”規(guī)劃實施的需要,完善人才發(fā)展規(guī)劃和人才政策,創(chuàng)新人才體制機制,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,到2015年,初步建立發(fā)揮引領(lǐng)作用、具有相當(dāng)規(guī)模的高層次人才和高技能人才隊伍,市域內(nèi)人才總量年均增長6.5%以上,人才效能值低于4人/百萬地區(qū)生產(chǎn)總值,人才總體競爭力達到全國省會城市中等水平。

    (來源:中華印刷包裝網(wǎng))
文章編輯:【蘭格鋼鐵網(wǎng)】m.t3home.cn
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