再過(guò)一天,2011年開始,第二個(gè)十年開啟。
新時(shí)代的開始,并不意味著舊模式的終結(jié)。從2009年開始,所有人在轉(zhuǎn)型中尋求共識(shí),在共識(shí)中尋求方向,前三十年成功的共識(shí)不該被拋棄,后三十年市場(chǎng)所需要的創(chuàng)新與規(guī)則理應(yīng)共生于一爐。一個(gè)大而不強(qiáng)的市場(chǎng)體,改革的成果將會(huì)被各種利益群體吞噬,改革進(jìn)程將由于表面上的任何偶發(fā)事件而滯后。
過(guò)去十年,中國(guó)經(jīng)歷了兩次轉(zhuǎn)折。2001年12月11日,多哈,中國(guó)正式加入WTO,此后中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入國(guó)際化快車道,形成了出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)體,這意味著改革的動(dòng)力由向內(nèi)生轉(zhuǎn)向外生,春風(fēng)得意馬蹄疾的時(shí)期2萬(wàn)多億的外匯儲(chǔ)備得益于此。2008年年中,全球金融危機(jī)粉碎了高增長(zhǎng)、低通脹的增長(zhǎng)通道,中國(guó)經(jīng)濟(jì)被迫開始轉(zhuǎn)型,這一次的目標(biāo)是拉動(dòng)內(nèi)需,建立強(qiáng)大而具備基礎(chǔ)共識(shí)的經(jīng)濟(jì)體。
出口導(dǎo)向型的高增長(zhǎng)成果,在證券市場(chǎng)表現(xiàn)得淋漓盡致,2007年上半年滬綜指6124點(diǎn)使人憧憬萬(wàn)點(diǎn)不遠(yuǎn)的美景,不料這是一個(gè)時(shí)代的終結(jié)——美國(guó)潛藏的次貸危機(jī)隱患與中國(guó)的低人工、低價(jià)格、掠奪性開采資源的加工模式走到了盡頭,此后中國(guó)股市一直在低位徘徊,與中國(guó)大型企業(yè)一樣,股市的成果主要表現(xiàn)在規(guī)模擴(kuò)大而非效率的提升。
沒(méi)有什么轉(zhuǎn)型可以輕易成功,中國(guó)的轉(zhuǎn)型尤其需要九死未悔的努力,以及明確的改革方向。
以往的共識(shí)被撕裂。2005年前后的國(guó)資流失大討論是撕裂的標(biāo)志,從那個(gè)時(shí)候開始,公眾認(rèn)識(shí)到國(guó)資不再是全民資產(chǎn),壟斷利益的流向備受關(guān)注。房地產(chǎn)與股市的再分配效應(yīng)加劇了資本時(shí)代的貧富懸殊,貧富差距拉大是全球現(xiàn)象,從美國(guó)到中國(guó)香港地區(qū)概莫能外,但在一個(gè)十幾億人口、中產(chǎn)收入階層尚在培育、工業(yè)化效率有待改進(jìn)的經(jīng)濟(jì)體卻是沉重得多的打擊。
達(dá)成轉(zhuǎn)型共識(shí)不易。三十年前改革之初所有人從改革中受益,但三十年后有天懸之隔的利益群體卻讓在改革取向、路徑形成尖銳沖突。一系列矛盾現(xiàn)象顯示沖突之血腥,而市場(chǎng)在夾縫中艱難求生。
2010年是中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)嚴(yán)厲改革的第一年,就在這一年,地方政府土地收入創(chuàng)出新高,2009年,全國(guó)土地出讓金收入相當(dāng)于同期地方財(cái)政總收入的46%左右,今年全國(guó)土地出讓金有望突破2萬(wàn)億元,占據(jù)了地方財(cái)政收入的半壁江山,給“綁架”二字作出形象的注腳。
土地財(cái)政是中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的毒瘤,卻不能馬上割除,否則會(huì)失血過(guò)多,重要的是逐漸斷絕土地財(cái)政繼續(xù)輸送營(yíng)養(yǎng),而這又牽涉到中國(guó)稅費(fèi)體制的大改革。沒(méi)有中央與地方財(cái)政收入、權(quán)益、責(zé)任的清晰分割,要去除土地財(cái)政難如上青天。轉(zhuǎn)型意味著堅(jiān)定,不破除土地堅(jiān)冰,必然日益坐大投資主導(dǎo)、掠奪民財(cái)?shù)膼盒越?jīng)濟(jì)模式。
建立內(nèi)需經(jīng)濟(jì)的背后,是建立民富模式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,是建立民資活躍而有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體,是以講信用的中產(chǎn)收入階層作為經(jīng)濟(jì)與文化的中堅(jiān)。當(dāng)我們?yōu)樾屡f非公經(jīng)濟(jì)三十六條歡迎的人們,別忘了如下事實(shí),公共財(cái)政體系遠(yuǎn)未建立,目前公布的政府帳本簡(jiǎn)略得如同天書;第二稿的拆遷條例大大擴(kuò)張了地方政府的權(quán)力,物權(quán)法在拆遷之時(shí)被高高掛起;國(guó)企上市重組方興未艾,未來(lái)有數(shù)十萬(wàn)億資產(chǎn)需要注入資本市場(chǎng)。鋼鐵甚至食用醋民企被國(guó)企強(qiáng)行收購(gòu);一些莫名其妙上市的中小板企業(yè)信用不彰到了匪夷所思的地步,權(quán)貴階層在為民企抹黑。
外部壓力急迫,2011年是艱難一年。2008年,金融市場(chǎng)毀滅性的力量展開突兀的轉(zhuǎn)型,因此全球經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)型以全球主要經(jīng)濟(jì)體同舟共濟(jì)進(jìn)行刺激政策開始,而轉(zhuǎn)型的第一步終局卻是各經(jīng)濟(jì)體以鄰為壑。美國(guó)繼續(xù)量化寬松,中國(guó)不得不實(shí)行較緊的政策,年末采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)5個(gè)月來(lái)首次下滑。中國(guó)出口面臨的綠色、關(guān)稅、知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘層出不窮,內(nèi)需所需要的中產(chǎn)階層遭遇既得利益階層的絞殺。
以往的改革成果集三十年民力、民智而成,如今卻成為美聯(lián)儲(chǔ)等國(guó)外機(jī)構(gòu)的紅利,成為某些特權(quán)階層的紅利。
改革的星星之火正在升騰,保障房建設(shè),第一稿的拆遷條例面世,說(shuō)明總有一些力量在推動(dòng)改革前行。
充當(dāng)其中的一員,讓星火燎原,讓中產(chǎn)收入階層成為社會(huì)價(jià)值主導(dǎo),讓開放的包容文化成為中國(guó)創(chuàng)新之源,讓公平與公正在對(duì)每個(gè)公民生命權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的尊重中彰顯。
(來(lái)源:搜狐財(cái)經(jīng)博客 作者:葉檀)
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