一份有關于央企的“紅名單”在市場流傳。消息人士透露,監(jiān)管部門日前下發(fā)了一份名單,要求商業(yè)銀行只能對16家以房地產為主業(yè)的央企發(fā)放貸款。在房地產信貸步步緊縮的背景下,“紅名單”甚至被解讀為只對央企放貸的信號。
經本報記者多方求證,名單早已存在。國資委早已圈定了16家主業(yè)為房地產的央企。在一位國有銀行高層看來,“紅名單”并不是信號,而是銀監(jiān)會配合房地產調控的舉措之一。
另有一位不愿透露姓名央企高層告訴本報記者,并不是所有流入央企的貸款都控制流向的。除了開發(fā)貸專款是指定項目,有些貸款并不指定特定用途!般y行在與企業(yè)打交道的過程中,有時銀行表現得強勢一些,有時候企業(yè)表現得更強勢,銀行反而求企業(yè)來申請貸款!彼f。
央企有眾多項目,內部也可有騰挪的方式;另一方面,商業(yè)銀行也有盈利沖動,有眾多的分支機構。有些規(guī)則,在地方層面執(zhí)行得并不嚴格。上述央企高層告訴記者,主業(yè)不是房地產的央企,依舊可以通過多種形式獲得貸款發(fā)展房地產業(yè),而央企的強大背景也是還款保證,很多銀行愿意放貸。只是受政策限制,這些企業(yè)已經難獲得新增的土地存量資源。
今年3月18日,國資委下發(fā)“清退令”,要求78家非主營房地產的央企退出房地產市場,并于15日內上交退出方案。據透露,這些央企都已提交了退出方案,但實際執(zhí)行情況不理想。
從北京、上海、天津、重慶四地的央企房地產掛牌項目來看,有9宗項目掛牌,其中涉及的央企包括:中國核工業(yè)集團公司、中國大唐集團公司、中國煙草總公司、中國機械工業(yè)集團有限公司、中國電子信息產業(yè)集團有限公司、中國中化集團公司、中國建筑材料集團公司7家。加上之前已成功轉讓,或超過掛牌期限的有近20宗。
但是,央企退出房地產行業(yè)的形式較多。絕大多數央企的退出,并不必定是以股權轉讓公開在交易所掛牌,而是在完成在建項目后不得再參與新項目建設。有些在建項目的時間本身較長,完成項目需要一定時間,此外企業(yè)還要解決現有企業(yè)員工的安置問題,因此完全退出的時間可能會更長。
那些已在交易所掛牌轉讓股權的央企,下屬子公司有時也會遇到很長時間都找不到接盤者的現象。在主業(yè)非房地產的央企內部,還有大量的存量資源。上述央企高層表示,“紅名單”的出現,很難從根本上改變央企退出房地產的進程。
前述國有銀行人士指出,針對于房地產業(yè)的信貸政策已經非常嚴厲。銀監(jiān)會主席劉明康多個場合、多次強調銀行要嚴控房地產信貸風險,堅持調控力度不放松,確保政策實施的穩(wěn)定性和持續(xù)性。要深入開展房地產及相關行業(yè)貸款壓力測試。
分析師們普遍預測,明年的房地產放貸前景依然不樂觀。央行貨幣政策委員會委員夏斌12月6日預測稱,預計明年新增信貸約7.1萬億元。貸款增速將回歸常態(tài),信貸目標的增長率大約在15%。在此背景下,本就受到調控的房地產很難獲得更多的貸款支持。
亦有房地產企業(yè)向本報記者表示,今年從銀行獲得貸款不僅審批速度放慢,有時四證齊全的小公司因為部分商業(yè)銀行沒有額度也難以獲得貸款。
據國家統(tǒng)計局數據顯示,今年8、9、10三個月,房地產開發(fā)企業(yè)獲得貸款分別為921.22億元、938.33億元和1044.72億元,環(huán)比呈現上升態(tài)勢。 |