在杭州，保障房體系被切下一大塊，成為了高收入者的福利。杭州市政府日前宣布，未來3年將供地1500畝，用于建設(shè)人才專項用房150萬平方米，每年新開工不少于50萬平方米。根據(jù)規(guī)劃，2010年的這50萬平方米人才房，被納入119萬平方米經(jīng)濟適用房指標中，占了一半份額。目前，在風景宜人的西溪濕地，這些隸屬保障房體系的別墅，已經(jīng)有楊瀾、朱德庸等數(shù)十位文化界名流入住。杭州天堂傘業(yè)集團總經(jīng)理王奇?zhèn)サ纫惨驯涣腥牍镜拿麊沃�。對于杭州的人才房政策，浙江大學房地產(chǎn)研究所所長趙杭生稱，“所謂的住房保障，即有住房需求的人都可以保障的�！保〒�(jù)12月7日《21世紀經(jīng)濟報道》）

    前不久，深圳市政府向騰訊公司首席執(zhí)行官馬化騰發(fā)放住房補貼一事曾經(jīng)沸沸揚揚；現(xiàn)在，杭州的“人才專用房”又把社會名流、企業(yè)高管等高收入者迎進了“別墅保障房”。保障性住房到底是個什么概念？楊瀾等人應該是保障對象嗎？左思右想、橫看豎看，俺是怎么也看不懂。

    住房保障就是“有住房需求的人都可以保障”？趙杭生所長的說法讓人震驚。根據(jù)杭州的政策，那些“人才”都是以同地段商品房價格一半左右的價位買到人才專項住房的。如果“有住房需求的人都可以保障”，那為什么只有那些具備特定的條件且經(jīng)過嚴格審核的人才能買到保障性的“別墅保障房”呢？為什么絕大多數(shù)老百姓只能以高出一倍的價格到市場上購買商品房？

    眾所周知，保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標準、限定價格或租金的住房。作為保障性住房的主要形式，經(jīng)濟適用房具有經(jīng)濟性和適用性的特點。“經(jīng)濟性”，是指住宅價格相對于市場價格比較適中，能夠適應中低收入家庭的承受能力；“適用性”是指設(shè)計及其建筑以滿足基本居住需求為標準，不追求豪華性、享受性。按照規(guī)定，經(jīng)濟適用住房都應該是中小戶型，面積控制在90平方米以下。

    可是，杭州的所謂“人才專用房”不僅都位于西溪國家濕地公園等風景適人的地方或者市區(qū)的黃金地段，而且面積大至300平方米。這些景觀別墅房，不僅建設(shè)成本高昂，而且市場價格很高，也就是說，既不“經(jīng)濟”，也不“適用”，是中低收入家庭想都不敢想的豪宅，怎么能算是“經(jīng)濟適用房”呢？

    按照政策規(guī)定，申購或租住保障性住房的家庭必須同時具備兩個方面的基本條件：一是中低收入，二是住房困難。公示的信息顯示，名單上的人都沒有房產(chǎn)或者房產(chǎn)很少。首先，這些信息的真實性值得懷疑；再者，即使真實，也不意味著他們住房困難——對于楊瀾、王奇?zhèn)ミ@樣的企業(yè)高管或社會名流來說，根本不屬于中低收入階層，也根本不存在買不起房的問題。

    為了吸引人才而出臺相關(guān)的政策，無可非議。但吸引人才應該主要依靠良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，而不能依靠金錢物質(zhì)的利誘。即使有建設(shè)人才專項房的必要，政府也應該安排專項的資金，而不應擠占保障性住房的資源。要知道，我國保障性住房的供應本來就嚴重不足，很多中低收入住房困難家庭在保障性住房的外面嗷嗷待哺。

    近年來，國家越來越重視保障性住房的建設(shè)，經(jīng)適房等保障性住房的建設(shè)規(guī)模也在不斷的擴大。但對廣大中低收入住房困難家庭來說，保障性住房的申購卻始終是可望而不可即。這是為什么呢？原來，大多數(shù)的保障性住房都被“專供”了——在杭州，僅人才專項房就占了經(jīng)濟適用房指標的近一半；再去掉專供黨政機關(guān)干部職工的一部分所謂“經(jīng)濟適用房”，真正面向中低收入住房困難家庭公開租售的保障房已經(jīng)所剩無幾了。如此這般，住房保障政策豈不是要被“掏空”了嗎？

    “住有所居”是黨和政府早就作出的莊嚴承諾。就在11月30日剛剛舉行的黨外人士座談會上，胡錦濤總書記還專門提出“加快保障性住房建設(shè)”。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的要求，明年將在全國建設(shè)1000萬套保障性住房，相較于今年580萬套保障性住房的數(shù)量翻了一番。很多人認為如此艱巨的任務能否完成不容樂觀，但若像杭州這樣把“人才專項房”也算是保障性住房，甚至再為黨政機關(guān)干部職工大規(guī)模建設(shè)專供的經(jīng)濟適用房，完成任務倒也不難——可是，這完成的只是“數(shù)字”而已，能起到多大的“保障”作用呢？

    由此可見，國家不僅應該督促各地的保障性住房建設(shè)進度，而且要監(jiān)察各地保障性住房的執(zhí)行純度——絕不能讓“別墅保障房”之類的偽保障房掏空了我們的住房保障政策。

（來源：搜狐財經(jīng)博客 作者：盛大林）

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