備受關(guān)注的保障房建設(shè)有了節(jié)點(diǎn)性的進(jìn)展。2010年580萬套保障房已完成全部開工任務(wù)。
昨天,新華社在其播發(fā)的《以人為本,幾多溫暖幾多期待——2010中國(guó)民生“關(guān)鍵詞”》一文中透露,2010年,中國(guó)保障性住房建設(shè)迎來了全面提速的階段。從供地看,多個(gè)城市今年保障房的供地比例在一半以上,較高的甚至達(dá)到六七成;從規(guī)�？�,580萬套保障房的開工任務(wù)圓滿完成,這是多年來保障房建設(shè)的一個(gè)新高度。
這是權(quán)威渠道首次披露580萬套保障房任務(wù)“達(dá)標(biāo)”的信息。在今年年初,國(guó)家確定建設(shè)保障性住房和各類棚戶區(qū)改造住房580萬套,改造農(nóng)村危房120萬戶,力度空前。
但由于籌資等問題,地方建設(shè)進(jìn)度并不平衡。截至8月底,有18個(gè)省區(qū)市保障性住房和棚戶區(qū)改造開工率低于全國(guó)平均水平,其中有5個(gè)省區(qū)市開工率還不到50%。
對(duì)此,國(guó)家曾多次呼吁地方提速,并為此在今年8月和9月分別在江蘇常州和北京召開了兩次全國(guó)性的保障房建設(shè)工作會(huì)議,要求地方加大資金投入,加快建設(shè)進(jìn)度。
懸在地方政府頭上的還有一道行政問責(zé)的“緊箍”。到今年年底,中央有關(guān)部門將對(duì)各地進(jìn)行考核,對(duì)沒有完成任務(wù)的通報(bào)批評(píng),直至問責(zé)。
在商品房?jī)r(jià)格連年大幅上漲的背景下,我國(guó)開始重視保障房建設(shè),中央財(cái)政投入也逐年增加。2008年,中央財(cái)政安排保障性安居工程支出181.9億元,2009年保障性住房支出達(dá)到550.56億元。
此前據(jù)民間估算,2010年全國(guó)保障性安居工程的總投資接近8000億元。
前不久召開的中央政治局會(huì)議研究了明年工作�！凹哟蟊Ｕ闲园簿庸こ探ㄔO(shè)力度”赫然在列,盡管只有短短的13個(gè)字,但對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)而言分量極重。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前發(fā)出通知,明年計(jì)劃安排保障性住房和各類棚戶區(qū)改造住房1000萬套,這一數(shù)額大大超過此前的市場(chǎng)預(yù)期。
然而,在“市場(chǎng)”和“保障”兩條腿越走越穩(wěn)的局面下,保障房能否起到立竿見影的托底效果仍存變數(shù)。
今年保障房開工任務(wù)雖然已經(jīng)完成,但根據(jù)房屋建設(shè)周期的規(guī)律,從開工到入住中間仍需一到兩年,今年開工的580萬套保障房何時(shí)能分配到低收入群體手中,備受關(guān)注。
此外,今年580萬套任務(wù)的完成,得益于國(guó)家的三令五申和中央財(cái)政的大力支持。
明年1000萬套任務(wù)所涉及到的資金籌措對(duì)地方而言仍是一大挑戰(zhàn)。
此外,在建設(shè)提速的光環(huán)之下,保障房自身制度建設(shè)仍存不少缺陷。日前,國(guó)家審計(jì)署發(fā)布審計(jì)報(bào)告顯示,當(dāng)前我國(guó)住房保障體制、制度本身還存在不完善的地方。比如,一些地方政府未按規(guī)定從土地出讓凈收益中足額提取廉租住房保障資金。
1000萬套
住建部日前發(fā)出的通知中,明確了明年計(jì)劃安排保障性住房和各類棚戶區(qū)改造住房的數(shù)量。
8000億元
此前據(jù)民間估算,2010年全國(guó)保障性安居工程的總投資較前兩年大幅提高。
580萬套
今年保障房的開工任務(wù)圓滿完成,這是多年來保障房建設(shè)的一個(gè)新高度。
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