煤炭資源稅的征收再次提上日程。
近日公布的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》提出，將繼續(xù)推進費改稅，全面改革資源稅，這使得煤炭資源稅問題再次成為注目的焦點。
據(jù)稱，改革方案今年年內(nèi)有望出臺，稅率將高達3%到5%，由從量計征改為從價計征。
煤企轉(zhuǎn)嫁成本或?qū)⑼聘呙簝r
自從國家放開了對電煤價格的管制，煤炭價格已經(jīng)完全市場化，煤價向資源價值的回歸將加速。隨著煤炭需求不斷擴張，國家關(guān)閉和限制中小煤礦的安全門檻提高后，煤企定價話語權(quán)在逐步提升，成本轉(zhuǎn)移能力也在增強。
有業(yè)內(nèi)人士指出，對煤炭企業(yè)而言，資源稅的上調(diào)短期內(nèi)必然會增加企業(yè)成本，但是否會影響企業(yè)業(yè)績，還要看價格能否將成本剛性上升轉(zhuǎn)移到下游，這取決于煤炭供需形勢、各煤炭企業(yè)的議價能力，以及煤炭的需求彈性。
開灤股份(600997)證券部工作人員告訴《證券日報》記者，這要看下游市場如何，如果煤炭市場比較好的話，可以轉(zhuǎn)嫁一部分成本。我們測算了一下，如果沒有轉(zhuǎn)嫁成本，按照5%的稅率征收的話，每股收益大概會減少0.01元，全年利潤會減少1億。
平安證券煤炭行業(yè)分析師張順在接受《證券日報》記者采訪時表示，如果增加的成本企業(yè)轉(zhuǎn)嫁不出去的話一定會影響業(yè)績，但是轉(zhuǎn)嫁也只是一個時間問題，肯定能轉(zhuǎn)嫁出去。此外，這還涉及到年底的一個煤炭價格的談判，如果在這之前征收的話，煤炭價格是一定會漲的。
他還認為，總體來講，資源稅主要是調(diào)節(jié)煤種之間的稅收，已經(jīng)預(yù)熱了幾年，市場和相關(guān)企業(yè)已經(jīng)有所準備，之所以到現(xiàn)在還沒推出來，跟煤炭行業(yè)有所抵觸有一定關(guān)系。
昨日，煤炭板塊繼續(xù)遭受獲利盤回吐拋壓，行業(yè)全面下挫，板塊平均跌幅4.11%。延續(xù)資金大量流出該行業(yè)之勢。兗州煤業(yè)(600188)下跌6.95%、山煤國際(600546)下跌4.83%、國陽新能(600348)下跌6.87%前期大漲股票全線大幅回調(diào)，恒源煤業(yè)跌7.19%領(lǐng)跌煤炭股。
火電企業(yè)雪上加霜
國內(nèi)煤炭的主要用途是發(fā)電，煤炭資源稅上調(diào)意味著電廠成本進一步提高，這對于當前本已虧損的火電企業(yè)來說，可以說是雪上加霜。
中國電力企業(yè)聯(lián)合會的報告顯示，1-8月份，受上年年末銷售電價疏導(dǎo)的翹尾作用，電力行業(yè)利潤總額972億元，同比增長108.5%。但是火電企業(yè)利潤從上年同期的268億元下降到220億元，中部六省、山東省火電繼續(xù)全部虧損，并新增加了東北三省火電全部虧損。這是一場火電行業(yè)的普遍危機，一方面是節(jié)能減排的硬性指標，另一方面則是長期以來“市場煤、計劃電”機制下，火電企業(yè)話語權(quán)的喪失。利潤下降的根本原因是煤炭價格同比繼續(xù)上漲。
日前公布的上市公司前三季度業(yè)績報告也顯示，火電上市企業(yè)已經(jīng)位列上市公司虧損榜首位。比如，華銀電力(600744)、漳澤電力(000767)、華電國際(600027)、深南電、ST豫能5家火電企業(yè)列入虧損企業(yè)前20位，其中前三家企業(yè)分列第一、第三及第四位。各公司在分析虧損原因時不約而同地把“原料價格上漲”放在首要位置。
漳澤電力的三季度報告稱，今年1至9月預(yù)計累計虧損3.8億元到4億元，該公司稱企業(yè)虧損的主要原因是，煤價保持高位運行，而發(fā)電量持續(xù)保持增長存在一定的不確定性。
“煤炭資源稅的征收肯定會讓煤企轉(zhuǎn)嫁成本，煤價肯定會漲上去�！闭臐呻娏ψC券事務(wù)代表崔李沛說，公司已經(jīng)承受不住現(xiàn)在的煤價，除非電價也漲，否則公司沒有任何盈利空間。
華電國際董秘周連青則向《證券日報》記者表示，公司還沒有正式分析具體會對公司有多大影響。這不能一概而論，對每個電廠，每個地區(qū)可能情況不一樣，要進一步分析論證。
有業(yè)內(nèi)人士認為，當前的電價形成機制是造成火電企業(yè)虧損的重要原因。中國電力企業(yè)聯(lián)合會的《報告》更為明確地將火電企業(yè)虧損歸因于“市場煤、計劃電”的價格機制。因此，應(yīng)盡快落實煤電聯(lián)動政策，加快推進電價機制改革。在合理的電價機制形成過程中，同時加快資源性產(chǎn)品價格機制改革步伐，以形成合理的電力定價機制。 |
