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　　本報(bào)訊（記者趙鵬）加價(jià)購(gòu)車的車主可能將增加購(gòu)置稅支出。記者昨天獲悉，國(guó)家稅務(wù)總局起草了《車輛購(gòu)置稅征收管理辦法》修訂稿初稿，修訂稿擬對(duì)購(gòu)車款之外的增配費(fèi)、裝飾美容費(fèi)、加價(jià)費(fèi)統(tǒng)一開票征稅。修訂稿中稱，此舉并不意味著對(duì)加價(jià)售車是否違法予以肯定或者否定。

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　　加價(jià)費(fèi)計(jì)入發(fā)票

　　消費(fèi)者購(gòu)買緊俏車型，經(jīng)常被要求加價(jià)提車或在4S店內(nèi)做價(jià)值數(shù)千元的車內(nèi)裝飾，而目前這部分消費(fèi)金額并未開具在機(jī)動(dòng)車銷售發(fā)票上，因而不用繳納購(gòu)置稅。而根據(jù)《車輛購(gòu)置稅征收管理辦法》修訂稿，今后，加價(jià)費(fèi)、裝飾美容費(fèi)以及增配費(fèi)（如增配GPS、倒車?yán)走_(dá)等）也擬統(tǒng)一計(jì)入車輛購(gòu)置稅征收范圍。

　　修訂稿原則規(guī)定，應(yīng)推行車輛稅收專業(yè)化管理，機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票開票管理。修訂稿增加并完善相關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一價(jià)外費(fèi)用政策，增加增配費(fèi)、裝飾美容費(fèi)、加價(jià)費(fèi)三項(xiàng)，剔除保險(xiǎn)費(fèi)、上牌費(fèi)、政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)三項(xiàng)。

　　國(guó)稅總局稱，汽車增配費(fèi)、裝飾美容費(fèi)、加價(jià)費(fèi)是實(shí)際生活中最常見的購(gòu)車價(jià)外費(fèi)用。價(jià)外費(fèi)用避稅風(fēng)險(xiǎn)較大，屬于反避稅范疇，而代收代交保險(xiǎn)費(fèi)等容易確認(rèn)，避稅風(fēng)險(xiǎn)較小�，F(xiàn)行規(guī)定既不合理，也與增值稅等其他稅種規(guī)定不一致。

　　稅務(wù)部門要求把車輛價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用全部開具在同一張機(jī)動(dòng)車銷售發(fā)票上，主要是便于控管，實(shí)現(xiàn)以票控稅的目的，也解決目前有的費(fèi)用開票、有的不開票、有的開機(jī)動(dòng)車統(tǒng)一發(fā)票、有的開其他發(fā)票的混亂狀況。

　　修訂稿還明確，凡不按規(guī)定開票的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)依發(fā)票管理辦法對(duì)經(jīng)銷商進(jìn)行處罰。

　　去年車購(gòu)稅1782億

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　　修訂稿稱，車輛購(gòu)置稅自2005年1月1日起從交通部門轉(zhuǎn)由國(guó)稅部門負(fù)責(zé)征收管理。近年來車購(gòu)稅收入大幅增長(zhǎng)，從2005年的558億元增長(zhǎng)到2010年的1782億元；車購(gòu)稅征管業(yè)務(wù)量大幅增加，汽車銷售從2005年的592萬輛增加到2010年的1806萬輛；基層征收管理壓力和納稅服務(wù)壓力隨之大幅上升。車購(gòu)稅征管工作中出現(xiàn)了不少新情況新問題，需要對(duì)《征管辦法》進(jìn)行修訂完善。

　　根據(jù)國(guó)稅總局2011年工作計(jì)劃，國(guó)稅總局在去年調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，初步形成了《征管辦法》的修訂稿初稿，先后多次召開座談會(huì)，還專門召開了車購(gòu)稅征收管理分局負(fù)責(zé)人座談會(huì)，聽取意見和建議。

　　據(jù)記者了解，修訂稿不設(shè)章節(jié)，共50條。本次修訂主要內(nèi)容包括機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票開票管理、最低計(jì)稅價(jià)格管理、車購(gòu)稅完稅證明、二次業(yè)務(wù)管理（包括過戶、轉(zhuǎn)籍）等。

　　■質(zhì)疑1

　　承認(rèn)加價(jià)售車合法？

　　對(duì)于“加價(jià)費(fèi)征稅”的規(guī)定，有網(wǎng)民提出質(zhì)疑，“如果征稅，那就是承認(rèn)經(jīng)銷商加價(jià)賣車合法了？”

　　對(duì)此問題，修訂稿的表述為，加價(jià)售車是否違法，目前有爭(zhēng)議，修訂稿的意見對(duì)加價(jià)費(fèi)征稅并不意味著對(duì)加價(jià)售車是否違法予以肯定或否定。

　　資深汽車分析師賈新光認(rèn)為，加價(jià)賣車不符合價(jià)格法的規(guī)定，國(guó)家應(yīng)該要求經(jīng)銷商明碼標(biāo)價(jià)，但由于汽車加價(jià)費(fèi)數(shù)額很大，如果不對(duì)其征稅，國(guó)家會(huì)流失很多稅收。

　　此外，對(duì)于將增配費(fèi)、裝飾美容費(fèi)歸入價(jià)外費(fèi)用的規(guī)定，賈新光表示，這些項(xiàng)目是消費(fèi)者要求購(gòu)買的，加入整車價(jià)格征收購(gòu)置稅并不合理。

　　■質(zhì)疑2

　　加重買車人員負(fù)擔(dān)？

　　中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)羅磊表示，本來加價(jià)就不合理，現(xiàn)在還要消費(fèi)者為這部分加價(jià)費(fèi)買單，這種規(guī)定是很不合理的，從根本上損害了消費(fèi)者的利益。

　　羅磊同時(shí)指出，即便修訂稿初稿里規(guī)定經(jīng)銷商要把車輛價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用全部開具在同一張機(jī)動(dòng)車銷售發(fā)票上，但這個(gè)規(guī)定本身對(duì)消費(fèi)者沒有好處，所以操作起來也很難。

　　根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，車輛購(gòu)置稅稅率統(tǒng)一為10%。

（京華時(shí)報(bào)）