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政績工程 商業(yè)驅(qū)動(dòng)釀中國“短命建筑”怪象
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http://m.t3home.cn 發(fā)表日期：2011-8-4 9:21:01
蘭格鋼鐵 |
日前，網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)了多則曝光呼和浩特市明澤未來城建好不到3年就要拆遷的帖子，此帖一出，引發(fā)眾多網(wǎng)民跟帖、議論，紛紛又曝光了包括北京凱萊酒店、海口“千年塔”等各地的“短命建筑”。
新華社“中國網(wǎng)事”記者分赴內(nèi)蒙古、北京、海南等地對網(wǎng)傳的非質(zhì)量原因建筑物“短命”現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
“3歲”的呼和浩特明哲未來城拆遷為“金海商圈”挪地
明澤未來城小區(qū)位于原呼和浩特市糖廠院內(nèi)，2007年，回民區(qū)政府引進(jìn)內(nèi)蒙古明澤房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司整體開發(fā)改造這塊區(qū)域。項(xiàng)目占地總計(jì)約214畝，建筑面積約10萬平方米，共19棟建筑。當(dāng)初規(guī)劃時(shí)，就在小區(qū)南面沿街部分預(yù)留了70畝商業(yè)用地。
記者28日來到位于呼和浩特市光明西路的明澤未來城。在這里，記者看到，明澤未來城10號、11號、12號樓墻面上寫著鮮紅的“拆”字，一些已搬走的居民家門窗已被拆除，房屋內(nèi)空空蕩蕩，在大樓上留下“蜂窩狀”的洞。
就新建小區(qū)明澤未來城拆遷問題，呼和浩特市回民區(qū)政府工作人員告訴記者，今年年初，根據(jù)呼和浩特市在“十二五”期間大力發(fā)展服務(wù)業(yè)的相關(guān)規(guī)劃，回民區(qū)政府引進(jìn)了紅星美凱龍家居市場項(xiàng)目，占地面積約106畝，相較原來預(yù)留的土地增加了36畝，于是決定拆除明澤未來城小區(qū)3棟住宅樓，共120戶。
對于新建不到3年的小區(qū)就要拆遷，區(qū)政府工作人員表示，在當(dāng)初規(guī)劃建設(shè)該小區(qū)的時(shí)候，相關(guān)政策還不明朗，規(guī)劃還未成形。目前，市政府對回民區(qū)發(fā)展已有了較完整的規(guī)劃。未來幾年內(nèi)，回民區(qū)將大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，打造“金海商圈”�！凹t星美凱龍項(xiàng)目對金海商圈的形成起著舉足輕重的作用，商圈建成后能解決上萬人的就業(yè)，為我區(qū)服務(wù)業(yè)的提質(zhì)升級注入新動(dòng)力。我們從全局和長遠(yuǎn)的角度考慮，只能選擇拆遷這3棟樓。”該工作人員說。
“20歲”的北京凱萊酒店原地正被無證施工建國際高端商務(wù)酒店
北京的凱萊酒店位于朝陽區(qū)建國門橋東南角，西臨東二環(huán)，自上世紀(jì)90年代初開業(yè)，至今運(yùn)營近20年。去年6月底，該項(xiàng)目進(jìn)行拆除重建。
記者7月30日在現(xiàn)場看到，該項(xiàng)目已建起圍擋，拆除工作已接近尾聲，地面上已有大坑裸露在外，兩臺挖土機(jī)正在基坑內(nèi)作業(yè)。
項(xiàng)目所屬的中糧集團(tuán)一位相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，目前該項(xiàng)目拆除重建工作正在進(jìn)行；對于將原建筑物推倒重建，該人士表示，酒店規(guī)劃與建筑結(jié)構(gòu)存在“硬傷”、酒店設(shè)施嚴(yán)重老化。
據(jù)北京市規(guī)劃委員會此前公告，為改善綠化環(huán)境、交通組織，項(xiàng)目方擬拆除凱萊酒店，建設(shè)五星級的國際化高端商務(wù)酒店，將地上建筑規(guī)模增加約0.4萬平方米，建筑高度增加20米。
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，項(xiàng)目要進(jìn)行重建，需向北京市住建委申辦施工證；截至目前，在北京市住建委施工項(xiàng)目信息中并無該項(xiàng)目信息。
“9歲”的海口“千年塔”不到10年即消失五星級酒店拔地起
曾是�？跇�(biāo)志性建筑之一的“千年塔”，坐落于海口市西海岸原海南熱帶海洋世界，塔高131.101米，耗資3000多萬元，2001年1月1日零時(shí)正式落成。2010年4月，“千年塔”開始拆除。
記者7月28日來到�？谑形骱０丁扒晁薄斑z址”，這里已經(jīng)矗立起一座正在修建的五星級酒店，絲毫找不到當(dāng)年“千年塔”的影子，只有旁邊海面上臥著的一座銹跡斑斑的鐵橋仿佛還能追憶被拆前“千年塔”的模樣。
記者了解到，千禧年落成的“千年塔”坐落在原熱帶海洋世界公園，然而由于經(jīng)營管理不善，熱帶海洋世界公園從2006年6月起開始處于停業(yè)狀態(tài)，從此“千年塔”也一直被閑置。
2009年開始，深圳天利地產(chǎn)集團(tuán)有限公司作為投資方，開始在原熱帶海洋世界公園原址上建設(shè)海南國際會展中心項(xiàng)目，隨后即有“千年塔”將被拆除的消息傳出。深圳天利地產(chǎn)集團(tuán)海南公司的一位負(fù)責(zé)人表示，“千年塔”之所以被拆除，是因?yàn)樗匿摻Y(jié)構(gòu)銹蝕十分嚴(yán)重，且缺乏養(yǎng)護(hù)，已難以支撐塔身的重量，存在安全隱患。2010年4月，“千年塔”被拆除。
目前，新落成的海南國際會展中心已經(jīng)投入使用，而取代“千年塔”的五星級酒店仍在建設(shè)之中，這里將成為一個(gè)集會議、展覽、酒店、大型商業(yè)住宅為一體的多功能綜合區(qū)。
政績工程、商業(yè)驅(qū)動(dòng)釀“短命”怪象
就在記者發(fā)稿時(shí)，又有網(wǎng)民通過網(wǎng)絡(luò)途徑向記者爆料：建成不過20來年的青島第一家五星級酒店——青島海天大酒店，由于當(dāng)?shù)卣呀?jīng)將其列入擬拆除范圍，這座建筑質(zhì)量優(yōu)良、一直運(yùn)營良好的酒店也正在面臨淪為“短命建筑”的命運(yùn)，企業(yè)員工和部分當(dāng)?shù)匕傩盏姆磳σ庖姾艽蟆?br>
根據(jù)我國《民用建筑設(shè)計(jì)通則》，重要建筑和高層建筑主體結(jié)構(gòu)的耐久年限為100年，一般性建筑為50至100年，但是中國的建筑卻呈現(xiàn)出“短命”態(tài)勢，平均壽命僅為25至30年。而在英國，建筑的平均壽命為132年，美國為74年。相關(guān)專家認(rèn)為，造成“短命”原因并非工程質(zhì)量，而是由于城市建設(shè)規(guī)劃缺乏嚴(yán)肅性，以及一些地方政府的利益驅(qū)動(dòng)使然。
浙江大學(xué)公共管理學(xué)院教授范柏乃說：“中國人均可利用資源遠(yuǎn)低于世界平均水平，資源緊張。與此同時(shí)，一些地方政府在'土地財(cái)政’和個(gè)人'政績工程’的強(qiáng)大利益誘惑下'敢下狠手’，不斷拆新建新，造成了資源的巨大浪費(fèi)�！�
北京梁開建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所執(zhí)行合伙人總經(jīng)理、總建筑師開彥對此表示，這充分突出了我國建筑短命的現(xiàn)狀，究其原因是近年來我國城市發(fā)展太快，一些建筑項(xiàng)目上得太快，因此并沒有經(jīng)過充分的多方論證、缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃。一些建筑只存在20年，就因規(guī)劃不合時(shí)宜等原因而被淘汰。對于這類建筑物，僅僅通過拆除的手段進(jìn)行重建，是不盡合理的，因?yàn)檫@樣會浪費(fèi)很多資源，對環(huán)境形成巨大的污染和破壞。
“其實(shí)對這類規(guī)劃過時(shí)的建筑物進(jìn)行拆除，本身就是源于一種求快的思維模式，我們本可以對這類建筑進(jìn)行節(jié)能、環(huán)保、環(huán)境、空間布局等各方面改造，而不必像這樣造成浪費(fèi)�！遍_彥說。
范柏乃說，據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，“短命建筑”中大部分為公共投資項(xiàng)目，但至今為止，還沒有那個(gè)官員為“短命建筑”埋單。“短命建筑”事關(guān)國家和諧可持續(xù)發(fā)展，迫切需要采取強(qiáng)有力的措施，進(jìn)行綜合治理。必須重視規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行已批準(zhǔn)的規(guī)劃，防止朝令夕改。必須建立責(zé)任追究機(jī)制，懲戒違規(guī)行為。
(記者商意盈、嚴(yán)蕾、劉德炳、周慧敏、涂超華采寫)
(本文來源：中國青年報(bào)) |
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