然而，這項規(guī)定如同一紙空文，在行業(yè)內(nèi)并沒有引起重視。知情人士向本報透露，因為有損自身利益，代表鐵礦石貿(mào)易商利益的中國五礦化工進出口商會(下稱“五礦商會”)并不希望推行代理制。
2008年歲末，在鐵礦石全球價格談判出現(xiàn)驟變之后，中鋼協(xié)首次提出，將推行鐵礦石代理制，禁止隨意加價倒賣礦石，轉(zhuǎn)賣給沒有進口資質(zhì)的企業(yè)只能收取代理費。此后，中鋼協(xié)多位官員在多個場合都提出積極推進鐵礦石代理，盡快執(zhí)行起來。但是由于各方利益難以平衡，鐵礦石代理制一度處于擱淺境地。
上述知情人士稱：“如果推行代理制，貿(mào)易公司就沒生意做了，所謂推行就是往下推，至于企業(yè)接不接受，得等等看�！�
據(jù)上述貿(mào)易商人士稱，無論是中鋼協(xié)還是五礦商會，都不是政府部門，出臺的文件也不具備法律效應，所以公司沒有必要執(zhí)行。
貿(mào)易商不愿意執(zhí)行，主要是因為自身的利益得不到保障。中鋼協(xié)有關人士在多個場合下稱，給鋼廠代理進口鐵礦石的貿(mào)易商將向鋼廠收取3~5個點的代理費，不允許“倒賣”礦石。
但是上述貿(mào)易商人士稱：“目前資金的成本很高，僅僅收取3~5個點的代理費，生意是沒法做的，也不會有貿(mào)易商愿意這樣做。”雖然過去幾年，貿(mào)易商也承受過巨大的風險，但是由于鐵礦石價格波動較大，以及市場巨大的交易量，使得收益也較大。
中鋼協(xié)顯然已經(jīng)注意到貿(mào)易商可能不會執(zhí)行。朱繼民表示，對于不符合規(guī)定和違法行為，并且查證屬實的，將對代理方視情況采取停止其一個月或一個季度的進口資質(zhì)、直至取消其進口資質(zhì)；對被代理方，將其列為不誠信企業(yè)，情節(jié)嚴重的不允許再為其代理進口鐵礦石業(yè)務。
事實上，無論是中鋼協(xié)還是五礦商會都無權(quán)取消貿(mào)易商的進口資質(zhì)，貿(mào)易商的進口資質(zhì)是由商務部審核。但過去幾年，中鋼協(xié)和五礦商會在鐵礦石進口資質(zhì)審核中起到了重要作用。
2005年，正是中鋼協(xié)和五礦商會提出了《鐵礦石進口企業(yè)資質(zhì)標準和申報程序》(草案)，使得市場上500多家進口企業(yè)一下子被縮減到了118家。此后兩年，由于炒作現(xiàn)象愈加嚴重，國家對于鐵礦石進口秩序又重新進行了審核，從118家縮減至112家。 |
