|
編者按 能源結(jié)構(gòu)調(diào)整是世界各國共同面臨的課題。全球有識(shí)之士、有識(shí)之國家，都在為此而憚精竭慮。最近，德意志聯(lián)邦共和國副總理兼外長吉多·韋斯特韋勒發(fā)表文章，全面系統(tǒng)地解析了德國的國家能源戰(zhàn)略。都是能源消耗大國，都面臨著能源替代的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，德國的能源戰(zhàn)略思路，對(duì)中國一定有啟發(fā)。所以，這篇文章值得一讀。
中化新網(wǎng)訊 到2022年，德國將最終放棄使用核電。從現(xiàn)在開始，德國將為能源政策的根本轉(zhuǎn)折進(jìn)一步加強(qiáng)投資。此舉使德國再次加快走向可持續(xù)能源經(jīng)濟(jì)和普遍使用可再生能源的步伐。這個(gè)決定是我們?yōu)樽约禾岢龅男坌牟墓ぷ髂繕?biāo)。我們決定從現(xiàn)在開始持久地和不可逆轉(zhuǎn)地轉(zhuǎn)向清潔、價(jià)格合理和安全的能源供應(yīng)。通往這一目標(biāo)的道路是在屬于未來的經(jīng)濟(jì)部門中投入資金。
這一決策得到多數(shù)德國民眾的支持。多年來，關(guān)于民用核能的討論一直是德國政界和整個(gè)社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)之一�，F(xiàn)在，德國社會(huì)已經(jīng)形成一種廣泛而且民主的共識(shí)，即能源政策的轉(zhuǎn)折無論在技術(shù)、規(guī)劃還是經(jīng)濟(jì)方面都是可行的。福島核電站的災(zāi)難促使人們對(duì)核能風(fēng)險(xiǎn)重新作了評(píng)估，加速了能源政策轉(zhuǎn)折。不過，德國關(guān)于轉(zhuǎn)向可再生能源和放棄核能的原則性決定并非今日才作出。它符合我們?yōu)闅夂虮Ｗo(hù)所做的一貫努力。德國政府在2010年10月針對(duì)推廣可再生能源提出的目標(biāo)將會(huì)更早實(shí)現(xiàn)。
德國加速能源政策的轉(zhuǎn)折引起了鄰國和伙伴的高度關(guān)注，其中也不乏批評(píng)意見。有一點(diǎn)是肯定的：德國確定的目標(biāo)雖然宏大，但也現(xiàn)實(shí)，而且經(jīng)過詳盡的討論。在實(shí)施過程中，我們同等負(fù)責(zé)地對(duì)待每一個(gè)目標(biāo)：能源供應(yīng)安全、負(fù)擔(dān)能力、氣候與環(huán)境友好性。到2011年3月為止，德國的17個(gè)核反應(yīng)堆提供了全國所需電力的22%。其中8個(gè)核反應(yīng)堆在2011年3月被關(guān)閉。余下的9個(gè)反應(yīng)堆提供的電力約占15%。即使在運(yùn)行時(shí)間最久的8個(gè)反應(yīng)堆被關(guān)閉后，已安裝的、可保障的電力生產(chǎn)能力也仍然超過國內(nèi)迄今為止的最高需求量。
現(xiàn)在，關(guān)閉反應(yīng)堆所產(chǎn)生的缺口可以通過新的和可再生的生產(chǎn)能力、系統(tǒng)管理的改進(jìn)以及能效提高得到填補(bǔ)。今后，可再生能源和來自低碳燃?xì)怆姀S的能源可以逐步替代核能�；茉措娬咀鳛檫^渡性技術(shù)還將繼續(xù)存在一段時(shí)間。我們的氣候目標(biāo)依舊保持不變，即一方面遵循歐盟共同目標(biāo)，到2020年將二氧化碳排放量減少至少20%；另一方面遵循我們?yōu)楸緡贫ǖ哪繕?biāo)，將德國的排放量減少40%。
2010年，德國電力生產(chǎn)的17%來自可再生能源。到2020年，這一比例將提高至35%，到2030年為50%。不過，能源政策的轉(zhuǎn)型并不會(huì)加大對(duì)第三方的依賴。為保障自給，德國政府對(duì)電網(wǎng)擴(kuò)建、可再生能源發(fā)展和提高能效這三個(gè)核心機(jī)制進(jìn)行了空前規(guī)模的投資。
每個(gè)國家都可以自主決定其能源結(jié)構(gòu)組成，這在歐盟這個(gè)集體當(dāng)中也不例外。但許多風(fēng)險(xiǎn)卻不會(huì)止于邊界。所以歐盟現(xiàn)在針對(duì)核電站的安全進(jìn)行可靠的和可比的壓力測(cè)試很有意義。同時(shí)，我們?cè)趪H原子能機(jī)構(gòu)等國際機(jī)構(gòu)所追求的共同目標(biāo)也應(yīng)當(dāng)是通過盡可能高的標(biāo)準(zhǔn)保證最大可能的安全。三里島、切爾諾貝利和福島這樣的災(zāi)難決不能重演。
為達(dá)到我們的能源和氣候目標(biāo)，還必須完成歐盟內(nèi)部統(tǒng)一市場(chǎng)中能源市場(chǎng)的建立。這一領(lǐng)域包括提高能效、為保護(hù)消費(fèi)者利益而擴(kuò)大能源統(tǒng)一市場(chǎng)及加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)、通過改善基礎(chǔ)設(shè)施和加強(qiáng)能源來源與供應(yīng)渠道多樣化提高供應(yīng)安全。各國電網(wǎng)間應(yīng)以需求為主導(dǎo)做到合理連接。必須充分發(fā)揮節(jié)約潛力，將節(jié)能本身視為一種“能源”至關(guān)重要。
德國把全面完成這些目標(biāo)視為己任。歐盟的努力和各國國內(nèi)的能源政策應(yīng)當(dāng)相互補(bǔ)充。“多一點(diǎn)歐洲，而不是少一點(diǎn)”——這一口號(hào)在能源政策方面也應(yīng)同樣有效。
作為德國外長，我敦促大家在世界范圍內(nèi)共同把握可再生能源的全球性發(fā)展提供的機(jī)遇。我們支持“Desertec”沙漠能源計(jì)劃的實(shí)施，即利用太陽熱力電站、風(fēng)能電站和光伏設(shè)備將清潔的電力從沙漠輸往各個(gè)工業(yè)國家。許多以前似乎無法實(shí)現(xiàn)或過于昂貴的解決方案已經(jīng)在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上具有可行性，或者其解決指日可待�？稍偕茉匆呀�(jīng)在德國創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會(huì)。經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的新興國家和發(fā)展中國家同樣可以獲益于這些新技術(shù)，使經(jīng)濟(jì)增長獲得可持續(xù)性。
作為世界主要發(fā)達(dá)國家之一，德國在技術(shù)上和規(guī)劃上早已走上了這條道路。加速實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是這一努力的繼續(xù)。能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型不僅不會(huì)對(duì)我們的生產(chǎn)能力、環(huán)境和鄰國造成負(fù)面影響，而且還將為建設(shè)21世紀(jì)高效的和可持續(xù)的、既經(jīng)濟(jì)又安全的能源經(jīng)濟(jì)打開大門。我們歡迎所有的伙伴——讓我們?yōu)楣餐糜纱水a(chǎn)生的機(jī)遇展開密切的和建設(shè)性的合作。 （文章轉(zhuǎn)載自環(huán)球網(wǎng)）
人物簡(jiǎn)介 吉多·韋斯特韋勒，男，49歲。2001年出任德意志聯(lián)邦共和國自民黨主席，2009年領(lǐng)導(dǎo)自民黨結(jié)束11年在野黨局面，與默克爾領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟黨組成執(zhí)政聯(lián)盟，就任德意志聯(lián)邦共和國副總理兼外長。
德國政府于5月30日宣布，將在2022年前關(guān)閉所有核電站，從現(xiàn)在開始加快發(fā)展可再生能源。圖為已于今年3月被永久關(guān)閉的菲利普斯伯格（Phillippsburg）核電站。
德國一直很注重太陽能的發(fā)展，目前裝機(jī)容量達(dá)9.5吉瓦，占全球總體市場(chǎng)的一半。圖為位于德國南部比茲塔特市（Buerstadt）的世界上規(guī)模最大的屋頂太陽能系統(tǒng)。
海上風(fēng)電具有資源豐富、不占用土地和適宜大規(guī)模開發(fā)的特點(diǎn)，是全球風(fēng)電發(fā)展的最新前沿。我國也正大力發(fā)展海上風(fēng)電，計(jì)劃到2015年，海上風(fēng)電裝機(jī)總量發(fā)展到5000兆瓦，2020年提高到3萬兆瓦。圖為去年建成的上海東海大橋風(fēng)電項(xiàng)目。
（中國化工報(bào) 本文作者：德意志聯(lián)邦共和國副總理兼外長 吉多·韋斯特韋勒） |
