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正規(guī)回收渠道不暢 廢舊家電循環(huán)體系受考驗(yàn)
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http://m.t3home.cn 發(fā)表日期：2011-7-22 9:16:20
蘭格鋼鐵 |
中國(guó)是世界上最大的家電制造國(guó)和消費(fèi)國(guó)，理論上廢舊電器貨源充足，但實(shí)際上大部分廢舊家電都游離于正規(guī)回收體系之外，被走街串巷的小販?zhǔn)兆�，送入了非法拆解廠。而正規(guī)拆解企業(yè)要加裝昂貴的環(huán)保設(shè)施、要上稅，在回收價(jià)格上沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，以致貨源緊張。如何讓廢舊家電進(jìn)入良性的、規(guī)范化的循環(huán)體系迫在眉睫。
“游擊隊(duì)”出價(jià)高正規(guī)回收渠道受冷落
據(jù)中國(guó)資源綜合利用協(xié)會(huì)廢棄電子電器工作委員會(huì)統(tǒng)計(jì)，2012年我國(guó)廢舊家電將達(dá)到8000萬(wàn)臺(tái)，到2015年將超過(guò)1.6億臺(tái)。廢舊家電數(shù)量飛速增長(zhǎng)，與此同時(shí)，正規(guī)回收渠道卻少而又少，二者不相匹配。
一輛人力車(chē)、一桿秤，這是人們對(duì)廢品回收行業(yè)的普遍印象。這些回收游擊隊(duì)在收購(gòu)了舊家電后，大多將其轉(zhuǎn)賣(mài)給沒(méi)有拆解資質(zhì)的小作坊，而非正規(guī)拆解企業(yè)。采訪中，北京一“游擊隊(duì)員”對(duì)記者表示：“我收的電器都定期有人來(lái)拉走，他們給的價(jià)格高。要是賣(mài)給公家的收購(gòu)站，給的錢(qián)還不如我給別人的錢(qián)多呢�！�
在采訪中，北京很多市民也表示家里的廢舊電器不是扔掉就是賣(mài)給了上門(mén)收廢品的。一位市民還說(shuō)：“什么是正規(guī)回收渠道？我沒(méi)見(jiàn)過(guò)。只知道小區(qū)里經(jīng)常來(lái)一個(gè)收廢品的，我也從來(lái)沒(méi)問(wèn)過(guò)他有沒(méi)有執(zhí)照。其實(shí)也不管他有沒(méi)有執(zhí)照，如果不賣(mài)給他，那賣(mài)給誰(shuí)？”
同樣，在煙臺(tái)市，共有1430個(gè)回收站點(diǎn)，其中有許可證的只有780個(gè)，近半數(shù)的回收點(diǎn)無(wú)證經(jīng)營(yíng)，回收人員往往采取走街串巷的方式進(jìn)行收購(gòu)，爭(zhēng)搶貨源，缺斤少兩甚至收贓銷(xiāo)贓等違法行為也時(shí)有發(fā)生。此外，受成本因素影響，這些回收點(diǎn)大多設(shè)立在城鄉(xiāng)接合部的民房或廢棄、閑置廠房?jī)?nèi)，環(huán)境臟亂，貨品露天堆放。目前煙臺(tái)有關(guān)部門(mén)在著手將這些回收游擊隊(duì)收編、改造。
據(jù)了解，在城市中建立正規(guī)的回收渠道并不是一朝一夕的事，需要大量的資金投入，需要時(shí)間，于是一些城市就開(kāi)始收編游擊隊(duì)，將其變?yōu)檎?guī)軍。在北京，不少社區(qū)以往固定的商販?zhǔn)召?gòu)點(diǎn)現(xiàn)在都被收編了。但是這種收編似乎意義不大，一位已被收編的收購(gòu)點(diǎn)老板告訴記者：“收編沒(méi)什么意義，就是有了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。至于我收的廢品，不一定非要賣(mài)給所謂的正規(guī)拆解企業(yè)，他們給的價(jià)實(shí)在太低了。我也問(wèn)過(guò)，他們說(shuō)因?yàn)檎?guī)，所以要有環(huán)保設(shè)施，還要有進(jìn)口生產(chǎn)線，就是運(yùn)營(yíng)成本高，如果再給我高價(jià)錢(qián)，不就虧本了？其實(shí)我們也沒(méi)辦法，賣(mài)家電的要價(jià)高，我們收了，不能虧本，也只能賣(mài)給出價(jià)高的�！�
企業(yè)紛紛涉足拆解“吃不飽”仍是大問(wèn)題
近兩年，各地紛紛開(kāi)始興建家電拆解企業(yè)，像TCL、海爾等家電巨頭都建立了自己的拆解企業(yè)，一些外資家電企業(yè)也紛紛涉足家電拆解，興建工廠。但是由于廢舊家電回收渠道不暢，多年來(lái)為數(shù)不多的正規(guī)拆解企業(yè)都“吃不飽”，新建企業(yè)又如何生產(chǎn)？
松下參與投資的杭州松下大地同和頂峰資源循環(huán)有限公司已經(jīng)做好了前幾年虧損的準(zhǔn)備。該公司副總經(jīng)理徐可珂表示，家電回收行業(yè)前景非常廣闊，就浙江來(lái)說(shuō)，2009年到2010年，浙江總共回收了290萬(wàn)臺(tái)廢舊家電，有賴于國(guó)家的以舊換新政策，這一數(shù)量還將繼續(xù)增長(zhǎng)，而該公司設(shè)計(jì)規(guī)模為年處理100萬(wàn)臺(tái)廢舊家電。但問(wèn)題是，浙江還有大量的作坊式企業(yè)，搶走了不少份額。
相關(guān)調(diào)查顯示，上海市在“十一五”期間，廢舊家電年報(bào)廢量約300多萬(wàn)臺(tái)，而2007年至2008年，該市廢舊家電進(jìn)入專(zhuān)業(yè)處理企業(yè)的每年不足5萬(wàn)臺(tái)。2009年6月正式啟動(dòng)家電以舊換新政策之后，由于銷(xiāo)售企業(yè)代為回收，才使得廢舊家電回收處理開(kāi)始變得規(guī)范化。
吃不飽就賺不到錢(qián)，這是明擺著的道理。TCL奧博(天津)環(huán)保發(fā)展公司總經(jīng)理于峰透露，2010年該公司回收舊家電70萬(wàn)臺(tái)，因?yàn)橛袊?guó)家補(bǔ)貼，才得以維持在“小虧”的狀態(tài)。
以舊換新政策將到期正規(guī)循環(huán)體系面臨考驗(yàn)
以舊換新政策給廢舊家電拆解企業(yè)帶來(lái)了曙光，因?yàn)樵谡邔?shí)施過(guò)程中，回收渠道都是政府招標(biāo)的規(guī)范企業(yè)，舊家電得以在規(guī)范的回收渠道中流動(dòng)。但今年12月31日，9個(gè)試點(diǎn)省市的政策實(shí)施期結(jié)束。政策結(jié)束后，由生產(chǎn)企業(yè)、銷(xiāo)售商、正規(guī)拆解企業(yè)構(gòu)成的廢舊家電回收處理體系將面臨考驗(yàn)。
記者在商務(wù)部網(wǎng)站上看到，截至6月28日，全國(guó)家電以舊換新政策拉動(dòng)家電消費(fèi)2075億元，銷(xiāo)售新家電5571.3萬(wàn)臺(tái)，回收舊家電5760.9萬(wàn)臺(tái)。這些舊家電保證了現(xiàn)有正規(guī)拆解企業(yè)的生產(chǎn)。
青島新天地廢舊家電及電子產(chǎn)品回收處理有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人葉女士表示：“以舊換新政策實(shí)施后的兩年，是我們吃得最飽的時(shí)候�！睋�(jù)她介紹，雖然此前已經(jīng)運(yùn)行了好幾年，但直到被確立為家電以舊換新試點(diǎn)回收拆解企業(yè)，該公司才算走上了正常的運(yùn)行軌道，他們與國(guó)美、蘇寧、五星、利群等家電賣(mài)場(chǎng)通過(guò)以舊換新等活動(dòng)回收的廢舊家電占了回收量的絕大部分。“我們85%以上的原料來(lái)自于以舊換新政策，有國(guó)美和蘇寧這樣的銷(xiāo)售商為我們提供原料�！盩CL奧博(天津)環(huán)保發(fā)展有限公司媒體負(fù)責(zé)人黃萬(wàn)行認(rèn)為：“離開(kāi)以舊換新，原料危機(jī)會(huì)更嚴(yán)重�！�
杭州松下大地同和頂峰資源循環(huán)有限公司副總經(jīng)理顧建東說(shuō)：“實(shí)施以舊換新政策前，我們連年虧損，一年只能處理1萬(wàn)臺(tái)廢舊家電，虧損達(dá)100萬(wàn)元。而實(shí)施以舊換新政策后，由于國(guó)家給予一定的補(bǔ)貼，消費(fèi)者愿意把廢舊家電交給生產(chǎn)企業(yè)或商場(chǎng)，我們通過(guò)這些渠道拿到廢舊家電，一年能處理100萬(wàn)臺(tái)，還能有幾個(gè)點(diǎn)的利潤(rùn)�！�
記者還了解到，在以舊換新政策的激勵(lì)下，我國(guó)正規(guī)拆解企業(yè)迅速發(fā)展，從原來(lái)的4家發(fā)展到目前的100多家。然而隨著政策即將到期，這些企業(yè)將怎么辦？
“好不容易才初步建立起這樣一個(gè)由生產(chǎn)企業(yè)、銷(xiāo)售商、正規(guī)拆解企業(yè)構(gòu)成的廢舊家電回收處理體系，如果突然叫停以舊換新政策，這個(gè)體系肯定會(huì)被破壞，大量的小作坊企業(yè)肯定會(huì)取而代之�！敝袊�(guó)電子企業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉濤認(rèn)為，如果以舊換新政策停止，應(yīng)該研究建立一個(gè)公益基金，由生產(chǎn)企業(yè)、商家甚至拆解企業(yè)等提供資金，繼續(xù)給消費(fèi)者提供以舊換新補(bǔ)貼。
不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，政策終止后，小作坊同正規(guī)企業(yè)搶“飯”吃的情況恐會(huì)更加明顯，目前最關(guān)鍵的是要完善廢舊家電回收處理體系。對(duì)家電回收行業(yè)要加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格家電回收的流程與標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)小作坊企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督，不能放任他們只提取有價(jià)值的物質(zhì)而造成環(huán)境污染，對(duì)一些正規(guī)家電拆解企業(yè)，則要進(jìn)行必要的政策扶持。
前不久，商務(wù)部副部長(zhǎng)姜增偉要求各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)與試點(diǎn)地區(qū)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，抓緊構(gòu)建回收體系，完善回收網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)規(guī)劃工作，完善法規(guī)政策體系，以營(yíng)造良好的外部環(huán)境。他同時(shí)還要求地方支持培育龍頭企業(yè)，保證資金使用效果，提升分揀與處理水平，力爭(zhēng)在“十二五”末期，初步建立擁有現(xiàn)代的回收方式、先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備、完善的回收網(wǎng)絡(luò)、良好的分揀與處理、規(guī)范化管理的廢舊家電回收處理體系，使得全國(guó)主要品種再生資源回收率達(dá)到70%。
(來(lái)源：中國(guó)消費(fèi)者報(bào)) |
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文章編輯：【蘭格鋼鐵網(wǎng)】m.t3home.cn |
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