上海證券報報道 工信部產(chǎn)業(yè)政策司日前在成都召開了產(chǎn)業(yè)轉移指導目錄編制工作座談會。工信部產(chǎn)業(yè)政策司司長鄭立新在座談會上表示,產(chǎn)業(yè)政策工作必須圍繞“轉方式、調結構”展開。
鄭立新表示,“轉方式、調結構”是“十二五”時期工業(yè)和信息化系統(tǒng)面臨的中心任務之一,產(chǎn)業(yè)政策工作必須圍繞這個任務,全面推進產(chǎn)業(yè)結構調整升級。其中,推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化,實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調發(fā)展,是結構調整的重要內容;推動產(chǎn)業(yè)轉移是實現(xiàn)布局優(yōu)化最有效、最符合科學發(fā)展觀的途徑。
會議闡述了編制產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)轉移指導目錄的目的和意義。隨著我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的提升,“十二五”乃至更長一段時期,產(chǎn)業(yè)結構調整的任務將不僅限于提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,更主要是提高行業(yè)集中度,優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工和布局,推進各地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調發(fā)展。所以,推動產(chǎn)業(yè)結構調整,就不能僅僅參考《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》,而應該根據(jù)國家主體功能區(qū)規(guī)劃及其他區(qū)域規(guī)劃,制定出臺一個體現(xiàn)區(qū)域差別的指導文本,明確各個地區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)和方向,確定哪些行業(yè)可以在哪些地區(qū)發(fā)展,可以向哪些地區(qū)轉移,這正是編制“指導目錄”的目的和意義所在。
工信部明確,“指導目錄”是一個綜合性、全局性的產(chǎn)業(yè)政策文件,在工業(yè)和信息化領域與《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》具有同等重要地位,要保證其科學性和權威性,要與投資政策、土地政策、環(huán)保政策等形成合力,保證政策落到實處。 |