世界貿(mào)易組織(WTO)15日作出裁決,認(rèn)為歐盟對(duì)從中國進(jìn)口的碳鋼緊固件實(shí)施的反傾銷措施違反了世貿(mào)組織規(guī)則｡
WTO上訴機(jī)構(gòu)裁定,歐盟為限制中國碳鋼緊固件進(jìn)入歐洲市場所采取的措施“證據(jù)不足”｡螺絲､螺母和螺栓等碳鋼緊固件被廣泛用于建筑和汽車工業(yè)等｡
歐盟對(duì)從中國進(jìn)口的碳鋼緊固件采取反傾銷關(guān)稅的理由是,按照歐盟法律,被認(rèn)定為非市場經(jīng)濟(jì)的國家,在成為反傾銷對(duì)象時(shí),將考慮其出口產(chǎn)品的整個(gè)行業(yè),而不考慮單獨(dú)的企業(yè)｡歐盟認(rèn)為,如果相關(guān)企業(yè)不能證明自己是在國家影響之外進(jìn)行運(yùn)作的,就將被看作單一出口者｡按照《反傾銷協(xié)定》,這成為歐盟保護(hù)在本地區(qū)同類產(chǎn)品生產(chǎn)者中“占顯著比重”的“受影響生產(chǎn)者”的理由｡
但WTO上訴機(jī)構(gòu)認(rèn)為,歐盟無法證明受影響的生產(chǎn)者(約占碳鋼緊固件生產(chǎn)者的27%)可被認(rèn)定為“占顯著比重”｡
這項(xiàng)裁決意義重大,因?yàn)檫@是WTO首次不支持歐盟針對(duì)非市場經(jīng)濟(jì)國家所采取的反傾銷措施｡
WTO上訴機(jī)構(gòu)還指出,歐盟沒有及時(shí)提供征收反傾銷關(guān)稅的目標(biāo)產(chǎn)品的類別信息,這一信息對(duì)于中國生產(chǎn)者用作辯護(hù)是必不可少的｡歐盟的這一做法“也不符合《反傾銷協(xié)定》規(guī)定的相關(guān)義務(wù)”｡WTO上訴機(jī)構(gòu)指出,反傾銷協(xié)定規(guī)定,各國在采取反傾銷措施之前應(yīng)向相關(guān)方面提供用于進(jìn)行公平價(jià)格比較的必要信息｡一位熟悉WTO爭端解決流程的外交人士指出:“這是中國的勝利｡”
這起案件源于2009年,中國認(rèn)為歐盟對(duì)相關(guān)產(chǎn)品設(shè)定的關(guān)稅不符合《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》､《反傾銷協(xié)定》和《中國加入世貿(mào)組織議定書》的有關(guān)規(guī)定,要求成立特別小組,展開調(diào)查｡
去年12月,特別小組已認(rèn)定中國獲勝,認(rèn)為歐盟當(dāng)局在確定傾銷產(chǎn)品正常價(jià)格等方面違反了《反傾銷協(xié)定》的有關(guān)規(guī)定｡(新華網(wǎng)) |
