繼11家民間環(huán)保組織致信中海油和康菲要求道歉之后，昨天，達爾文自然求知社和自然之友等民間環(huán)保組織人士告訴記者，將發(fā)起對中海油和康菲的公益訴訟，并已向雙方提出要求到現(xiàn)場考察真實的清污情況，以收集證據(jù)。
昨天，自然之友公眾參與議題負(fù)責(zé)人常成告訴記者，將發(fā)起對中海油和康菲的公益訴訟，達爾文自然求知社研究員馮永鋒也作出同樣表示。同時，多家民間組織已致函中海油和康菲，要求組織公益考察，親眼證實清污的真實情況。不過，目前尚未得到中海油的回復(fù)。
據(jù)了解，在國外公益訴訟非常常見，國內(nèi)部分地區(qū)正在試點，已有成功案例。之所以發(fā)起這一訴訟，常成表示，是代表所有受此次溢油事件非直接影響的民眾發(fā)起索賠，因為溢油污染對環(huán)境的污染不是一時的，會通過生態(tài)鏈在很長時間以后體現(xiàn)到人類身上。
事實上，根據(jù)法律規(guī)定，國家政府部門，尤其是國家海洋局可以代表公眾利益發(fā)起這樣的索賠，但上述民間機構(gòu)人士認(rèn)為，從歷次溢油事故看，在面對國企時，國家海洋局在此方面的作為不夠，動力不足。
記者了解到，此次溢油事故后，為清理油污使用了消油劑，而油污在分解過程中產(chǎn)生的一些有害物質(zhì)，會先被海洋生物吸收并累積，隨著食物鏈的傳遞，最后威脅到人的身體健康。這些分解物當(dāng)中，有一些有致癌成分。
對此，海事海商方面的律師王科峰接受本報記者采訪時表示，他本人也是中華環(huán)保聯(lián)合會的顧問律師，盡管我國的公益訴訟沒有形成一套機制，但很多地方正在試點。在法律體系方面，民事訴訟法正在修訂，而社會輿論正推動公益訴訟列入修訂案中，從而使社團組織擁有訴訟的權(quán)利。
此外，昨天，自然之友公眾參與議題負(fù)責(zé)人常成還表示，已致函香港證券交易所和紐約證券交易所，建議這兩家機構(gòu)對中海油和康菲這兩家上市公司沒有及時披露信息的違規(guī)行為進行詳細(xì)的調(diào)查，并予以懲戒。
從香港交易所公布的中海油行情走勢可以看到，中海油股價經(jīng)歷一波大震蕩，6月3日收盤價18.78港元/股，6月4日發(fā)生溢油事故，股價一路下滑。溢油得到基本控制是在6月21日，中海油股價在6月28日跌到階段谷底，收盤價17.54港元/股。隨后股價回調(diào)，最終事件公布于眾，中海油股價7月4日開始再次下跌。昨天，中海油在香港股市股價微跌，當(dāng)日跌0.656%，收盤報價18.18港元/股。
對話·中海油
記者：中海油究竟是不是在瞞報？
呂波(中海油總公司副總經(jīng)理)：在這一事件中，中海油主觀上從未想要隱瞞真相。負(fù)責(zé)油田生產(chǎn)作業(yè)管理的作業(yè)者康菲公司6月4日發(fā)現(xiàn)溢油，當(dāng)天就對國家海洋局北海分局進行了報告，同時開始采取措施進行堵漏和清理。瞞報對我們來說沒有任何意義。
記者：中海油是上市公司，是否應(yīng)該根據(jù)有關(guān)規(guī)定，及時披露生產(chǎn)經(jīng)營中的重大問題？
蔣永智(中海油有限公司投資者關(guān)系部總經(jīng)理)：中海油是在香港、美國上市的。關(guān)于在資本市場上的披露義務(wù)，按照上市地聯(lián)交所的規(guī)定，只有當(dāng)問題對上市公司的影響達到嚴(yán)重性標(biāo)準(zhǔn)時，才要披露。作為非作業(yè)者，根據(jù)我們被告知的信息來判斷，這一事件對上市公司影響還沒有達到這一標(biāo)準(zhǔn)。我們現(xiàn)在受到的關(guān)注和質(zhì)疑來自公眾，公眾都希望盡早了解情況，對此，我們表示理解。但對于資本市場，如果公司尚未全面了解事實就予以披露，很可能要承擔(dān)誤導(dǎo)投資者的法律責(zé)任。
記者：去年墨西哥灣石油泄漏，事故發(fā)生后4天，對事件負(fù)責(zé)的BP公司就公開披露了此事。發(fā)生重大環(huán)保事故，第一時間盡快向公眾披露，這是國際慣例。為什么這次事故中海油沒有做到？
陳壁(中海油有限公司執(zhí)行副總裁)：我們是根據(jù)事故程度來判斷的。這次蓬萊油田泄漏跟墨西哥灣那次事故不可同日而語。那次是井噴引起爆炸，出處和性質(zhì)都十分明顯，結(jié)果出現(xiàn)大規(guī)模漏油，難以控制。我們這一次罕見的溢油，出處和原因一開始是模糊的，后經(jīng)多種技術(shù)手段的調(diào)查和分析才初步判斷B平臺的石油可能是從一條天然的地質(zhì)斷層中滲漏出來的。
記者：840平方公里的海水一夜之間變成劣四類水質(zhì)，無論從哪個角度來判斷，都已經(jīng)是一次相當(dāng)嚴(yán)重的公共環(huán)境事故。公眾都在質(zhì)疑，最高20萬元的處罰確實太輕了。
呂波：20萬元只是對事故責(zé)任者的行政處罰，跟索賠不是一回事。處罰應(yīng)當(dāng)由作業(yè)方康菲公司完全承擔(dān)。根據(jù)政府最后確定的造成事故的原因、性質(zhì)和石油合同的規(guī)定，來裁決作為合作伙伴的中海油是否需要分?jǐn)傎r償金額。
據(jù)新華社電
(京華時報) |
