新華網(wǎng)報道 歐盟委員會4日通過一項旨在加快實施向正處于財政收支困境的第三國提供宏觀財政援助方案的法規(guī)框架。
根據(jù)歐盟委員會當(dāng)天發(fā)布的聲明,該法規(guī)框架通過為宏觀財政援助設(shè)立基本規(guī)章制度,以及加快單個援助行動的決策程序,從而使財政援助更快、更加有效。
歐盟經(jīng)濟與貨幣事務(wù)專員瑞恩說,歐盟的宏觀財政援助對保證歐盟候選國、潛在候選國以及周邊國家的穩(wěn)定發(fā)揮了巨大貢獻,對歐盟經(jīng)濟也有良好的溢出效應(yīng),因此強化援助行動并提高其效率是非常重要的。
自從1990年援助行動開始以來,歐盟已經(jīng)對23個國家作出55個援助決策,承諾的援助額高達74億歐元。然而隨著時間的推進,一些問題也逐漸暴露出來。例如目前的財政援助是基于個案個辦的法律決策程序,即對每個受援國的每個援助方案要單獨進行決策程序,而且受《里斯本條約》的限制,每項決策都需獲得歐盟理事會與歐洲議會的同意方可進行,這樣嚴(yán)重降低了援助的速度與效率。
新的法規(guī)框架通過將援助決策權(quán)置于歐盟委員會名下,并成立一個由成員國代表組成的監(jiān)督委員會監(jiān)督?jīng)Q策過程,從而加快決策進程,并使受援國有能力抵御短期外部財政風(fēng)險。
新法規(guī)框架還需經(jīng)過歐盟理事會與歐洲議會的批準(zhǔn)方能生效。具有受援資格的國家包括歐盟的候選成員國、潛在候選國,以及歐洲睦鄰政策所涉及的國家。 |