21日,反對緊縮政策的希臘民眾在希臘議會大樓前示威抗議。
核心提示
“除非有突發(fā)狀況,或者出現(xiàn)重大的決策者失誤,否則,在未來一兩年內(nèi)出現(xiàn)第二次全球金融危機的幾率不超過10%。”
——中國國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟研究所所長 陳鳳英
“把希臘債務違約看作極端嚴重的事件沒有必要。希臘即使暫時還不起債務,也還有別的辦法可處理,如債務延期。事實上,美國也在面臨違約風險。”
——暨南大學經(jīng)濟學院副院長 杜金岷
新聞背景
22日,希臘新政府信任投票結(jié)束,帕潘德里歐新內(nèi)閣在議會獲通過,這標志著希臘政府新緊縮財政計劃的一個重要障礙被跨過,獲救援的曙光乍現(xiàn)。
與此同時,歐盟首腦會定于當?shù)貢r間23日舉行,著重討論如何化解希臘債務危機,盡快解決這個威脅歐元區(qū)經(jīng)濟的“堰塞湖”。
短期內(nèi)希臘債務危機嚴峻,希臘解決債務危機之道在哪里?危機對歐洲乃至世界的影響究竟多大?觸發(fā)第二次全球危機是危言聳聽、還是先見之明?
本期圓桌會議,我們邀請兩位經(jīng)濟學者共同探討這些問題。
希臘“攪局”歐元區(qū) 新緊縮計劃待通過
本報訊 希臘總理喬治·帕潘德里歐領(lǐng)導的政府22日早間通過一項關(guān)鍵的議會信任投票,為希臘通過新一輪緊縮措施鋪平道路。
陳鳳英表示,希臘政府信任投票對歐元區(qū)很重要。萬一不能通過,可能意味著希臘需提前選舉,這使得希臘出現(xiàn)信用違約狀況的風險加大。
陳鳳英和杜金岷都認為,政府獲議會信任投票并不完全意味著新財政緊縮計劃能順利通過,而新緊縮計劃獲通過,也不完全意味著計劃的實施能夠順利。
正在“與時間賽跑”
有報道稱,作為國際金融危機的后續(xù),希臘債務違約風險引發(fā)歐元區(qū)債務問題,目前已到“與時間賽跑”的地步。
歐盟委員會相關(guān)負責人稱其為“二戰(zhàn)后最嚴峻的危機”,并非危言聳聽。一方面,危機可能擴散至愛爾蘭、葡萄牙、西班牙、意大利,甚至比利時和法國,對歐元區(qū)的穩(wěn)定造成嚴重威脅。另一方面,歐洲銀行業(yè)可能難以抵御短期的巨大沖擊,全球風險溢價明顯上升,引發(fā)新一輪金融動蕩,進而對目前復蘇態(tài)勢不穩(wěn)固的世界經(jīng)濟帶來新沖擊。
10年前接納希臘時,歐元區(qū)不會料到,這個只占歐元區(qū)經(jīng)濟總量2.5%的南歐國家,因累累負債把歐元區(qū)拖到緊急關(guān)頭,并使全球金融市場風聲鶴唳。對目前歐元區(qū)局勢,《金融時報》首席經(jīng)濟評論員沃爾夫認為,歐元區(qū)只有兩個選擇,“要么繼續(xù)前進,建立一個更緊密的聯(lián)盟;要么倒退,至少部分解體”。
闖關(guān)
前景
希臘“再緊縮”:利長期不利短期
本報訊 6月22日,《金融時報》刊登首席經(jīng)濟評論員馬丁·沃爾夫撰寫的題為《希臘債務違約已成定局》的評論文章。沃爾夫認為,就目前的實際情況來看,勢必會出現(xiàn)債務違約的希臘,沒有一種充分的條件來恢復本國經(jīng)濟的健康。
杜金岷表示:“把希臘債務違約看作極端嚴重的事件沒有必要。希臘即使暫時還不起債務,也還有別的辦法可處理,如債務延期!
美國也有違約風險
杜金岷指出,事實上,美國也在面臨違約風險。美國財政部已經(jīng)警告,如果國會在8月2日之前不能提高14.3萬億美元的舉債上限,美國可能出現(xiàn)債務違約。
陳鳳英表示,“美國可以在經(jīng)濟恢復過程中解決問題,而希臘等歐洲國家則必須經(jīng)歷緊縮財政的'陣痛’”。不過她認為,希臘的緊縮政策有點過頭,雖然利于長期發(fā)展,但短期內(nèi)有阻礙經(jīng)濟發(fā)展的風險。
陳鳳英稱,希臘即使出現(xiàn)主權(quán)債務違約,也是“軟違約”。根據(jù)維也納倡議,債券持有人基于自愿原則延期所持債券。這種做法使得債權(quán)人犧牲收益,但是仍可保住債權(quán)。而希臘的舊債可暫不還,先發(fā)新債。
措施
“退出歐元區(qū)”提議 過于短視無補于事
本報訊 陳鳳英認為,除了對外求援,將國有資產(chǎn)私有化是希臘籌集資金緩解國家債務危機的一個比較好的辦法。
她表示,希臘的債務問題已經(jīng)不僅僅是希臘的問題,而是整個歐元區(qū)的問題。如果處理不好,或許將導致債務危機在歐元區(qū)進一步蔓延至更大經(jīng)濟體,威脅整個歐元區(qū)金融穩(wěn)定和歐元匯率穩(wěn)定。
陳鳳英說:“希臘應吸取兩大教訓:一是高福利必須有高收益相呼應;二是金融領(lǐng)域不能無度放松,實體經(jīng)濟是必須的!
杜金岷則認為,國有資產(chǎn)私有化是一種應急的做法,只能治標。要治本,還是應該對“高福利制度”開刀,削減公共部門開支和國民福利!跋ED的教訓提出一個問題:高福利國家的模式是否走到了終點?”
希臘債務危機持續(xù),歐洲政壇開始出現(xiàn)一些主張讓希臘退出歐元區(qū)的聲音。他們認為希臘重新采用加入歐元區(qū)前使用的貨幣德拉克馬,有助增強出口競爭力。
對此陳鳳英和杜金岷均認為此舉是短視的做法。希臘退不退出歐元區(qū),對歐洲造成的影響已經(jīng)存在。
影響
再引全球危機?
專家:危言聳聽
本報訊 有市場人士憂慮,希臘債務危機引發(fā)的后果,可能甚至會超過2008年雷曼兄弟公司破產(chǎn),從而引發(fā)第二次金融危機。
不過,這種說法被一些分析人士斥為危言聳聽。
前英格蘭銀行貨幣政策委員會成員威廉姆·布伊特認為,希臘是一個西歐小國,而不是一個復雜的跨國金融系統(tǒng)。此外,雷曼破產(chǎn)殺傷力如此大的真正原因在于全世界都沒有想到這家公司會這樣倒下。
在陳鳳英和杜金岷看來,即使希臘出現(xiàn)主權(quán)債務違約,由此引發(fā)第二次全球金融危機的幾率很小。
除非大國經(jīng)濟出問題
陳鳳英表示,歐洲債務問題是2008年全球金融危機的后遺癥,目前世界經(jīng)濟整體基本面向好,雖然存在出現(xiàn)二次衰退的風險,但并不是現(xiàn)實。
陳鳳英說:“除非有突發(fā)狀況,或者出現(xiàn)重大的決策者失誤,否則,在未來一兩年內(nèi)出現(xiàn)第二次全球金融危機的幾率不超過10%!
杜金岷告訴記者,能引起全球經(jīng)濟危機的因素往往是人們始料不及的,比如美國的次債危機。此外,目前美國經(jīng)濟正在復蘇、金磚國家經(jīng)濟增長勢頭強勁,除非是大國出現(xiàn)大的經(jīng)濟問題,希臘的債務問題不至于對全球造成嚴重影響。(廣州日報) |