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-云苑新村近半業(yè)主繳納了600元/平方米的辦房產(chǎn)證費用。
沉寂7年后，廣州悄然再啟為集資房辦理房產(chǎn)證的大門。記者近日獲悉，位于白云的兩個集資房小區(qū)——云苑新村和云濤小區(qū)，目前已進入業(yè)主補繳土地出讓金階段，有望在今年內(nèi)取得房產(chǎn)證。有關(guān)人士透露，這兩個小區(qū)將成為廣州集資房取得合法房產(chǎn)證的試點，這給予不少集資房業(yè)主新的希望。
兩集資房小區(qū)試點先行
白云區(qū)房管局一位負責辦證的工作人員告訴記者，自從1997年廣州啟動集資房辦理房產(chǎn)證以來，至2004年，白云區(qū)已經(jīng)有9個小區(qū)發(fā)放了房產(chǎn)證并且可以上市，包括匯雅花園、太和苑、桐林別墅、陽光花園、金滿苑、金滿家園、松園山莊、景泰花園、松濤北苑等。此后的7年時間，廣州都沒有集資房取得房產(chǎn)證。
近日，家住同和云苑新村的張先生喜出望外，苦守多年的房子終于有望領(lǐng)取合法的房產(chǎn)證明了。據(jù)了解，此次白云區(qū)再度啟動的集資房辦理房產(chǎn)證工作，首批僅云苑新村、云濤小區(qū)兩個項目，共800多戶。白云區(qū)房管局一位負責人介紹說，“如果一切順利，大概半年時間這兩個小區(qū)的業(yè)主就可以拿到房產(chǎn)證�！�
“云苑新村、云濤小區(qū)是試點，看能不能摸索出一條脫離開發(fā)商、獨立為集資房解決辦證難問題的新路子來�！卑自茀^(qū)負責辦理集資房房產(chǎn)證的一位負責人表示，目前白云區(qū)對于辦理集資房房產(chǎn)證可謂相當重視，從區(qū)房管局到街道都組建了專門的辦證工作組，特別是街道，在一定程度上擔當起了開發(fā)商的部分辦證責任。
首批只為一手業(yè)主辦證
據(jù)了解，云苑新村有454戶，開發(fā)商白云同和實業(yè)公司在1993年開始蓋樓，2005年全部銷售完畢，一直沒有辦理房產(chǎn)證。由于拿不到房產(chǎn)證，該小區(qū)自發(fā)成立的業(yè)主委員會得不到街道認可，小區(qū)管理存在不少問題。與該小區(qū)相距不遠、同為白云同和實業(yè)公司開發(fā)的云濤小區(qū)也有400多戶集資房業(yè)主，兩個小區(qū)的情況非常相似。
云苑新村一位業(yè)主向記者訴苦，自己是二手業(yè)主，幾經(jīng)轉(zhuǎn)手，早已找不到原來的業(yè)主，購房合同也丟失，如今面臨住了十幾年的房子無法辦房產(chǎn)證的尷尬。還有業(yè)主向記者表示，當初已經(jīng)給了開發(fā)商部分土地出讓金，收據(jù)丟失了，開發(fā)商不負責辦房產(chǎn)證，自己這筆錢無法得到承認。
對于業(yè)主的擔憂，白云區(qū)負責辦理集資房房產(chǎn)證的一位負責人表示，目前該部門正在跟街道協(xié)商處理業(yè)主們的權(quán)屬問題，第一批可能只為一手業(yè)主辦理房產(chǎn)證，二、三手業(yè)主只能等待街道為其確定權(quán)屬才能辦證。
有知情人士透露，目前廣州已辦理房產(chǎn)證的集資房小區(qū)都是開發(fā)商配合比較積極的小區(qū)。剩下的集資房項目，七八成的開發(fā)商已經(jīng)“走佬”，業(yè)主在辦證中很難獲得開發(fā)商支持，這也導(dǎo)致不少權(quán)屬糾紛問題，辦證面臨重重困難。
不是所有集資房都能轉(zhuǎn)正
1996年12月以前完工的才能辦證
由于歷史原因，白云區(qū)一直是小產(chǎn)權(quán)房泛濫的重災(zāi)區(qū)，其中有不少是上世紀八九十年代開發(fā)的集資房項目。曾有媒體估測，廣州的集資房總量超過千萬平方米，主要集中在白云區(qū)。由于牽扯到眾多歷史遺留問題，尤其是農(nóng)村集體土地轉(zhuǎn)為國有土地面臨巨大阻力，大規(guī)模推進集資房辦理房產(chǎn)證仍面臨重重困難。
只限5個區(qū)域
據(jù)了解，目前房管部門為集資房業(yè)主辦證的依據(jù)是1997年出臺的《穗府【1997】48號文<關(guān)于處理我市農(nóng)村集資房問題的決定>(以下簡稱48號文)》，要求必須是1996年12月以前完工的集資房項目才能辦理房產(chǎn)證上市。
白云區(qū)房管局一位負責人表示，根據(jù)48號文，必須是1996年12月以前完工的集資房才可以辦理房產(chǎn)證，而且必須要“權(quán)屬清晰、手續(xù)齊全、繳納了土地出讓金”。該文件規(guī)定的區(qū)域范圍包括白云、天河、黃埔、海珠以及原芳村區(qū)，已辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)用地批準書》等文件，在農(nóng)村土地上的集資房項目。也就是說1996年12月以后完工的集資房或小產(chǎn)權(quán)房，不管規(guī)模大小都辦不到房產(chǎn)證。
土地出讓金不超300元/平方米
根據(jù)48號文，在城區(qū)邊緣的集資房，需要按照地段正常標定地價的60%到80%收取土地出讓金，最高不超過300元/平方米。記者在白云區(qū)房管局提供給業(yè)主代表的一份收費明細表上看到，辦理房產(chǎn)證的費用除了土地出讓金以外，還包括征地管理費等土地成本以及房屋測繪費、配套建設(shè)費等建筑成本，征收單位包括省財政廳、市測繪局、市建委、區(qū)財政局等十幾個單位，初步預(yù)計費用為535元/平方米，其中土地出讓金為300元/平方米。白云區(qū)房管局一位負責人表示，收取600元/平方米的費用是因為目前很多費用還不好計算，到時會對業(yè)主實行多退少補。不過，不少業(yè)主質(zhì)疑收費明細中有“配套建設(shè)費”，可小區(qū)根本沒有任何配套，何來該筆費用？另外，也有業(yè)主認為，房子早就建好了，收取“建筑成本”費用本身就是不合理的。
“高齡文件”下協(xié)調(diào)工作困難
記者前往廣州市政務(wù)服務(wù)中心查閱了48號文，發(fā)現(xiàn)其除了對集資房辦證流程做了規(guī)定，還要求對位于道路紅線內(nèi)、危害城市安全等五類集資房進行拆除。另外，文件還明確要求封殺參與集資房建設(shè)的設(shè)計、建設(shè)單位。但顯然該文件并沒有能遏制住包括集資房在內(nèi)的小產(chǎn)權(quán)房瘋狂的興建熱潮。
一位負責辦證的政府人士私下向記者表示，1997年出臺的48號文已經(jīng)出臺了十幾年，現(xiàn)在很多文件內(nèi)規(guī)定的部門職能都發(fā)生了改變，而且很多繳費的標準也變了，要協(xié)調(diào)好這些問題就夠讓人頭大。
對于房管部門來說，他們最擔心的是一旦啟動辦證“聲張”出去，可能會有數(shù)量巨大的集資房要求取得合法身份，引發(fā)更大沖擊�！耙瞧渌Y房小區(qū)一擁而上，一方面工作量太大完全無法應(yīng)付，另一方面這些集資房土地性質(zhì)要從農(nóng)村集體用地轉(zhuǎn)為國有用地，市里和省里層層審批，如果規(guī)模太大，到時反而會給辦證工作造成困擾。”該人士如此表示。
新快辭典
集資房和小產(chǎn)權(quán)房的區(qū)別
小產(chǎn)權(quán)房與集資房的概念非常接近，但兩者仍有細微區(qū)別。集資房一般有“開發(fā)商”參與其中，甚至早期有不少單位和企業(yè)主導(dǎo)建設(shè)開發(fā)，一般在農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展用地興建。集資房是南方叫法，在北方該類房屋則被稱為小產(chǎn)權(quán)房。
關(guān)注
合法上市交易房價或翻幾番
云苑新村臨時業(yè)委會主任張先生告訴記者，目前云苑新村有近一半業(yè)主繳納了600元/平方米的辦證費用，云濤小區(qū)的情況更好一些，有三分之二的業(yè)主交了錢。但兩個小區(qū)都有部分業(yè)主對辦證費用不滿意，可能會拖累整個小區(qū)的辦證進度。
與其他小產(chǎn)權(quán)房一樣，盡管沒有房產(chǎn)證但因為價格便宜，集資房仍有一定市場�！拔沂堑谌謽I(yè)主了，當初明知道沒房產(chǎn)證，但考慮到價格，我還是買了�！痹圃沸麓宓臉I(yè)主李阿姨說，現(xiàn)在廣州市區(qū)一個三房的租金至少都要3000元/月，而云苑新村目前因為沒有房產(chǎn)證，對外只能賣2000-3000元/平方米�！叭绻玫椒慨a(chǎn)證合法交易，至少可以賣到6000元/平方米。”
記者了解到，云苑新村周邊的其他集資房項目樓價基本在3000元/平方米左右，例如一個叫麗景雅庭的集資房項目，放盤價在3300元/平方米左右。而鄰近的一個叫云東小區(qū)的商品房小區(qū)，二手放盤價高達11000元/平方米，價格差了好幾倍。距離云苑新村最近的一手商品房項目君華香柏廣場，樓盤“五一”開盤時賣到了23000元/平方米。
聲音
小產(chǎn)權(quán)房仍是嚴打?qū)ο?不會對其進行產(chǎn)權(quán)登記
同樣是農(nóng)村集體用地性質(zhì)的其他小產(chǎn)權(quán)房，是否也能在合法化上獲得突破？對于這個問題，白云區(qū)房管局一位負責人表示，目前十分猖獗的小產(chǎn)權(quán)房仍是房管部門嚴查嚴打的對象，與目前辦理房產(chǎn)證的集資房屬于不同的范圍。該負責人解釋說，目前辦理房產(chǎn)證的集資房首先在時間點上與目前常說的小產(chǎn)權(quán)房有明確分割，即是 1996年12月之前完工的才能辦證。集資房屬于歷史遺留問題的一種，而小產(chǎn)權(quán)房是目前國家嚴令禁止的，是違法建設(shè)用地的問題，兩者沒有關(guān)聯(lián)�！拔覀儏^(qū)房管局和土地執(zhí)法隊都會負責對小產(chǎn)權(quán)房進行嚴查嚴打，這些部門的工作人員甚至經(jīng)常要加班到凌晨兩三點。”這位負責人介紹說。
據(jù)了解，2007年以來，廣州市房管局已對麓云谷8號、鑫瑞大廈、維羅納新家園、溫泉花園、星城麗景、星城雅居、人和花園等違法銷售的小產(chǎn)權(quán)房樓盤進行了查處并通過媒體予以曝光。不久前，廣東省國土資源廳有關(guān)負責人也表示，在農(nóng)民集體土地上建設(shè)出售的所謂小產(chǎn)權(quán)房不符合國家有關(guān)法律規(guī)定，對此態(tài)度一定要堅決，尤其對違法占用耕地開發(fā)房地產(chǎn)的更要嚴肅查處，否則將對社會造成不良導(dǎo)向。廣東省建設(shè)廳有關(guān)負責人表示，廣東省不會對小產(chǎn)權(quán)房進行產(chǎn)權(quán)登記。 （新快報） |
