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國(guó)上調(diào)鐵礦石出口關(guān)稅 越南等相繼惜售鐵礦石
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http://m.t3home.cn 發(fā)表日期：2011-6-7 8:01:26
蘭格鋼鐵 |
日前，繼印度、澳大利亞等國(guó)宣布或已經(jīng)上調(diào)鐵礦石出口關(guān)稅之后，越南財(cái)政部宣布自7月2日起各種鐵礦石出口關(guān)稅由現(xiàn)行的30%提高至40%。面臨著國(guó)際上對(duì)高品位鐵礦石越來(lái)越惜售的局面，我國(guó)鐵礦石進(jìn)口品質(zhì)遭“連累”也在所難免。
提高鐵礦石出口關(guān)稅的名單正越拉越長(zhǎng)，繼印度、澳大利亞等國(guó)宣布或已經(jīng)上調(diào)鐵礦石出口關(guān)稅之后，國(guó)際限制礦石出口產(chǎn)生的漣漪近期又波及越南。
據(jù)《越南經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》報(bào)道，越南財(cái)政部近日頒布67/2011號(hào)通知，自7月2日起各種鐵礦石出口關(guān)稅由現(xiàn)行的30%提高至40%。
通知稱(chēng)，多年來(lái)由于鐵礦石的出口，導(dǎo)致越南國(guó)內(nèi)鋼企鐵礦石原料短缺，需要進(jìn)口才能滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求。此次上調(diào)鐵礦石出口關(guān)稅的目的在于減少鐵礦石出口，以保障國(guó)內(nèi)鋼鐵生產(chǎn)原料供應(yīng)。
業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，鐵礦石限出政策一旦開(kāi)頭，國(guó)際上必然還會(huì)有跟風(fēng)之舉。在這一條件下，特別是在國(guó)際對(duì)于高品位鐵礦石越來(lái)越“惜售”的情形下，我國(guó)出口商將不得不控制成本，而由此必然導(dǎo)致的一個(gè)后果是：我國(guó)鐵礦石進(jìn)口品位面臨下滑態(tài)勢(shì)。
越南政策影響較小
根據(jù)越南財(cái)政部發(fā)布的通知，此次受到出口限制的主要是鐵礦石和精礦，越南的這一“戲碼”此前已在印度和澳大利亞等鐵礦石生產(chǎn)大國(guó)上演。
今年春季，印度上調(diào)鐵礦石粉礦和塊礦出口關(guān)稅，此前印度粉礦出口關(guān)稅為5%，塊礦為15%，上調(diào)后粉礦和塊礦出口關(guān)稅統(tǒng)一提至20%;與此同時(shí)，澳大利亞政府也將增加礦產(chǎn)稅提上了議事日程，計(jì)劃對(duì)國(guó)內(nèi)繁榮的資源業(yè)增加數(shù)十億美元的稅收。
中投顧問(wèn)冶金行業(yè)研究員安海軒在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，多國(guó)的做法表明，出于對(duì)資源的保護(hù)，多國(guó)上調(diào)出口關(guān)稅一方面能夠保障國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)，另一方面能夠提升對(duì)外貿(mào)易利潤(rùn)。另外，隨著能源耗費(fèi)以及各項(xiàng)成本的增加，大量原材料價(jià)格上漲成為普遍現(xiàn)象。“但由于我國(guó)從越南進(jìn)口鐵礦石的量不算多，因此對(duì)我國(guó)的影響不算大�！卑埠＼幈硎�。可查數(shù)據(jù)顯示，2010年，我國(guó)從越南進(jìn)口鐵礦石192萬(wàn)噸，占我國(guó)6億噸進(jìn)口總量的0.28%。
此外，從去年的相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)看，中國(guó)對(duì)三大礦依賴(lài)程度下降，但是從秘魯、委內(nèi)瑞拉等國(guó)的鐵礦石進(jìn)口數(shù)量卻保持穩(wěn)中有升，這在一定程度上避免了“將雞蛋放進(jìn)同一個(gè)籃子里”�！皵�(shù)據(jù)顯示我國(guó)的鐵礦石進(jìn)口策略正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，由三大礦企向眾多資源豐富的小國(guó)偏移，越南對(duì)外貿(mào)易政策往往根據(jù)國(guó)家利益靈活調(diào)整，因此，此次政策調(diào)整必然會(huì)使我國(guó)對(duì)越南的鐵礦石進(jìn)口量下滑，但在其它國(guó)家的替代效應(yīng)下，這一政策對(duì)我國(guó)的影響不會(huì)很大�！卑埠＼幈硎�。“其實(shí)越南出口的鐵礦石不多，”中商流通鋼鐵分析師赫榮亮對(duì)記者說(shuō)，“隨著越南自身工業(yè)的發(fā)展，加上新日鐵、浦項(xiàng)等大型鋼企參股和收購(gòu)越南鋼廠，越南本國(guó)對(duì)礦石的需求是在上升的�！�
作為鋼鐵制品的主要原料，鋼鐵需求量直接反映了鐵礦石的需求。隨著經(jīng)濟(jì)以年均7%～8%的速度增長(zhǎng)，越南國(guó)內(nèi)如高速公路、鐵路、港口碼頭、空港機(jī)場(chǎng)及城市設(shè)施等建設(shè)工作全面展開(kāi)，鋼鐵消費(fèi)潛力也慢慢被激發(fā)出來(lái)。有研究機(jī)構(gòu)指出，2010～2015年，東盟國(guó)家鋼鐵需求年均增長(zhǎng)率估計(jì)為6%，總計(jì)增加約3600萬(wàn)噸，其中越南鋼材需求增速將會(huì)最快。
雖然根據(jù)越南政府出臺(tái)的鋼鐵工業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，未來(lái)越南不僅要滿(mǎn)足國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)鋼鐵產(chǎn)品的大量需求，同時(shí)也要對(duì)周邊國(guó)家出口鋼材，但在目前的鋼鐵產(chǎn)量下，后一計(jì)劃的實(shí)施顯得“有心無(wú)力”，越南政府也就不斷祭出限制鐵礦石出口的政策。
較近的一次“動(dòng)作”是在去年9月份，彼時(shí)鐵礦石和精鐵礦石稅目下的三種鐵礦石出口關(guān)稅由原來(lái)的0%調(diào)高至30%。
高品位鐵礦石進(jìn)口難
赫榮亮表示，不管是印度還是越南，其限制出口的鐵礦石品位正提高�！澳憧�，越南上調(diào)的是鐵精礦出口稅，而且此前印度等多國(guó)的優(yōu)質(zhì)礦品種出口稅也上調(diào)了�！焙諛s亮對(duì)記者說(shuō)。
“對(duì)資源性產(chǎn)品而言，特別是高品位的資源，其利用度高，較低品位污染小，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值大。作為不可再生資源，各國(guó)更希望將其最大的經(jīng)濟(jì)效益貢獻(xiàn)給國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。因此，在資源日益緊張的今天，限制高品位資源出口成為必然趨勢(shì)。”安海軒指出。
令赫榮亮擔(dān)心的是，這一趨勢(shì)會(huì)造成我國(guó)進(jìn)口礦品位的下降。“各國(guó)紛紛向鐵礦石、特別是高品位礦加稅，導(dǎo)致出口商傾向于降低成本，令進(jìn)口礦品位出現(xiàn)下降。越南一國(guó)提高出口關(guān)稅，則沒(méi)太大影響，但現(xiàn)在的情形是印度等國(guó)陸續(xù)提高高品位礦石出口關(guān)稅，這將直接導(dǎo)致我國(guó)鐵礦石進(jìn)口品位下滑。”
安海軒也表示，如果鐵礦石出口國(guó)紛紛提高高品位鐵礦石出口關(guān)稅，可能會(huì)加劇我國(guó)部分中間貿(mào)易商以次充好的違法行為。
這種擔(dān)心不是沒(méi)有根據(jù)。中國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局近期稱(chēng)，今年1～4月，江蘇口岸從印度進(jìn)口的鐵礦石不合格率高達(dá)36.13%，鐵含量與合同要求不符或雜質(zhì)過(guò)多。“但歸根結(jié)底，鐵礦石品質(zhì)下降與我國(guó)長(zhǎng)期處在貿(mào)易被動(dòng)地位有關(guān)�！卑埠＼幷f(shuō)，“要解決品質(zhì)日益下降的問(wèn)題可以針對(duì)以上三點(diǎn)原因采取具體的措施：一是加強(qiáng)行之有效的政策支持;二是加強(qiáng)監(jiān)管，因?yàn)橹袊?guó)龐大的鐵礦石市場(chǎng)需求以及市場(chǎng)監(jiān)管漏洞會(huì)造成貿(mào)易質(zhì)量大幅下滑;三是加強(qiáng)良好企業(yè)的合作與自我保護(hù)。”(國(guó)際商報(bào)) |
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文章編輯：【蘭格鋼鐵網(wǎng)】m.t3home.cn |
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