第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)報(bào)道 當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月31日,“縮水版”的世界貿(mào)易組織(WTO)多哈回合談判方案在日內(nèi)瓦出爐。
WTO成員同意,在今年12月的貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議上,針對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家的一攬子幫助計(jì)劃具有最迫切和最可行的優(yōu)先權(quán);同時(shí),其他一些當(dāng)前正在討論的問(wèn)題則有第二優(yōu)先權(quán)。這表明,為了達(dá)成協(xié)議,在經(jīng)過(guò)10年的談判和僵持后,WTO 153個(gè)成員終于不得不將最初的多哈回合談判“打折”,暫時(shí)剔除最具爭(zhēng)議的問(wèn)題。
“最不發(fā)達(dá)國(guó)家的問(wèn)題應(yīng)該有優(yōu)先權(quán)!盬TO總干事拉米說(shuō),沒(méi)有人想放棄多哈回合談判,削減工業(yè)品關(guān)稅和限制農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等令談判僵持至今的最艱難問(wèn)題“進(jìn)入相對(duì)緩慢的跑道”。
WTO發(fā)布的消息稱(chēng),在當(dāng)日貿(mào)易談判委員會(huì)的非正式會(huì)議上,WTO大使們一致認(rèn)為,關(guān)于農(nóng)業(yè)、非農(nóng)市場(chǎng)準(zhǔn)入、服務(wù)業(yè)、貿(mào)易救濟(jì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的協(xié)議年內(nèi)不太可能達(dá)成一致,他們表示同意拉米提出的用不同的速度和進(jìn)度達(dá)成三組不同問(wèn)題協(xié)議的提議。
同時(shí),他們強(qiáng)調(diào)在12月達(dá)成部分成果并不意味著剩下的問(wèn)題應(yīng)該被拋棄,還有WTO大使稱(chēng)即便多哈回合談判沒(méi)有達(dá)成協(xié)議,WTO的例行工作仍然是有價(jià)值的。
身為貿(mào)易談判委員會(huì)主席,拉米稱(chēng)他將繼續(xù)就相關(guān)問(wèn)題同WTO成員進(jìn)行磋商,并在此后的會(huì)議上再次反饋匯報(bào),他還敦促各國(guó)相互之間繼續(xù)磋商。
分析稱(chēng),如此一來(lái),似乎有望在年內(nèi)看到多哈談判成果,但若連“縮水版”協(xié)議都無(wú)法達(dá)成,則意味著WTO的重大失敗。
不過(guò),南非貿(mào)易和工業(yè)部部長(zhǎng)羅布·戴維斯5月30日在開(kāi)普敦表示,多哈回合談判不會(huì)在年內(nèi)結(jié)束,而多哈談判至今無(wú)法取得突破性進(jìn)展的主因是發(fā)達(dá)國(guó)家沒(méi)能從根本上考慮發(fā)展中國(guó)家的需要。
他稱(chēng),談判應(yīng)該集中在為最不發(fā)達(dá)國(guó)家減免債務(wù)和貿(mào)易關(guān)稅上,并舉例說(shuō),在西非的產(chǎn)棉國(guó)貝寧、馬里和乍得等國(guó)實(shí)施免稅進(jìn)入發(fā)達(dá)市場(chǎng)的政策,幫助促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
根據(jù)中國(guó)商務(wù)部此前發(fā)布的消息,中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘在美出席2011年亞太經(jīng)合組織貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議時(shí)也指出,對(duì)于多哈談判,中方希望維護(hù)現(xiàn)有成果,優(yōu)先考慮解決發(fā)展中國(guó)家,特別是最不發(fā)達(dá)國(guó)家的重點(diǎn)關(guān)注。
多哈回合談判于2001年底啟動(dòng),目標(biāo)是重建全球貿(mào)易規(guī)則,幫助貧困國(guó)家增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。然而,由于西方國(guó)家不愿意放棄農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和關(guān)稅等,提出進(jìn)入中國(guó)、印度、巴西等新興市場(chǎng)作為條件,而新興經(jīng)濟(jì)體也不肯讓步,多方長(zhǎng)期僵持至今。
普遍認(rèn)為,多哈回合談判的最后期限是2011年底,今年12月,WTO成員的貿(mào)易部長(zhǎng)們將再次在日內(nèi)瓦總部開(kāi)會(huì)。有貿(mào)易官員分析稱(chēng),屆時(shí)將必須達(dá)成某種協(xié)議,而目前達(dá)成新協(xié)議的最大障礙是美國(guó),美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》稱(chēng),預(yù)計(jì)美國(guó)將需要在棉花補(bǔ)貼等關(guān)鍵領(lǐng)域作出讓步。而剩下的關(guān)鍵分歧問(wèn)題的談判預(yù)計(jì)將拖到下一年,不過(guò)2012年是美國(guó)的大選年,是所謂的“貿(mào)易談判禁區(qū)”。 |