國土資源部對土地市場的監(jiān)控再度升格。去年12月份，國土部要求全國105個重點的城市需要及時上報高價地塊外，如今，這一范圍已擴(kuò)大到全國所有縣級及以上城市。
據(jù)悉，國土部5月26日向各省國土部門下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格落實異常交易地塊上報制度有關(guān)問題的函》，文件要求各縣級的國土部門對2011年以來的成交地塊進(jìn)行清理，對漏報的地塊應(yīng)在6月30日前補充上報。
所謂“異常交易地塊”，是指招拍掛出讓中溢價率超過50%的、成交總價或單價創(chuàng)歷史新高的地塊。地方國土資源主管部門要在成交確認(rèn)書簽訂(中標(biāo)通知書發(fā)出)后2個工作日內(nèi)，填寫《房地產(chǎn)用地交易異常情況一覽表》，分別上報國土部和省(區(qū)、市)國土主管部門。
異常交易的地塊上報范圍的擴(kuò)大，意味著國土部將直接監(jiān)測各縣級城市的地價變動情況，以便及時為三四線城市房地產(chǎn)價格波動作出預(yù)警。在一線城市實行住房限購的政策下，房地產(chǎn)投資轉(zhuǎn)戰(zhàn)三四線城市正成為熱潮，此時加大對小城市的樓市監(jiān)測，似乎十分必要。
今年兩會期間，國土部部長徐紹史就強(qiáng)調(diào)，今年要完善土地出讓制度，“優(yōu)質(zhì)地塊出讓之前，一要做好研判和評估，一定要嚴(yán)防出讓價格的異常，特別是高價地�！�
2010年12月份，為監(jiān)測土地市場，國土部就曾下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格落實房地產(chǎn)用地調(diào)控政策促進(jìn)土地市場健康發(fā)展有關(guān)問題的通知》，要求各地要加強(qiáng)地價動態(tài)監(jiān)測，及時掌握地價異常變動，提高市場敏銳性和針對性。此項監(jiān)控工作涉及北京、上海等105個重點城市。
國土部土地利用司司長廖永林近日對對本報透露，除地方上報之外，國土部每月也在監(jiān)控此事。自上述通知下發(fā)至今5個月的時間，各地共上報“交易異�！钡貕K90宗，今年4月份一個月共上報8宗地塊，平均一個城市上報不足一宗。
對于地方上報的這些“異�！钡貕K如何處理，廖永林表示，如果發(fā)現(xiàn)出讓過程中有違法規(guī)定的地方，我們會要求地方解除土地出讓合同，甚至在土地出讓還沒有完成的情況下，我們會直接叫停一些地塊的出讓。
而在國土部5月中旬下發(fā)的《關(guān)于堅持和完善土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度的意見》中曾明確指出，當(dāng)前部分城市商品住房價格居高不下，戶型結(jié)構(gòu)和保障性安居工程用地布局不合理，少數(shù)規(guī)劃的商品住房優(yōu)質(zhì)地塊和二三線城市商品住房土地出讓存在著地價非理性上漲的可能。
此外，除了加強(qiáng)地價的監(jiān)控，為了應(yīng)對三四線城市房價上漲的苗頭，據(jù)媒體報道，決策層已經(jīng)開始考慮，在部分大型熱點城市周邊的四線城市，有選擇地實施限購，以避免因一、二、三線城市普遍限購導(dǎo)致投資性資本向四線城市轉(zhuǎn)移，進(jìn)而形成新的房價上漲動力。
今年年初的國八條的規(guī)定，各直轄市、計劃單列市、省會城市和房價過高、上漲過快的城市，在一定時期內(nèi)，要從嚴(yán)制定和執(zhí)行住房限購措施。這也說明，限購政策并非只在一線城市執(zhí)行，凡是符合規(guī)定的地方，理應(yīng)都出臺限購政策。(一財網(wǎng)) |
