一年一度的八國集團(tuán)峰會即將于26日在法國海濱小城多維爾拉開帷幕。對于有著富國俱樂部之稱的八國集團(tuán)來說，眼下一個無法回避的話題就是富國普遍債務(wù)纏身，這成為全球經(jīng)濟(jì)的一大隱患。
富國負(fù)債累累
根據(jù)主席國法國公布的會議議程，本次峰會的首場活動將是討論全球經(jīng)濟(jì)。金融危機(jī)之后，八國集團(tuán)成員普遍受到債務(wù)問題困擾，最富國政府如今負(fù)債累累。
形勢最為嚴(yán)峻的莫過于歐元區(qū)。八國中，法國、德國和意大利均屬歐元區(qū)，雖然這三國暫未出現(xiàn)險情，但始于希臘的主權(quán)債務(wù)危機(jī)卻令整個歐元區(qū)面臨有史以來最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，拖累歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐。近日，對于希臘可能重組債務(wù)的擔(dān)憂引發(fā)了市場新一輪恐慌，歐債危機(jī)還遠(yuǎn)沒有畫上句號。
身處歐元區(qū)之外的英國同樣債臺高筑。歐盟統(tǒng)計局上月公布的數(shù)據(jù)顯示，2010年，英國財政赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比例高達(dá)104%，在歐盟27國中僅次于陷入危機(jī)的愛爾蘭和希臘，遠(yuǎn)高于歐元區(qū)6%的平均水平。
作為全球最大的經(jīng)濟(jì)體，美國也正面臨著“債務(wù)違約”風(fēng)險。目前，美國財政赤字占GDP比例已高達(dá)近10%，引起更大關(guān)注的是美國政府債務(wù)總額已觸及1429萬億美元的法定上限，約占GDP的96%。如果美國國會不能在8月初之前提高債務(wù)上限，那么美國政府將無法再借錢還債。
鑒于美國財政赤字高企、風(fēng)險不斷上升，國際評級機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾公司上月調(diào)低了其主權(quán)信用評級展望，這是標(biāo)普70年來首次將美國長期主權(quán)信用評級展望從“穩(wěn)定”調(diào)至“負(fù)面”，凸顯了美國財政困局。
對于步履蹣跚的日本經(jīng)濟(jì)來說，地震海嘯災(zāi)害無疑是雪上加霜。目前日本債務(wù)已占到GDP的200%左右，比任何一個發(fā)達(dá)國家都高，災(zāi)后重建需要必將使日本的財政狀況進(jìn)一步惡化。
殃及全球經(jīng)濟(jì)
在國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行等諸多機(jī)構(gòu)發(fā)布的報告中，發(fā)達(dá)國家主權(quán)債務(wù)問題都被列為當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)的主要風(fēng)險之一。
IMF國際貨幣基金組織在上月發(fā)布的首份《財政監(jiān)測報告》中指出，盡管隨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，大部分發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體都在緊縮財政，2010年總體赤字水平在下降，但仍然很高，尤其是政府債務(wù)占GDP的比例預(yù)計將自二戰(zhàn)后首次突破100%。
由于發(fā)達(dá)國家普遍受債務(wù)問題困擾，世界經(jīng)濟(jì)“雙速復(fù)蘇”的態(tài)勢依然明顯。據(jù)IMF預(yù)計，2011年世界經(jīng)濟(jì)將增長44%，2012年增速則為45%。其中，新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)仍將強(qiáng)勁增長，今明兩年經(jīng)濟(jì)增速均將達(dá)到65%，而發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體今明兩年經(jīng)濟(jì)增速將分別為24%和26%。
由法國、美國、英國、德國、日本、意大利、加拿大和俄羅斯組成的八國集團(tuán)占到了全球經(jīng)濟(jì)的65%和國際貿(mào)易的三分之二，其對全球經(jīng)濟(jì)的影響可想而知，而部分發(fā)達(dá)國家不負(fù)責(zé)任的政策更是加劇了全球經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。
為求自保，美國聯(lián)邦儲備委員會自去年11月開始實施了第二輪量化寬松貨幣政策。美國“開動印鈔機(jī)”導(dǎo)致美元持續(xù)貶值，推動以黃金、原油和農(nóng)產(chǎn)品為代表的大宗商品價格強(qiáng)勁上漲，全球范圍內(nèi)通脹壓力上升，新興經(jīng)濟(jì)體更是首當(dāng)其沖。
即便是其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體也深受其害。當(dāng)前，歐元區(qū)國家仍在主權(quán)債務(wù)危機(jī)中苦苦掙扎，但全球性的通脹壓力已迫使歐洲中央銀行在上月初加息，這是自2008年7月以來的首次，此舉令希臘等國應(yīng)對危機(jī)的形勢更加復(fù)雜。
尋找未來突破口
債務(wù)困局凸顯了發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的弊端。經(jīng)濟(jì)增長不溫不火，財政支出大手大腳，這些日積月累的問題終于因為金融危機(jī)的爆發(fā)而顯露出來。
為走出當(dāng)前債務(wù)困局，發(fā)達(dá)國家一方面不得不大力整頓財政，學(xué)會勒緊褲腰帶過日子；另一方面也在積極尋找未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，以提高經(jīng)濟(jì)增長潛力，為迎接危機(jī)后的新一輪經(jīng)濟(jì)增長浪潮未雨綢繆。面對來自新興經(jīng)濟(jì)體的有力挑戰(zhàn)，發(fā)達(dá)國家試圖繼續(xù)占據(jù)領(lǐng)先優(yōu)勢。
隨著二十國集團(tuán)在全球經(jīng)濟(jì)治理中發(fā)揮的作用越來越重要，八國集團(tuán)對于經(jīng)濟(jì)話題的關(guān)注正在淡化。但此次峰會上，主席國法國仍將全球經(jīng)濟(jì)列為討論的重點之一，焦點話題則是未來經(jīng)濟(jì)增長模式的調(diào)整，綠色增長和創(chuàng)新成為兩大支點。
法國表示，綠色增長和創(chuàng)新對于八國集團(tuán)成員實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長、提高經(jīng)濟(jì)增長潛力和創(chuàng)造就業(yè)至關(guān)重要。法國將致力于推動八國集團(tuán)拿出切實舉措，為發(fā)達(dá)國家實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)搭建起必不可少的“跳板”，推動當(dāng)前經(jīng)濟(jì)模式朝著環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變。(新華網(wǎng)) |
