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高油價沖擊 城市出租車行業(yè)“兩大脫節(jié)”
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http://m.t3home.cn 發(fā)表日期：2011-5-5 10:14:54
蘭格鋼鐵 |
編者按：大城市相繼調(diào)高出租車起步價以及燃油附加費，不但并未明顯減輕司機的負擔(dān)，乘客更是怨聲載道；小城市出租車消費相對較低，但面對油價的高企和巨大的成本，不少民營公司掙扎在虧損邊緣。
追根溯源，是城市出租車行業(yè)存在“兩大脫節(jié)”現(xiàn)象：一是出租車公司和出租車司機的脫節(jié)，二是公司收入和出租車司機實際經(jīng)營業(yè)績脫節(jié)。專家認為，這“兩大脫節(jié)”折射出出租車管理體制上存在的深層矛盾，當(dāng)務(wù)之急是要理順管理體制，促進這一行業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。
重慶今日上調(diào)出租車起步價公司利潤仍可觀
重慶市今日正式執(zhí)行調(diào)整后的出租汽車價格，將此前的3元“燃油附加費”歸并入“起步價”，調(diào)整后，重慶市出租汽車白天3公里，起步價為8元，調(diào)升幅度為60%，每公里租價為1.8元，調(diào)升幅度為50%。
對于公眾對調(diào)價前沒有開聽證會的質(zhì)疑，重慶市物價局局長苑魯昨日對包括《第一財經(jīng)日報》在內(nèi)的幾家媒體記者說：“關(guān)于是否有必要舉行聽證會的事情，有一個聽證會目錄，這個目錄規(guī)定'主要價格變化就聽證’，我們這次主要是理順主城區(qū)出租汽車運價結(jié)構(gòu)，所以沒舉行聽證會�！背雠_這個方案前，也開過若干會議，也聽取了很多意見，程序上是沒有問題的。
《第一財經(jīng)日報》記者了解到，重慶市本次出租汽車價格調(diào)整起因是，有部分出租車司機因堵車等原因，在扣除完每天必須繳納給出租汽車公司的“份子錢”后，所剩無幾，且大多數(shù)出租車司機的月收入只有2000元左右。按原有的計價方式，一旦堵車，當(dāng)天的收入就會受到較大影響。
苑魯說，本次方案后，平均每輛出租汽車每月能增加800元左右的收入，分攤到2~3個駕駛員身上，駕駛員實際得到的收入提升并不高。
2008年，時任重慶市常務(wù)副市長的黃奇帆曾在與該市出租汽車司機的公開電視對話中說，一輛出租車每天大概能掙700元，一年的收入大約20多萬元，4年承包期的總收入為80多萬元，但“份子錢”、“承包費”、“預(yù)收營業(yè)款”等各種費用就要交57萬元左右，約占收入的70%。4年內(nèi)剩下的20多萬元，除掉加氣、修理等費用，司機每月只能掙2000元左右�！俺鲎廛嚬灸米叩�57萬元，扣除必須支付的購車等成本和稅費，一輛車每年有4萬元左右的盈利，總的資本回報率平均每年達50%，甚至高達70%～80%，實在是'全世界投資回報率最好的行業(yè)’。”
一位出租車駕駛員稱，目前重慶市出租車公司的利潤比2008年時更甚：現(xiàn)對外租出一輛車，每個月凈收1萬元左右，4年共計48萬元，其成本包括車價為8萬元，路橋費4年共計9200元，每輛出租車指標4年共計8000元。此外，每位主駕在從出租汽車拿車時，還要繳納4萬~6萬元的押金，實際折合下來，當(dāng)?shù)爻鲎馄嚬灸壳皬拿枯v車中可獲取大致40萬元的凈收益。
4月23日，深圳市原關(guān)內(nèi)出租車燃油附加費繼去年3月10日上調(diào)至2元后，再次邁上3元的新臺階。加上原本的10元起步價，實際上搭乘一次出租車最低消費為13元。
至此，深圳再次領(lǐng)先中國內(nèi)地其他城市取得燃油附加費的單項冠軍。
根據(jù)《第一財經(jīng)日報》記者采訪，1元錢的加價對于深圳市民來說，并不構(gòu)成對乘或不乘的行為選擇的影響，但在心理層面來說無疑“添堵”�！罢沁@一元錢加深了對通脹的恐慌�！鄙钲谑忻駨埿〗阏J為出租車加價這是“管中窺豹”。
對于出租車司機來講，這上漲的1元錢意味著多一些的收入。深圳出租車司機傅師父告訴記者，自燃油附加費上提后，每晚上能多收到20多元。以此推算，一個月就多收600余元。
但4月7日93號汽油上調(diào)0.4元，意味著在油費方面支出又多了一筆。以傅師父為例，他的出租車百公里耗油量10升左右，日均行駛200多公里，經(jīng)記者計算，如果油價每升上調(diào)1角，意味著他的月收入縮水幾十元。此次油價上調(diào)，油費方面將多支出240元。
這樣從短期來算的話，燃油附加費的收入超過了此次油價上調(diào)所帶來的支出，司機應(yīng)是每月獲利300余元。
但是從長期來看，去年4月14日至今汽油已經(jīng)累計每噸加價1480元，折合每升加價1.07元，意味著過去的一年，出租車司機在油費方面多支出642元。但深圳去年一整年僅僅上調(diào)一次燃油附加費，實際上燃油附加費上調(diào)所帶來的收入與油價上漲收支相抵，出租車司機并不能從燃油附加費上漲中獲利。
自5月1日起，上海出租車司機的承包指標(下稱“份子錢”)每月減少300元左右，其他稅費支出也將有所降低，每月一共減負大約350元。
似乎其他地方政府更多是用提高運價的方法，來抑制油價的上揚。那么，人們不禁要問，目前出租車企業(yè)的成本到底是多少？是否有一些良策能協(xié)調(diào)各相關(guān)方的利益，而不僅僅是采用提高運價的辦法呢？
三類經(jīng)營模式并存
我國的出租車行業(yè)中，有三大類經(jīng)營模式并行。
上海是將出租車所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)合二為一，公司規(guī)�；\營。海博股份(600708.SH)一位內(nèi)部人士向記者介紹，只要是符合身體條件的適齡人員，都可以直接申請來應(yīng)聘出租車司機，而不需要承包出租車。公司與司機之間完全是雇傭關(guān)系。
北京以前是使用所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的辦法，即承包經(jīng)營：司機出資買車，承擔(dān)運營費，并按月繳納“份子錢”。不過現(xiàn)在北京企業(yè)開始回購汽車，與上海模式已比較相似。
最為特別的模式是在溫州。上世紀90年代溫州就放開了出租車所有權(quán)，對出租車所有權(quán)及經(jīng)營權(quán)的終身擁有制促使溫州模式一度被熱捧。
利潤被公司賺走？
大部分地區(qū)一線出租車司機的生存狀態(tài)并不算太好。
在《第一財經(jīng)日報》記者的采訪中發(fā)現(xiàn)，大部分“的哥”從早上4點不到一直做到次日凌晨1點到2點多才回家，三四點才能入睡。
海博股份前述內(nèi)部人士也不否認，目前司機比較難找，“在社會平均工資不斷上漲的前提下，司機相對來說工作強度比較大，收入不是很高。因此用工荒問題較突出。”
某司機告訴記者，其每天的油費支出約330元，早上4點到晚上12點都是為別人掙的，12點以后可能才會為自己掙到200多元。
以上海第二大出租車企業(yè)大眾交通(600611.SH)為例，2010年財報顯示，其包含出租車業(yè)務(wù)在內(nèi)的交運板塊收入為16.8億元，營業(yè)利潤率28%，僅次于房地產(chǎn)和餐飲服務(wù)板塊。盡管房地產(chǎn)板塊有40%以上的營業(yè)利潤率，但由于其收入只有4.4億元，因此實際上出租車帶給企業(yè)的收益目前是最大的。
上海某出租車公司一位員工透露，目前公司車隊隊長年收入為十萬元左右。
提運價非唯一出路
當(dāng)油價不斷走高時，一些地區(qū)希望提高出租車運價，來緩解這一影響。傳知行社會經(jīng)濟研究所所長郭玉閃曾對媒體指出，打破出租車行業(yè)壟斷及取消(政府)管制，才是根本解決出租車行業(yè)各種問題的改革路徑。
由于一些地區(qū)只有幾家出租車企業(yè)，雖然定價權(quán)在政府手里，但少數(shù)具有壟斷地位的企業(yè)，肯定更加希望通過集體的力量來推高運價。所以，只有增加更多的企業(yè)參與者，才會使競爭更為充分，價格更為穩(wěn)定。
專門跟蹤調(diào)研城市出租車行業(yè)發(fā)展狀況的學(xué)者由晨立表示，市場會自動調(diào)整經(jīng)營者的數(shù)量和經(jīng)營模式，此外一線司機會因為數(shù)量管制的解除，以及減輕份子錢的壓力，其工作強度和收入分配等問題或許也可得到緩解。
家住浙江省溫州市的楊女士，最近有一肚子苦水。她花費105萬元買來的終身資產(chǎn)——出租車牌照，如今只值70萬元左右。“我是虧大了!”
《第一財經(jīng)日報》記者也發(fā)現(xiàn)，在2008年曾一度被爆炒到140萬元一張的出租車牌照，如今已跌了近一半。到底是什么原因呢？
“我是2007年前后從別人那里購買的這張出租車牌照。”楊女士稱，當(dāng)初因為覺得牌照具有終身保值的特性，才決定加入這一隊伍的。
溫州是我國少有的、直接把出租車牌照公開拍賣的城市。據(jù)《溫州市區(qū)出租汽車客運經(jīng)營權(quán)有償使用暫行辦法》規(guī)定，“通過有償取得的出租汽車客運經(jīng)營權(quán)，長期有效，屬個人的，可以繼承、轉(zhuǎn)讓；屬法人的，可以轉(zhuǎn)讓。”
100萬元出頭的牌照價，并不是這些年來最貴的。2008年年底，一張出租車牌照一度被炒高到140萬元。“可是，牌照價格卻在2010年下半年開始下跌了�！睖刂菔谐鲎馄囆袠I(yè)協(xié)會常務(wù)副會長焦小春說道，牌照下跌主要有三個原因：首先，油價出現(xiàn)了大幅上漲，成品油價格則跟隨其波動并上揚。這樣以來，出租車的營運成本上升了。第二，由于營運成本的增加，汽車司機的收入也有所下滑，尋找開車的司機變得很難，解決的辦法之一就是車主必須要讓利。
楊女士告訴記者，當(dāng)初其購買牌照時，承包人每個月愿意支付給車主8000元的費用。但隨著汽車使用年頭的增加，車本身有折舊，因而份子錢的交納也跌了下來，“目前是跌到了每月7000元。”
“這幾年，部分溫州的出租車司機所在家鄉(xiāng)也在發(fā)展該行業(yè)，因此他們即便是有每月3000元的保底收入，但可能選擇回家拿1000多元到2000元的工資。因而，油價上揚、司機收入不高、司機所在城市出租車行業(yè)的發(fā)展等眾多原因，都讓一度非常值錢的溫州出租車牌照行情看跌�！苯剐〈和嘎丁�
就在昨日晚間，溫州已宣布將出租車的燃油附加費從每車次1元提升到2元，這或許可以緩解一下當(dāng)?shù)爻鲎廛囁緳C及車主的壓力。但楊女士更關(guān)心的問題是：在油價可能日益攀高的情況下，自己的車牌會不會繼續(xù)貶值？
家住北京平谷區(qū)的閆師傅今天又是一個“連軸轉(zhuǎn)”，每晚只在車里“瞇”5~6個小時，就又開始工作了。北京熙攘繁忙的大街上，每天像他這樣來往奔馳的出租車司機還有很多。聽說上海的同行們降低了300多元份子錢，閆師傅也想知道，自己一個月5000元的份子錢是否也有降低的可能。
份子錢是否該降？
北京某國有出租汽車集團管理人員告訴《第一財經(jīng)日報》，“份子錢”就是出租車的月租費，北京出租汽車司機需繳納的份子錢約為5200元，遠低于上海的份子錢，因此他認為上海下調(diào)份子錢是合理的。
他同時認為，北京的國有出租車集團員工享受著比上海同行更為優(yōu)厚的福利，不應(yīng)提出降低份子錢的要求。該人士透露，北京國有出租車集團員工不但份子錢低于上海，每月還發(fā)給每名司機1000元左右的燃油補貼。
近兩次調(diào)整成品油價后，北京市還規(guī)定每名司機每次出車均可在車費外額外收取兩元的燃油附加費。
曾對北京出租汽車行業(yè)跟蹤調(diào)查的首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)法學(xué)教授焦志勇對本報表示，出租車“份子錢”逐步降低應(yīng)當(dāng)是趨勢，因為這直接關(guān)系出租車司機的收入。同時，從出租汽車公司的社會責(zé)任來講，也應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)前汽油價格上漲的情況，科學(xué)界定職工對份子錢的承受能力。
他同時指出，出租汽車公司的賬目也應(yīng)一定程度透明，例如：經(jīng)營開支、實際成本、利潤率和職工收入的歷年變化情況，以及收取份子錢額度的經(jīng)濟核算等，都應(yīng)對社會有所交代。
暴利與否
對于北京出租汽車公司暴利的說法近年來也甚囂塵上，專門跟蹤調(diào)研城市出租車行業(yè)發(fā)展狀況的學(xué)者由晨立曾指出，出租汽車公司的成本主要包括買車、保險、司機工資、社保等項目。司機每月交給公司的“純份錢”平均為6000元，按新車8年的運營期限計算，公司僅單車收取的份錢將近58萬元，扣除新車購車款10萬元、保險8萬元，每輛車的實際利潤可達40萬元。
但上述國有出租汽車集團管理人員則表示，如此高的利潤是不存在的，由于出租汽車公司除運營成本外，還要負擔(dān)數(shù)額龐大的場地費用，因此整體利潤有限；民營企業(yè)可能尚好，而國有企業(yè)基本維持在微利水平。此外，國企每年要接受相關(guān)部門的審計和執(zhí)行行業(yè)的5年規(guī)劃，需要承擔(dān)不少社會義務(wù)，這都使得企業(yè)不可能有暴利。
為對出租車司機減壓，出租車調(diào)價并非唯一選擇。與上海通過降低“份子錢”等措施有所不同，湖北正在全省范圍內(nèi)推行一種新的出租車經(jīng)營模式——公車公營制。
湖北省運管局副局長王陽紅表示，以十堰順強出租車公司為代表的“公車公營”模式，將通過回購等方式逐步在全省各地復(fù)制。屆時，一本萬利的“二老板”群體與“份子錢”有望淡出湖北出租車市場。
昨日，十堰順強運業(yè)公司董事長潘華強在接受《第一財經(jīng)日報》采訪時表示，公司最初采取的也是承包制，即公司以“批發(fā)價”將車輛運營牌證發(fā)包給承包人，承包人又以“零售價”向駕駛員按月收取“份子錢”，承包層次越多駕駛員的“份子錢”負擔(dān)越重。
據(jù)了解，盡管出租車公司也能從高額“份子錢”中分得一杯羹，但對于駕駛員的管理卻是鞭長莫及，比如油貼發(fā)放，“因承包人經(jīng)常私吞油貼，駕駛員與承包人時常扯皮，矛盾不斷加劇，最終駕駛員不愿給承包人開車而罷運�！�
基于此，湖北率先在全國廢除承包制，出租車公司收回車輛產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)，取消承包人這一中間環(huán)節(jié)，推行公營制。不僅同駕駛員簽訂班費制合同，駕駛員養(yǎng)老醫(yī)療保險全部由公司辦理，車輛各種稅費、檢測費、維修費和經(jīng)營風(fēng)險全部由公司承擔(dān)。同時，每位駕駛員的安全風(fēng)險金也由原來的3萬~6萬元/人車降至1萬元/人車，駕駛員除燃油費外，其他維修、車檢費用均由公司承擔(dān)。
“過去，除了一次性支付數(shù)萬元的保證金外，每月交給'二老板’的4500元'份子錢’，也就是管理費，是最大的一筆支出。一天在路上跑十幾個小時，三分之二以上的時間都是在掙這筆'份子錢’。但我們既沒有五險一金，也沒有基本工資，加油加氣、違章罰款、車輛維修等費用也是我們自己出。'二老板’和出租車公司除收錢積極，別說管理了，平時連個人影都見不著!”順強運業(yè)駕駛員梁超曾深受“份子錢”折磨多年，為了生存，他甚至曾繞路，拒載短途客，闖沒有電子眼監(jiān)控的紅燈。
如今，梁超每天只需交納86元的夜班臺班費(白班臺班費為162元)，月工資在3500~4500元，“如果參加公司組織的集體活動，還能拿到50元/次的活動補貼；年底還有3000~5000元不等的年終獎，油貼也是直接發(fā)放到工資銀行卡上。”梁超向記者強調(diào)說，“夜班油貼4500元(白班油貼7000元)，一分不少!這在過去是無法想象的。”
上海
起租價為12元，起租里程是3公里，超起租里程單價每公里2.4元。
超過10公里(不含10公里)，超過部分按超起租里程單價加價50%。
當(dāng)日23時(含23時)至次日5時(不含5時)時段內(nèi)，起租費、超起租里程運價上浮30%。
北京
白天(早5：00~晚10：59)
起步價10元，超出(含)3公里至15公里以內(nèi)的公里數(shù)每公里按2元計費。超出(含)15公里以外的公里數(shù)(每公里加收50%空駛費)按3元計費。
夜間(晚11：00~早4：59)
起步價11元，每公里另加收20%的夜間費用。
深圳
綠的：
6時至23時起步價6元/1.5公里，里程價2.40元/公里。
23時至次日凌晨6時征收20%夜間附加費。
紅黃的：
6時至23時起步價10元/2公里里程價2.40元/公里。
23時至次日凌晨6時征收30%夜間附加費。
重慶
白天(6時至晚上10時)：3公里起步價為8元，3公里后每公里租價為1.8元。
夜間(10點到凌晨6點)：起步價為8.9元，3公里后每公里租價2.25元。(據(jù)公開資料)
(第一財經(jīng)) |
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文章編輯：【蘭格鋼鐵網(wǎng)】m.t3home.cn |
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