“綜合各種因素分析，當前全國電力供需總體偏緊，部分地區(qū)持續(xù)偏緊，迎峰度夏期間，電力供應缺口會進一步擴大。”
中國電力企業(yè)聯(lián)合會日前發(fā)布了今年第一季度全國電力供需情況，中電聯(lián)秘書長王志軒在介紹運行情況時指出，今年后三個季度，全國電力消費需求將保持總體旺盛態(tài)勢。全年用電量預計在4.7萬億千瓦時左右，增速比2010年有所回落；全年清潔能源發(fā)電繼續(xù)加速，火電新增規(guī)模小于上年，預計新增發(fā)電裝機容量8500萬千瓦左右，小于年初預計，年底全國發(fā)電裝機容量將超過10.4億千瓦。
新增裝機同比減少
數(shù)據顯示，今年一季度，全國基建新增發(fā)電生產能力1379萬千瓦，比上年同期少投產234萬千瓦，主要是3月份投產規(guī)模較小。
截至2011年3月底，全國6000千瓦及以上發(fā)電設備容量94283萬千瓦，比上年同期凈增9304萬千瓦；月底全口徑發(fā)電設備容量9.7億千瓦左右。其中，6000千瓦及以上水電設備容量1.84億千瓦，火電7.13億千瓦，核電1082萬千瓦，并網風電3394萬千瓦。
當前季度發(fā)電量增速呈現(xiàn)環(huán)比提高的態(tài)勢。一季度，全國規(guī)模以上電廠發(fā)電量10651億千瓦時，同比增長13.4%，增速比2010年四季度提高7.6個百分點，其中3月份發(fā)電量為3830億千瓦時，是除2010年8月份外最多的一個月。
受市場電煤價格持續(xù)高位影響，火電企業(yè)利潤大幅下降，電力行業(yè)盈利能力明顯偏低。一季度火電企業(yè)利潤從上年同期的46億元大幅下降到4億元，銷售利潤率接近于零，中部六省、東北三省以及山東省火電繼續(xù)全部虧損，虧損面繼續(xù)明顯上升，企業(yè)經營壓力加大、供應保障能力降低。
今夏電力缺口將達3000萬千瓦
王志軒預計，2011年全國全社會用電量達到4.7萬億千瓦時左右，同比增長12%左右，較2010年有所回落。加強需求側管理和及時疏導電價矛盾是平衡電力供需關系的有效途徑。
王志軒認為，新能源發(fā)電、跨區(qū)電網建設及農村電網改造將進一步帶動電力投資，預計全年電力工程建設投資完成額7500億元左右，其中，電源、電網工程建設分別完成投資4000億元、3500億元左右；但是，電價政策、項目核準速度以及貨幣、信貸政策等都將在一定程度上影響全年電力投資的進程、規(guī)模和結構。
他預計，受前期投資結構不斷調整影響，火電投產規(guī)模將小于預期，全國基建新增裝機調低到8500萬千瓦左右，考慮基建新增和“關小”因素后，2011年底，全國全口徑發(fā)電裝機容量將超過10.4億千瓦。
王志軒分析認為，今年后三個季度，局部地區(qū)電煤供需持續(xù)偏緊，大部分地區(qū)、部分時段將出現(xiàn)電煤供需相對緊張的情況；煤價總體仍將維持高位運行，受國際煤價、海運費上漲以及對全年煤炭產量增長有限預期的影響，煤價進一步上漲的風險很大，將對電力生產供應和企業(yè)效益產生較大影響。
此外，后三個季度，受新增裝機區(qū)域分布不平衡、電源電網建設不協(xié)調、火電新增規(guī)模下降以及電煤供應矛盾等結構性因素的影響，全國電力供需形勢總體偏緊。表現(xiàn)在部分地區(qū)持續(xù)偏緊，局部地區(qū)存在時段性電力緊張局面，特別是迎峰度夏期間電力供應缺口可能進一步擴大，預計缺口在3000萬千瓦左右，考慮氣候、來水、電煤供應等不確定因素的疊加作用，缺口還可能進一步擴大；迎峰度冬期間全國電力供需形勢總體偏緊。
他指出，總體來看，全國電力供需形勢將比“十一五”后期緊張，局部地區(qū)的電力供需緊張情況將比上年在時間上更早、涉及的范圍更廣、缺口有所加大。其中，華北、華東、南方區(qū)域電力供需總體偏緊；華中區(qū)域電力供需總體平衡、冬季時段性緊張；東北、西北區(qū)域電力供應能力總體富余。
盡快開工電源項目并高效發(fā)展核電
王志軒指出，根據對一季度和“十二五”期間供需形勢的整體研究分析，電力裝機結構、地區(qū)布局與“十一五”時期比將發(fā)生較大變化。目前電源在建規(guī)模嚴重不足，加上火電建設積極性降低，將造成今后幾年火電投產規(guī)模不合理地快速下降，不能滿足電力需求增長，預計在“十二五”期間特別是“十二五”中期電力供需矛盾將更加突出。
為此，王志軒建議，當前為能既滿足經濟社會發(fā)展的有效電力需求，又要實現(xiàn)國家非化石能源占一次能源消費15%左右的能源結構目標，必須采取綜合措施：一是盡快核準開工較大規(guī)模的電源項目，以確保合理的在建和投產規(guī)模；特別是盡快開工建設一批大中型水電項目，在確保安全的前提下高效發(fā)展核電，積極推進新能源發(fā)電發(fā)展。二是要尊重電力安全穩(wěn)定供應的裝機結構客觀規(guī)律，為滿足電力系統(tǒng)連續(xù)穩(wěn)定供應的備用以及調節(jié)緩和新能源發(fā)電季節(jié)性、間歇性矛盾的要求，開工建設一定規(guī)�；痣婍椖�，主要是煤炭基地清潔高效燃煤電廠和天然氣電廠，加快遠距離交直流特高壓跨區(qū)線路建設，解決“十二五”中期可能出現(xiàn)的大范圍缺電難題。三是加快轉變經濟發(fā)展方式，促進經濟結構優(yōu)化；適度上調電價，特別是進一步提升高耗能產業(yè)電價差價，采用市場手段加快促進經濟結構優(yōu)化調整。四是超前做好相關應對措施，防止在缺電時期大規(guī)模出現(xiàn)小柴油機發(fā)電現(xiàn)象，導致能耗上升、環(huán)保環(huán)境下降。
王志軒指出，經過多年的發(fā)展，我國電源電網規(guī)模從總量上看已經基本可以滿足國民經濟發(fā)展需要。但是我國能源資源分布與需求存在逆向分布以及結構性矛盾突出，目前電網規(guī)模和結構不能適應新增裝機逐步向中西部轉移的遠距離送電的需要。另外，目前的跨區(qū)送電也不能完全適應迎峰度夏期間的各省區(qū)電力互濟需要。
因此，必須加快電網建設，一是要充分利用好現(xiàn)有跨省跨區(qū)電網，擴大跨省跨區(qū)電量的相互支援與調配，最大限度地利用各區(qū)域電力結構和季節(jié)性差異化特點，錯峰緩解各省電力緊張局面；二是進一步完善各區(qū)域500千伏和750千伏主干網架，進一步擴大區(qū)域平衡能力；三是要充分肯定“西電東送”戰(zhàn)略對大范圍資源優(yōu)化配置的重要貢獻，面臨全國資源優(yōu)化配置的新格局，要加快推進特高壓電網建設，根本解決全國資源優(yōu)化配置和電力電量平衡的問題，要依托信息、控制和儲能等先進技術，推進智能電網建設，適應分布式電源接入和用戶多樣化的需求，實現(xiàn)電網資源配置能力更強、范圍更廣、經濟運行效率更高、安全水平更高、科技水平和智能化水平全面提升。(中國工業(yè)報) |
