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國資委要求央企積極參保障房建設(shè) 爭取地方政府支持
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http://m.t3home.cn 發(fā)表日期:2011-5-4 8:11:01
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來源:新京報
昨日國資委通知要求央企積極參與保障性住房開發(fā)建設(shè)。這是自去年國資委對78家非房地產(chǎn)主業(yè)的央企下達“退房令”后,首次明確要求央企爭取多種途徑參與地方保障房建設(shè)。
16家央企是主要對象
昨日,國資委發(fā)布《關(guān)于積極參與保障性住房開發(fā)建設(shè)有關(guān)事項的通知》表示,盡管地方政府是落實和推進保障性住房建設(shè)的主體,但有關(guān)中央企業(yè)要及時收集掌握地方政府在保障性住房方面的規(guī)劃、進度安排、項目資料和政策支持等信息,加強與地方政府有關(guān)部門的溝通,爭取通過多種途徑參與保障性住房開發(fā)建設(shè)。
去年3月,國資委下達“退房令”,要求除16家以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企外,其他78家有房地產(chǎn)業(yè)務的央企全部退出房地產(chǎn)行業(yè)。
國資委有關(guān)負責人昨日表示,《通知》中的“有關(guān)企業(yè)”指的主要就是16家以房地產(chǎn)為主業(yè)的中央企業(yè)。
記者了解到,目前78家非房地產(chǎn)主業(yè)的央企退出房地產(chǎn)業(yè)務已基本進入尾聲。對于央企爭搶“地王”從而推高房價一說,國資委此前多次表示,央企參與房地產(chǎn)建設(shè)并不是推高房價的原因。
數(shù)家央企已進軍保障房建設(shè)
目前,16家以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企中,中冶科工、保利等都已涉足保障房建設(shè)。上述國資委負責人昨日表示,央企在保障房建設(shè)上的力度一直很大,占全國保障房銷售面積的13%。
有券商數(shù)據(jù)表明,保障房的凈利潤率大約4%-6%,由于保障房的售價與商品房相比較低,房地產(chǎn)開發(fā)商更傾向于開發(fā)后者。
中冶科工董秘康承業(yè)昨日表示,參與保障房建設(shè)與市場化的開發(fā)并不矛盾,由于公司具備了從設(shè)計、勘察以及建設(shè)等整條產(chǎn)業(yè)鏈,因此可以有效控制成本,也能在保障房建設(shè)中為股東盈利,同時也發(fā)揮了央企的社會責任。
保利地產(chǎn)董事長宋廣菊日前也表示,公司將力爭在不損害股東利益的前提下,爭取參建政策支持的保障房項目,計劃在2011年新增保障房項目5個以上。
以下是文件全文
國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會辦公廳文件
國資廳發(fā)規(guī)劃〔2011〕28號
關(guān)于積極參與保障性住房開發(fā)建設(shè)有關(guān)事項的通知
各中央企業(yè):
全面推進保障性住房建設(shè),加快解決城鎮(zhèn)中低收入家庭的住房困難問題,促進實現(xiàn)“住有所居”的目標,是黨中央、國務院作出的重大決策。為貫徹落實國家關(guān)于保障性住房開發(fā)建設(shè)的有關(guān)部署,推動中央企業(yè)積極參與保障性住房開發(fā)建設(shè),現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、深刻認識保障性住房開發(fā)建設(shè)的重要意義
加快建設(shè)保障性住房是保障和改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定的必然要求,是調(diào)整住房供應結(jié)構(gòu)、促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的重要途徑!秶窠(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》明確提出,“十二五”時期要“建設(shè)城鎮(zhèn)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房3600萬套”。中央企業(yè)要深刻認識國家推進保障性住房開發(fā)建設(shè)的重要意義,把積極參與保障性住房開發(fā)建設(shè)作為企業(yè)履行社會責任的重要途徑,進一步加大對保障性住房開發(fā)建設(shè)的投入力度,發(fā)揮中央企業(yè)的骨干和帶頭作用。
二、通過多種方式積極參與保障性住房開發(fā)建設(shè)
按照國務院的有關(guān)部署,地方政府是落實和推進保障性住房建設(shè)的主體。有關(guān)中央企業(yè)要及時收集掌握地方政府在保障性住房方面的規(guī)劃、進度安排、項目資料和政策支持等信息,加強與地方政府有關(guān)部門的溝通,爭取地方政府的支持,在地方政府的領(lǐng)導下,按照市場化運作方式,通過多種途徑參與保障性住房開發(fā)建設(shè)。
勘察設(shè)計企業(yè)要充分發(fā)揮在人員、資質(zhì)、經(jīng)驗等方面的優(yōu)勢,主動承接保障性住房的規(guī)劃和設(shè)計。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要抓住各地在保障性住房土地供應、投資補助、財政貼息、融資、稅費等方面出臺優(yōu)惠政策的機會,將保障性住房與商業(yè)性房地產(chǎn)開發(fā)有機結(jié)合起來。工程建設(shè)企業(yè)要利用企業(yè)在規(guī)模、質(zhì)量、成本和信譽等方面的優(yōu)勢,積極承擔保障性住房項目的建設(shè)任務。建材企業(yè)要努力保障各地對保障性住房建設(shè)所需建材的供應,提供質(zhì)優(yōu)價廉的材料,推廣使用新型節(jié)能建材。礦區(qū)企業(yè)要利用有關(guān)優(yōu)惠政策,爭取將本企業(yè)棚戶區(qū)改造工作納入到當?shù)乇U闲宰》拷ㄔO(shè)計劃。
三、切實保證保障性住房的質(zhì)量
在保障性住房開發(fā)建設(shè)中,要始終樹立“質(zhì)量第一”的意識,強化對開發(fā)建設(shè)各個環(huán)節(jié)的過程管理,控制工程造價,保證工期,切實防止質(zhì)量安全事故的發(fā)生。在設(shè)計方面,要根據(jù)保障性住房的特點,合理優(yōu)化設(shè)計方案,努力做到功能齊全、布局合理、節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟適用。在項目建設(shè)中,要嚴格按照相關(guān)設(shè)計文件和技術(shù)標準進行施工,使用合格建筑材料,健全質(zhì)量保證體系。
有關(guān)中央企業(yè)要加強組織領(lǐng)導,結(jié)合本企業(yè)實際研究制訂參與保障性住房開發(fā)建設(shè)的實施方案。在開發(fā)建設(shè)過程中,要注意總結(jié)經(jīng)驗、研究問題,并及時將有關(guān)情況向國資委報告。
國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會辦公廳
二○一一年四月二日
獲準經(jīng)營房地產(chǎn)業(yè)務的21家央企
首批16家
中國建筑總公司
中國房地產(chǎn)開發(fā)集團公司
中國保利集團公司
華僑城集團公司
中國鐵路工程總公司
中國鐵道建筑總公司
中國中化集團公司
中糧集團有限公司
中國冶金科工集團有限公司
中國五礦集團公司
中國水利水電建設(shè)集團公司
中國葛洲壩集團公司
中國港中旅集團公司
招商局集團有限公司
華潤(集團)有限公司
南光(集團)有限公司
新擴軍5家
魯能集團
中航工業(yè)
神華集團
中煤集團
新興集團 |
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