終身不能申請保障性住房的嚴(yán)厲處罰，將只會出現(xiàn)在騙購保障性住房的處罰中。昨日，在《深圳市保障性住房條例》出臺僅10個月后，深圳市五屆人大常委會第八次會議表決通過了修改后的版本�！氨Ｕ闲宰》織l例實施10個月就出現(xiàn)了法規(guī)不適應(yīng)實際情況的問題，立法如何才能符合大多數(shù)市民要求，是值得人大立法機關(guān)思考的問題。”市人大常委會傅倫博表示。
處罰力度加大
或面臨詐騙罪處罰
《深圳市保障性住房條例》去年7月1日開始實施，條例對弄虛作假行為采取罰款5000元的措施，被指處罰過輕。
昨日表決通過的《深圳市保障性住房條例(修正草案)》，對多處條款作出重大修改，尤其是在造假騙租騙購的處罰方面，提出重罰違規(guī)申請保障房者。申請成功后被主管部門發(fā)現(xiàn)的騙購者，最高可罰款20萬元，是現(xiàn)行罰款額的40倍。
根據(jù)表決通過后的條例，有關(guān)當(dāng)事人涉嫌偽造、變造或者使用偽造、變造的國家機關(guān)、人民團體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的公文、證件、證明文件的，主管部門應(yīng)當(dāng)移送公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定處理。有關(guān)當(dāng)事人涉嫌詐騙、偽造公文印章、賄賂等犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。
區(qū)分處罰對象
騙租者十年內(nèi)不能再申請
在提交人大常委會審議的修改稿中，對違規(guī)申請，騙租騙購保障房的申請者，均提出終身禁止保障性住房的處罰規(guī)定。而經(jīng)過審議后，這一內(nèi)容有了重大修改。
人大常委會經(jīng)研究認(rèn)為，騙租行為和騙購行為在危害結(jié)果上存在輕重之別，處罰上也應(yīng)當(dāng)有所區(qū)分。為此，表決稿修改了相關(guān)內(nèi)容，規(guī)定對不符合條件申請人有騙租行為的，十年內(nèi)不予受理其住房保障申請。對不符合條件申請人有騙購行為的，終身不再受理其購買保障性住房或者購房補貼；自駁回其申請之日起十年內(nèi)不予受理其其他住房保障申請。
追究責(zé)任單位
出具假材料罰款翻倍
在分組審議中，聶政光委員提出，騙取保障房的行為主要是申請人的責(zé)任，但是也不能排除機關(guān)工作人員或者相關(guān)部門的責(zé)任，對這些人和相關(guān)部門的責(zé)任追究，力度應(yīng)該更大一些。
而此前，提交審議的條例修正稿規(guī)定，“為住房保障申請人、共同申請人出具虛假證明材料的責(zé)任單位處五萬元罰款”，被認(rèn)為處罰太輕，建議加大處罰力度。經(jīng)常委會研究，在《表決稿》中，將“處五萬元罰款”修改為“處十萬元罰款”。
影響信用記錄
不良行為納入征信記錄
此外，在此次修改中，還增加了對騙租騙購者在社會征信上的影響。規(guī)定市主管部門應(yīng)當(dāng)建立申請和享受住房保障的家庭、單身居民檔案，記載申請、審核、輪候、配置以及不良行為等信息。
對有關(guān)當(dāng)事人的違反法律、法規(guī)規(guī)定以及嚴(yán)重違約行為，主管部門應(yīng)當(dāng)作為不良行為予以記載，并在本部門政府網(wǎng)站公示，同時將公示內(nèi)容抄告當(dāng)事人所屬單位和征信機構(gòu)。征信機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法將有關(guān)當(dāng)事人違反法律、法規(guī)規(guī)定以及嚴(yán)重違約的行為納入其征信記錄。
南都記者王瑩實習(xí)生夏利霞 |
