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電監(jiān)會(huì)調(diào)查“合同電煤”

 http://m.t3home.cn    發(fā)表日期:2011-4-26 8:21:15  蘭格鋼鐵
    “虧損的日子已熬了差不多5年,現(xiàn)在仍然是虧損,但煤炭?jī)r(jià)格卻不斷上漲,有些企業(yè)早就虧沒了!弊蛉(4月25日),四川某火電廠負(fù)責(zé)人在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)說道,如按照現(xiàn)在的成本測(cè)算,每度電應(yīng)提高3~5分錢才能保本。

    隨著煤價(jià)上漲導(dǎo)致電企“難過”,部分地區(qū)電荒提前來襲。不過,如此窘境已引起監(jiān)管層注意,電監(jiān)會(huì)正在進(jìn)行全國(guó)火電企業(yè)摸底調(diào)查。

    昨日,記者從多個(gè)省市了解到,上述調(diào)查已經(jīng)進(jìn)入催報(bào)階段,預(yù)計(jì)在“五一”放假前,各地10萬千瓦以上的火電機(jī)組將匯總至各大區(qū)電監(jiān)局。

    按照進(jìn)度,5月至6月底完成數(shù)據(jù)整理后,7月底前,電監(jiān)會(huì)將印發(fā)通知并啟動(dòng)調(diào)研報(bào)告的編撰工作。

    電監(jiān)會(huì)全國(guó)摸底調(diào)查

    如此窘境已引起監(jiān)管層注意。國(guó)家發(fā)改委日前決定上調(diào)全國(guó)16個(gè)省上網(wǎng)電價(jià),而同時(shí),電監(jiān)會(huì)也正在進(jìn)行全國(guó)火電企業(yè)摸底調(diào)查。

    江蘇省電監(jiān)辦工作人員馮穎惠告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,國(guó)家電監(jiān)會(huì)已于3月25日啟動(dòng)本次調(diào)研,調(diào)查范圍為全國(guó)(除西藏)擁有單機(jī)10萬千瓦及以上常規(guī)燃煤火電機(jī)組的發(fā)電企業(yè)(自備電廠除外),其在運(yùn)、在建單機(jī)10萬千瓦以上(含10萬千瓦)燃煤火電機(jī)組均為本次調(diào)查的對(duì)象。

    據(jù)記者了解,上述調(diào)研將分為火電企業(yè)年度財(cái)務(wù)情況、火電機(jī)組能效情況、在建火電機(jī)組情況、在運(yùn)火電機(jī)組情況等4大項(xiàng)內(nèi)容。

    “本次調(diào)研由電監(jiān)會(huì)牽頭,成立由電監(jiān)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和各區(qū)域局負(fù)責(zé)人共同組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,旨在全面摸清火電企業(yè)的運(yùn)營(yíng)狀況!币晃粎⑴c調(diào)研的人士對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露。他還表示,這次并不是例行調(diào)研。

    據(jù)東北電監(jiān)局人士稱,“在東北轄區(qū)內(nèi)的65家火電企業(yè)和188臺(tái)10萬千瓦以上(含10萬千瓦)燃煤火電機(jī)組均被列為調(diào)查對(duì)象,這是最近幾年比較罕見的!

    還值得注意的是,重點(diǎn)合同電煤折標(biāo)量,即單位煤耗成為本次在運(yùn)火電機(jī)組情況調(diào)查中的一項(xiàng)重點(diǎn)。

    “這還是自去年來的頭一次。”上述東北電監(jiān)局人士說,由于電煤價(jià)格低于市場(chǎng)價(jià),因而很多煤炭企業(yè)供應(yīng)給火電企業(yè)的電煤通常熱值較低,質(zhì)量很差,這次調(diào)研更加強(qiáng)調(diào)煤炭質(zhì)量,而不僅僅考察火電企業(yè)的電煤消耗量。

    他還稱,本次調(diào)研重在掌握火電企業(yè)及火電機(jī)組的重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù),其中企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況,尤其是盈虧情況應(yīng)該是一個(gè)重點(diǎn)。

    火電企業(yè)“日子難過”

    虧損幾乎成了火電企業(yè)難逃的命運(yùn)。“最近三五年,火電企業(yè)幾乎都在虧損”,談及火電廠的境況,四川某火電廠負(fù)責(zé)人頗為泄氣,在他看來,煤炭?jī)r(jià)格放開市場(chǎng),而電價(jià)卻一直管控,“煤電未能聯(lián)動(dòng)”造成火電企業(yè)大批虧損。

    他所指的,正是被業(yè)界廣為詬病的“市場(chǎng)煤、計(jì)劃電”。早在前些年,不少火電企業(yè)便呼吁,生產(chǎn)成本大幅上漲,上網(wǎng)電價(jià)也應(yīng)隨之上漲。然而,由于電價(jià)關(guān)系千家萬戶,上網(wǎng)電價(jià)的上調(diào)可能推漲終端銷售電價(jià),最終影響到居民用電價(jià)格,因此,國(guó)家對(duì)提高上網(wǎng)電價(jià)較為慎重。

    “產(chǎn)品價(jià)格被嚴(yán)格管控后,火電企業(yè)只能自己承擔(dān)虧損,一些廠因此資金鏈斷裂!鼻笆龌痣姀S負(fù)責(zé)人說,目前電煤每噸市場(chǎng)價(jià)較年初已經(jīng)上漲了近100元,企業(yè)日子很難過。據(jù)報(bào)道,盡管近期國(guó)際煤價(jià)高位震蕩,但國(guó)內(nèi)煤價(jià)普遍仍在上漲,每噸漲幅在5~30元。

    官方表態(tài)

    國(guó)家能源局:今夏不準(zhǔn)拉限居民用電

    4月23日,全國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作會(huì)議在京召開。國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)劉鐵男在會(huì)上表示,“今夏電力供應(yīng)趨勢(shì)不容樂觀,但絕不允許拉限居民用電!

    劉鐵男指出,今年一季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)形勢(shì)開局良好,但由于需求過旺,在生產(chǎn)供給增速高達(dá)兩位數(shù)的情況下,部分地區(qū)煤、電、油供應(yīng)出現(xiàn)趨緊的狀況。

    他表示,在此背景下,將確保重要領(lǐng)域、關(guān)鍵時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)煤電油氣供應(yīng)。同時(shí),在資源供給增長(zhǎng)有限的情況下,通過控制不合理消費(fèi),穩(wěn)定市場(chǎng)、穩(wěn)定價(jià)格。

    “對(duì)可能出現(xiàn)的電力供應(yīng)缺口,各地應(yīng)制定周密措施,做好有序用電方案。確保居民生活和重點(diǎn)領(lǐng)域用電,絕不允許拉限居民生活用電!眲㈣F男說,國(guó)家要從增加有效供給、壓縮不合理需求兩個(gè)方面著手,加強(qiáng)煤電油氣運(yùn)調(diào)節(jié),以達(dá)到穩(wěn)市場(chǎng)、保民生、促轉(zhuǎn)變的目的。

    趨勢(shì)分析

    電價(jià)上調(diào)“煤電一體化”有望提速

    近段時(shí)間國(guó)家上調(diào)了山西等地的上網(wǎng)電價(jià),這或?yàn)楫a(chǎn)煤區(qū)煤電一體化的加速帶來希望。

    中國(guó)電力科學(xué)院院長(zhǎng)郭劍波4月25日在“第二屆中國(guó)電力發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新院士論壇”上透露,作為產(chǎn)煤大省的晉陜蒙寧新五省區(qū)燃煤火電裝機(jī)占全國(guó)燃煤火電裝機(jī)的比重將由2010年的24%提高到2015年的30%、2020年的39%、2030年的45%。

    郭劍波說,未來10年,我國(guó)能源需求增長(zhǎng)迅速,負(fù)荷總量將比2010年翻一番;2020年68.3%負(fù)荷將分布于京廣線以東的中東部地區(qū);我國(guó)能源開發(fā)將進(jìn)一步西移和北移。

    他預(yù)計(jì),2015年我國(guó)跨區(qū)電網(wǎng)輸送容量為2.5億千瓦,占全國(guó)總負(fù)荷的25.3%;2020年,我國(guó)跨區(qū)電網(wǎng)輸送容量為3.2億千瓦,占全國(guó)總負(fù)荷的25%。

    據(jù)介紹,我國(guó)煤炭保有儲(chǔ)量的76%分布在北部和西北部地區(qū),具備開發(fā)條件的大型煤電基地主要包括晉陜蒙寧新等五大產(chǎn)煤大省的15個(gè)基地,可開發(fā)電源規(guī)模超過6億千瓦,2020年外送規(guī)模2.7億千瓦。據(jù)此測(cè)算,五大產(chǎn)煤省跨區(qū)電網(wǎng)輸送容量占全國(guó)總負(fù)荷約1/5。

    各地“電”情

    廣東:多城市“錯(cuò)峰用電”已成常態(tài)

    打開廣東電網(wǎng)佛山供電局的網(wǎng)頁(yè),在“錯(cuò)峰預(yù)警”欄目里,您會(huì)看到“今天(4月25日)放開用電,請(qǐng)廣大市民節(jié)約用電”的標(biāo)語(yǔ)。

    但是,對(duì)于不少企業(yè)和居民來說,“放開用電”說得出未必做得到。網(wǎng)頁(yè)中部的顯著位置,掛著“停電計(jì)劃”通告。在4月25日這一天,停電計(jì)劃囊括了佛山下屬禪城、南海、順德、三水等轄區(qū)。

    事實(shí)上,除了春節(jié)這一生產(chǎn)淡季外,今年佛山早已實(shí)行錯(cuò)峰用電措施。而有部分企業(yè)也表示,錯(cuò)峰用電在這兩年長(zhǎng)期存在。

    錯(cuò)峰用電已常態(tài)化

    2011年的錯(cuò)峰用電似乎比往年來得早一些。剛剛過完農(nóng)歷新年的2月中旬,佛山就開始出現(xiàn)用電吃緊狀況。不少企業(yè)還記得,這似乎離去年末的“拉閘限電”沒有多長(zhǎng)時(shí)間。這也意味著,除春節(jié)等生產(chǎn)淡季外,企業(yè)基本都處于錯(cuò)峰用電的狀態(tài)。

    佛山匯德邦陶瓷內(nèi)部人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,雖然今年暫時(shí)沒受到什么影響,但錯(cuò)峰用電這兩年一直都有,“有一段時(shí)間,我們由周日休息調(diào)整為周五休息,企業(yè)被要求盡量不要使用空調(diào),而白天和晚上的電價(jià)也會(huì)有所不同。”

    據(jù)佛山市供電部門的預(yù)計(jì),佛山3月份及第二季度最大負(fù)荷缺口約為40萬~50萬千瓦,這一數(shù)據(jù)還可能進(jìn)一步加大。為此,該市經(jīng)貿(mào)局、供電局制定《錯(cuò)峰用電安排表》和《緊急避峰客戶表》等方案,開始啟動(dòng)錯(cuò)峰用電。

    記者查閱上述停電計(jì)劃通告發(fā)現(xiàn),佛山最早開始實(shí)施錯(cuò)峰用電的時(shí)間為今年2月15日,涉及佛山高明區(qū)的一小部分,隨后,覆蓋區(qū)域逐步擴(kuò)大。

    不過,同以往拉閘限電不同的是,這次錯(cuò)峰停電的時(shí)間一般都不長(zhǎng),短則幾分鐘,長(zhǎng)則數(shù)個(gè)小時(shí),數(shù)天連續(xù)停電的情況并不多。對(duì)此,佛山市供電局內(nèi)部人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,停電前都會(huì)以短信等方式通知到用戶,盡量減少給其帶來的不便。

    不僅佛山,作為工業(yè)重地,東莞的電力供應(yīng)同樣頗為吃緊。公開資料顯示,近期東莞全市負(fù)荷缺口維持在50萬~60萬千瓦。隨著氣溫的升高,東莞市的用電負(fù)荷將繼續(xù)擴(kuò)大。而受南方電網(wǎng)500千伏鯤寶線工程的影響,大部分鎮(zhèn)街將在不同時(shí)段執(zhí)行“開六停一”或“開五停二”方案。

    深圳也存在類似情況,深圳市科鼎五金實(shí)業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱科鼎公司)工作人員王先生對(duì)記者表示,公司錯(cuò)峰用電這兩年長(zhǎng)期存在,一般是每周生產(chǎn)用電停電兩天。

    部分企業(yè)生產(chǎn)受影響

    “現(xiàn)在每周錯(cuò)峰用電兩天,對(duì)公司的影響很大!鄙鲜隹贫就跸壬硎尽

    科鼎公司位于深圳市龍崗區(qū),作為一家電力需求較大的五金企業(yè),科鼎公司稱受錯(cuò)峰用電困擾由來已久。

    王先生稱,錯(cuò)峰用電對(duì)于公司的生產(chǎn)、出貨均產(chǎn)生了不良影響,致使生產(chǎn)進(jìn)度趕不上,不能及時(shí)交貨,使公司遭受一定的經(jīng)濟(jì)損失。此外,他還擔(dān)心,公司對(duì)客戶與市場(chǎng)的承諾會(huì)因?yàn)殄e(cuò)峰用電而難以完全兌現(xiàn),長(zhǎng)此以往,肯定會(huì)影響公司信譽(yù),繼而造成市場(chǎng)資源的流失。

    王先生說,目前公司只能自配發(fā)電機(jī)應(yīng)對(duì),但由于發(fā)電機(jī)對(duì)公司的生產(chǎn)耗電作用有限,只能作為應(yīng)急之用,但除此之外,公司并無其他的應(yīng)對(duì)方法。

    位于東莞市塘廈鎮(zhèn)的東莞愉豐機(jī)械有限公司生產(chǎn)部羅經(jīng)理向記者介紹,公司每個(gè)月的用電量約在15萬度左右。今年以來,公司一直在錯(cuò)峰用電,常規(guī)做法是一周生產(chǎn)用電停電兩天,如有時(shí)電力充足,也會(huì)接到電力部門臨時(shí)放寬用電的通知。近段時(shí)間公司尚未遇到錯(cuò)峰用電狀況很嚴(yán)重的情況。

    羅經(jīng)理說,錯(cuò)峰用電對(duì)于公司的生產(chǎn)有一定的不良影響,但不是很大,公司可通過調(diào)配來規(guī)避。比如,在錯(cuò)峰用電時(shí),公司可將其作為休息日放假,而將正常的休息日調(diào)為工作日。此外,公司還配備了發(fā)電機(jī)以應(yīng)急,只是由于油價(jià)上漲,使用發(fā)電機(jī)的成本比較高。

    浙江:限電致部分企業(yè)產(chǎn)能大減、員工流失

    昨日(4月25日),《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從浙江當(dāng)?shù)亓私獾,自從該省一些城市的限電措施?shí)施之后,不少企業(yè)就陷入了生產(chǎn)困境中,甚至有企業(yè)因?yàn)橄揠姴荒苋﹂_工。在利潤(rùn)受影響的情況下,部分企業(yè)也不得不面對(duì)失去原有勞動(dòng)力的局面。

    限電致工廠勞動(dòng)力流失

    公開數(shù)據(jù)顯示,2011年一季度,浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)繼續(xù)向好,全省用電需求激增。一季度,全社會(huì)用電量達(dá)693.55億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)14.61%。

    用電量大幅度增加,帶來的是浙江多地的各種限電通知。自2月開始,杭州臨安、溫州等地就分別發(fā)布了《臨安電網(wǎng)2011年春季公用線路輪休計(jì)劃表》、《關(guān)于印發(fā)2011年全市有序用電工作意見的通知》。而限電措施給不少企業(yè)帶來了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上的影響。

    杭州灣化纖有限公司就是其中之一,其曾在2010年夏季被當(dāng)?shù)卣腥敫吆哪芷髽I(yè)而被要求限電,今年也不例外。

    “從4月初便收到了限電通知。”昨日,公司行政部門一位董姓工作人員在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示,“目前停電對(duì)我們的生產(chǎn)產(chǎn)生了較大影響,現(xiàn)在我們公司每天被限電大約2600千瓦,相比每天近8500千瓦的用電量,轉(zhuǎn)換成產(chǎn)能的話,公司每天就要少掉將近1/3的產(chǎn)量。”

    實(shí)際上,最近一段時(shí)期,紡織品內(nèi)需市場(chǎng)增長(zhǎng),從而帶動(dòng)了對(duì)化纖產(chǎn)品的需求,這段時(shí)間以來,化纖紡織行業(yè)相對(duì)來說還算景氣。上述董姓工作人員坦言,按照目前的生產(chǎn)情況,公司尚能保持不虧本,但是后端的加工業(yè)務(wù)已經(jīng)開始不賺錢了。

    “公司已經(jīng)開始由原來兩班倒改成三班倒,原因就是限電讓公司呈現(xiàn)機(jī)器少、工人多的情況,為了讓每個(gè)工人都能有事情做!币?yàn)楣臼艿较揠姷挠绊懀展ぷ魅藛T透露,“但是這樣一來員工的工資就有所下降。以前做12個(gè)小時(shí)工,每月能拿3500元,但現(xiàn)在,只能做8個(gè)小時(shí)工,工資也就只有2300元,員工的離開也就在所難免了!

    浙江二季度用電仍存較大缺口

    與浙江省激增的用電需求形成對(duì)比的,是供不應(yīng)求的電力市場(chǎng)。公開數(shù)據(jù)顯示,一季度浙江電網(wǎng)沒有新投產(chǎn)機(jī)組。截至一季度末,浙江電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)裝機(jī)容量為3707.5萬千瓦,同比僅增長(zhǎng)3%。而大唐烏沙山電廠緊急停機(jī)、機(jī)組故障檢修、燃油燃?xì)獠蛔愕葘?dǎo)致了省內(nèi)電力供應(yīng)持續(xù)緊張。一季度,省內(nèi)統(tǒng)調(diào)電廠共完成發(fā)電量485.6億千瓦時(shí)。由于來水不豐,一季度該省水電發(fā)電量?jī)H5.81億千瓦時(shí),同比下降23.17%。

    根據(jù)目前用電需求趨勢(shì),浙江省電力公司預(yù)計(jì)二季度浙江省統(tǒng)調(diào)用電量可達(dá)695億千瓦時(shí),最大負(fù)荷或達(dá)4200萬千瓦。同時(shí),盡管二季度浙江省將新增裝機(jī)容量130萬千瓦,但綜合考慮機(jī)組檢修期、燃油燃?xì)夤⿷?yīng)不足等因素,二季度浙江省的電力供應(yīng)仍存在較大缺口,最大缺口將達(dá)430萬千瓦左右。(每日經(jīng)濟(jì)新聞)
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