《上海市居住房屋租賃管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見昨天結束，記者從東方網的公眾意見征集平臺看到，市民提出的意見主要集中在“限制租金普漲”、“房租稅費征收”、“登記備案”等話題。市房管部門向東方網記者表示，將認真修改完善《租賃管理辦法(征求意見稿)》，市民意見匯總整理后的成果，也會在法規(guī)正式頒布前向社會公示。

    出租人急著賣房或者提高租金，不按合同約定隨意解約，這往往讓承租人狼狽不堪，為此，征求意見稿中明確：居住房屋租賃期限為一年或者一年以下的，租賃當事人應當在租賃合同中一次性確定租金；一年以上的，每年只能調整一次。不過，也有市民持有不同觀點，網友“洋洋”說，租賃過程中有時可能會出現特殊情況，限制租金的調整不宜一刀切，最好在法規(guī)中給出一個調整范圍，或者規(guī)定，租賃雙方同意的前提下可以適當作調整等等。

    也有市民提出，限制租金普漲應當考慮物價因素，“在物價變化多端的情況下，是否可以考慮每次調整幅度不得高于上月公布的物價指數幅度”。也有市民建議，可以在法規(guī)中規(guī)定，“每次房租上漲幅度不得超過3%”。

    征求意見稿規(guī)定，租賃期限為一年及一年以下的，租賃保證金不超過1個月租金數額；租賃期限為一年以上的，租賃保證金不超過2個月租金數額。但也有市民提出，有的房屋裝修比較好，擔心承租人損壞后不辭而別。還有網友反映，自己就碰到過房客把家里物品卷跑，“報案吧怕麻煩，自己追討吧，成本太高�！苯ㄗh對保證金放寬到三個月的上限。

    征求意見稿明確：居住房屋租賃合同訂立后三十日內，租賃當事人必須辦理房屋租賃登記備案。對此，市民中也存在一定的意見，有的出租人擔心，登記備案會“增加”相關的稅費，有的承租人也擔心房東會把租賃稅費轉嫁到自己頭上。還有的市民提出，自己因工作地點太遠，或者居住條件有限，把原有房屋出租，又租賃了他人的房屋，實際上并未因租獲利，希望在稅費上有所優(yōu)惠。還有市民建議分層次征收租賃稅費，比如月租金1000元以下的暫不征收，避免稅費轉嫁到生活水平、居住條件較低的承租人身上。

    對此，市房管局局長劉海生此前表示，上海中、低端的房屋租賃市場登記備案率較低，但他強調，登記備案的主要目的不在于收費，而是規(guī)范房屋租賃市場。他透露，為便于租賃當事人登記，房管部門將逐步實行網上登記備案，同時還將進一步增加服務，規(guī)范保護租賃雙方利益，比如租賃當事人可以就近到區(qū)、縣房地產中心登記，或者在街道社區(qū)事務受理中心辦理備案。
  

    關于租賃房屋產生的稅費，劉海生表示，國家住建部對房屋租賃稅費早有規(guī)定，過去有的租賃當事人沒有登記備案，也就造成了事實上的稅費“繞避”，“但我想這是兩回事，納稅也是公民的義務，政府房產租賃稅收還是非常優(yōu)惠的�！睋�了解，目前房屋租賃稅率為月租金額的5%，若出租房屋的月租金為1000元，每月的稅費就為50元。

    
   (來源：人民網)

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